幾天前一則消息稱(chēng)，美韓雙方修改了此前達成的一項協(xié)議，將對韓國導彈射程的限制放寬到了800公里。之前，美韓雙方就有了限制韓方導彈射程的協(xié)議，此協(xié)議實(shí)際上是美國以對韓方提供核保護傘為前提條件，作為交換，將韓國的導彈射程限制在300公里。

　　“松綁”的防御意義有多少？

　　此次導彈射程的限制“松綁”，擴大到800公里。對于這一舉動(dòng)，韓美雙方的解釋幾乎是一致的——將此次導彈射程“松綁”解釋為，為了應對來(lái)自朝鮮的彈道導彈的威脅。表面上，這種解釋是合乎邏輯的說(shuō)法，但仔細琢磨，會(huì )發(fā)現一些說(shuō)不通的地方。因為，以目前情況來(lái)說(shuō)，所謂將朝鮮彈道導彈威脅以韓方的導彈加以應對，實(shí)際上其意義相當有限。

　　因為我們知道在韓美雙方的軍事同盟上，實(shí)際上是由美國為韓方提供遠程打擊能力，而韓方軍隊在同盟作戰中發(fā)揮的主要是前線(xiàn)作戰力量。而從美方力量來(lái)看，無(wú)論是空中力量還是導彈力量，應對所謂朝鮮的彈道導彈威脅，可以說(shuō)是綽綽有余。即使韓國彈道導彈的限制放寬到800公里，那么增加的這部分力量和美韓雙方原有的軍事力量相比，可以說(shuō)是微乎其微。

　　反而，這種“松綁”的舉動(dòng)，勢必會(huì )引起朝方的強烈反應，甚至刺激朝方進(jìn)一步發(fā)展相應的戰略武器。我們看到10月9日，朝鮮方面就聲稱(chēng)其導彈可以打到美國本土，這可以說(shuō)是在美韓導彈“松綁”的新協(xié)議下朝鮮做出的反應，由此可以看出所謂“導彈松綁”這樣的應對舉措對朝鮮所謂彈道導彈威脅起到的制約作用在某種程度上并不是正效應，而是負效應。如果說(shuō)能夠產(chǎn)生效果，更多的還是在心理上和宣傳上。

　　精心考慮的“800公里”

　　既然如此，美國對韓國導彈“松綁”協(xié)議的舉動(dòng)是不是還有其他的打算和考慮？是否還在傳遞其他的多方面的信息？不妨讓我們打開(kāi)地圖看一看，800公里的射程究竟包含什么樣的意義，能覆蓋哪些地區。打開(kāi)地圖，比照一下，就會(huì )發(fā)現800公里的導彈射程能夠有效覆蓋整個(gè)朝鮮半島，另外還可以覆蓋中國北至長(cháng)春，南至溫州，這樣的一大片地區。在韓國的東邊，日本方向，導彈射程可以覆蓋到日本的大阪、神戶(hù)這樣的大型城市，向南甚至可以覆蓋到琉球群島的北部。

　　那么很耐人尋味的是，800公里的射程，恰恰無(wú)法覆蓋日本東京和中國北京。北京和東京都在800公里射程的外延一點(diǎn)點(diǎn)的地方。由此可見(jiàn)，800公里新的射程限制范圍，顯然是經(jīng)過(guò)深思熟慮的。

　　“松綁”大幅提升韓戰略打擊能力

　　那么這樣一個(gè)新的導彈松綁協(xié)議，我們可以看到韓國的戰略打擊能力有了一個(gè)大幅度的提升。而這樣的戰略打擊能力是游離在美軍的打擊范圍之外的，也就是說(shuō)，這樣的打擊能力理論上是掌握在韓軍的手中，而不再是掌握在美軍手里。

　　韓國的戰略打擊能力的大幅提升意味著(zhù)在東北亞的力量平衡當中，韓國的分量將會(huì )有一個(gè)較大程度的提升。那么聯(lián)系到韓國和日本之間目前存在著(zhù)獨島(日本稱(chēng)作竹島)的島嶼主權和海洋權益的爭端，另外韓國和中國在海域劃分也存在著(zhù)部分爭議。在這種情況下，我們就可以看到韓國戰略打擊能力的提升會(huì )為其在這樣的一些爭端爭議中，提供更大的力量支持，或者可以說(shuō)是讓他有了更大的底氣。某種意義上來(lái)說(shuō)，韓國的導彈“松綁”協(xié)議的效果使其戰略打擊能力得到提升也很可能引發(fā)東北亞地區相關(guān)爭端的進(jìn)一步加劇，進(jìn)而使東北亞地區穩定的態(tài)勢進(jìn)一步惡化。這樣一個(gè)“松綁”的舉動(dòng)對東北亞地區的穩定應該說(shuō)是弊多利少。

　　美國借“松綁”穩定“仲裁者”身份

　　作為美國方面，這樣的動(dòng)作會(huì )有一個(gè)怎樣深層次的考慮呢？美國人不可能將這個(gè)深層次的考慮公之于眾，但所有人都可以以此做出分析和判斷。在美國重返亞太的大背景下，從美國的戰略方面考慮，它似乎更加希望使東北亞地區適度的不穩定。換句話(huà)來(lái)說(shuō)，這一地區國家關(guān)系的惡化和適度的對抗，更有利于美國以一個(gè)仲裁者的身份進(jìn)入到這一地區，從而在這一地區取得更大的發(fā)言權。

　　“松綁”對日本的影響意義

　　美國對韓國導彈“松綁”的舉動(dòng)，另外可能帶來(lái)的效果是，對此日本會(huì )做出一些什么樣的反應。既然美國能夠對韓國的導彈射程“松綁”，那么對日本發(fā)展軍力的限制是不是也有可能做出一定程度的“松綁”。而這種“松綁”對于東亞，乃至更大范圍地區的穩定和力量的均衡，會(huì )產(chǎn)生一個(gè)什么樣的效果？日本在此之前并沒(méi)有發(fā)展彈道導彈力量，那么有了韓國彈道導彈射程的“松綁”，韓國的彈道導彈射程可以覆蓋日本相當大的部分地區之后，日本會(huì )不會(huì )也產(chǎn)生發(fā)展彈道導彈武器或者說(shuō)是發(fā)展這種戰略打擊力量的想法。在這種想法影響下，日本會(huì )產(chǎn)生什么樣的動(dòng)作，也就是說(shuō)，美國對韓國導彈“松綁”這樣的舉動(dòng)引發(fā)的附帶效應，這是我們更加值得警惕和關(guān)注的事情。