外媒稱(chēng),在冷戰中,遏制戰略是一切戰爭策劃的核心。美國陸軍信奉的是一種名為“空地戰”的理念,這一戰略的目的是為了在歐洲遭到入侵時(shí),利用地面部隊打貼身近戰,并利用空中力量攻擊敵人后方,以此戰勝蘇聯(lián)。但現在卻沒(méi)有同樣直接的戰略指導美國對中國的方式,主要是因為中國這個(gè)崛起中的霸主的意圖不像蘇聯(lián)那樣明顯。因此,美國政府的新國防指導原則只能是小心試探。
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英國《簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊》網(wǎng)站報道稱(chēng),美國政府的這種指導原則既不把中國的崛起看做是一種地區威脅,但又確實(shí)對中國企圖成為地區霸主的意圖表示擔憂(yōu)。事實(shí)上,這種指導原則需要在事關(guān)中國的問(wèn)題上拿捏好分寸,小心行事,需要采取雙管齊下的方式,一方面鼓勵與中國進(jìn)行接觸,另一方面也要擁有“軍事能力和力量”。
美國國防部2009年開(kāi)始對亞太地區的軍事行動(dòng)進(jìn)行長(cháng)期規劃,并最終在2010年正式發(fā)布的《四年防務(wù)評估報告》中提出了“空海戰”這種新的整體規劃概念。這個(gè)概念并沒(méi)有點(diǎn)名提到中國,但是呼吁各兵種融合空中、海上、陸上、空間和網(wǎng)上能力,以應對美國及其國家利益所面臨的新挑戰。
這一新概念帶來(lái)的結果就是,全部四個(gè)兵種都開(kāi)始關(guān)注“反介入和區域拒止”(A2/AD)的挑戰,官員們說(shuō),這種挑戰是先進(jìn)的遠程精確制導武器在全球范圍擴散帶來(lái)的后果。五角大樓官員耐心地指出,這些武器可能在各種國家和非國家實(shí)體中擴散。然而,在一些幕后討論中,官員們的關(guān)注點(diǎn)明顯放在來(lái)自中國的威脅上,而且伊朗偶爾也會(huì )作為潛在的“反介入和區域拒止”挑戰被提及。
目標主要針對中國軍力
那些擔心中國崛起的人的主要顧慮就是,如果美國沒(méi)有強大的威懾力,中國可能最終會(huì )認為其日益增強的“反介入和區域拒止”能力可以阻止美國在其后院采取軍事行動(dòng)。在五角大樓外的一些中國問(wèn)題專(zhuān)家眼中最糟糕的情況就是,中國可能會(huì )認為它有能力在太平洋地區重創(chuàng )美國的傳統力量,讓美國除了動(dòng)用核武器外沒(méi)有別的選擇。
報道稱(chēng),中國還在繼續擴大其海軍的活動(dòng)范圍,研制遠程反艦導彈和彈道導彈,例如“東風(fēng)”—21D彈道導彈,還有“東!薄10遠程巡航導彈,并改進(jìn)了包括俄羅斯S—300/400和中國的“紅旗”—9等在內的彈道和防空導彈。9月25日,中國的首艘航母“遼寧”艦開(kāi)始服役,進(jìn)一步表明了中國打造深水海軍的意圖。
此外,中國還公布了新一代隱形戰斗機的設計。沈陽(yáng)飛機工業(yè)集團制造的殲—31隱形戰機,與美國的F—35和F—22設計相似,而且有雙輪前起落架。
一些專(zhuān)家暗示,中國最近的軍事行動(dòng)是對美國的軍事規劃做出的反應,并說(shuō)某些計劃,例如“空海戰”的概念激怒了中國。然而,另外一些專(zhuān)家則令人信服地辯稱(chēng),中國自1995年以來(lái)一直把美國包含在其作戰計劃之中。
后有“聯(lián)合作戰介入方案”
由于意識到中國密切關(guān)注著(zhù)華盛頓的一舉一動(dòng),五角大樓在制定亞太地區的戰略概念時(shí)也像白宮那樣采取了一種小心謹慎的方式。盡管在把重心轉向亞太地區的時(shí)候軍事能力似乎發(fā)揮著(zhù)重要作用,但潛在的政治和外交影響讓這一任務(wù)變得更加復雜。
美國國防學(xué)院國家戰略教授理查德·安德烈斯說(shuō):“如何塑造我們的軍隊和作戰概念有可能極大影響將來(lái)我們與中國發(fā)生熱戰的可能性!
他說(shuō):“如果我們實(shí)力太弱,那就是慫恿中國找我們攤牌。如果我們的力量態(tài)勢要求我們攻擊中國認為對其政權生存至關(guān)重要的目標,那我們就是在把戰爭升級到有限的、地區性的核戰爭。如果我們的戰略的基礎是很少的幾項技術(shù)或者過(guò)少的軍事基地,那會(huì )招致中國發(fā)動(dòng)先發(fā)制人的行動(dòng)!
盡管利害攸關(guān),但五角大樓還是提出了幾項解決“反介入和區域拒止”威脅的計劃。美國海軍和美國空軍的“空海戰”計劃是其中最引人注目的,但是自從這一概念2009年提出以來(lái),還有其他幾項計劃也浮出水面。
涵蓋所有計劃的總規劃被稱(chēng)為“聯(lián)合作戰介入方案”,這一概念試圖從廣義上說(shuō)明各個(gè)兵種將如何協(xié)調行動(dòng),應對“反介入和區域拒止”挑戰。(參考消息網(wǎng))
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