中新網(wǎng)1月11日電 解放日報今天刊登復旦大學(xué)新聞學(xué)院教授、博士生導師童兵的文章《重視輿論監督的建設》,文章指出輿論監督是社會(huì )主義政治文明的機制保證之一。全文如下:
黨的十六大突出的理論貢獻之一,是揭示了政治文明在當代社會(huì )主義建設中的重要地位。政治文明本質(zhì)上是制度文明,先進(jìn)的政治文明,首先是指完善的社會(huì )主義民主政治制度,其次是與這一制度配套的政治運行機制和監督機制,再次是保障這一制度和這兩種機制理性運行的觀(guān)念規范、法律規范和道德規范。
在現代政治中,監督一般分為法律監督、政黨監督、行政監督和人民監督四種,其中人民監督又可細分為社會(huì )群眾監督、群眾監督和輿論監督等幾種。輿論監督是指公眾了解情況之后,通過(guò)一定的組織分工和傳播媒介,行使法律賦予的監督權利,表達輿論,影響公共決策的一種社會(huì )現象。
輿論監督是社會(huì )主義政治文明的機制保證之一。在我國,輿論監督主要指公眾運用新聞傳媒或新聞從業(yè)人員通過(guò)新聞傳媒對社會(huì )行政管理機構所進(jìn)行的監督與批評。機制是指一個(gè)工作系統的組織或部分之間的相互作用過(guò)程和方式。就輿論監督機制來(lái)說(shuō),它不僅防范和反對不良因素對社會(huì )主義民主政治制度的干擾與破壞,也防范和反對社會(huì )行政機構及其工作人員的被腐蝕和被異化,同時(shí)也對公民中存在的不良風(fēng)尚予以揭露和批評。通過(guò)有效的輿論監督,社會(huì )管理部門(mén)能夠正確地行使職能、公務(wù)員能夠克己奉公、公民的精神文化素質(zhì)能夠得到提高,這樣,就為政治文明建設奠定了基礎。
輿論監督是黨的新聞工作的優(yōu)良傳統。社會(huì )主義新聞傳媒把自己的職能建構在黨的利益與人民利益一致的理念基礎之上。社會(huì )主義新聞傳媒堅持貫徹以正面宣傳為主的方針,同時(shí)又堅持必要的批評與揭露。社會(huì )主義輿論監督同樣關(guān)注與重視批判社會(huì )中存在的不正之風(fēng)、不良傾向,積極引導輿論、組織輿論同各種落后思想、錯誤觀(guān)念和歪風(fēng)邪氣作堅決的斗爭,大力促進(jìn)社會(huì )主義精神文明的健康發(fā)展、有力推進(jìn)社會(huì )主義政治文明的全面建設。
輿論監督的關(guān)鍵是制度創(chuàng )新。江澤民同志在談到政治文明建設時(shí)指出,要借鑒人類(lèi)政治文明的有益成果,絕不照搬西方政治制度的模式。堅持輿論監督,更重要的是堅持從我國國情出發(fā),總結自己的實(shí)踐經(jīng)驗,其重點(diǎn)是加強制度建設,實(shí)現輿論監督的制度化、規范化和程序化。新聞界自身在制度、規范和程序上要總結經(jīng)驗,揚長(cháng)避短,力求輿論監督的方向更為準確,把握更為適度,水平有新的提高。
黨的十六大為深入開(kāi)展輿論監督開(kāi)辟了新的天地,我們要從社會(huì )主義政治文明建設的高度來(lái)審視輿論監督的時(shí)代本質(zhì)和深遠意義,大力加強輿論監督的建設,努力提高輿論監督的層次與水平,促進(jìn)社會(huì )主義精神文明和政治文明的發(fā)展與進(jìn)步,為實(shí)現全面建設小康社會(huì )的戰略目標,做出更大的貢獻。