中新社廣州一月十二日電(王華 粵政宣)民主黨派界別的政協(xié)委員于正在此間舉行的廣東省政協(xié)九屆一次會(huì )議上提出了具針對性提案，即通過(guò)縮小現金結算范圍、盡快開(kāi)征財產(chǎn)稅等措施，加強對高收入者偷逃稅的監控打擊力度。
農工民主黨的黃天亮委員表示，中國個(gè)稅收入流失相當嚴重，納稅意識薄弱、非現金交易程度過(guò)低、征管力度不夠、稅制不健全、納稅人義務(wù)和權利沒(méi)有充分體現等原因，造成高收入者偷逃稅嚴重。
統計資料顯示，中國高收入者所交個(gè)人所得稅占個(gè)稅收入總量不到一成，二00一年更僅占六點(diǎn)六個(gè)百分點(diǎn)，遠低于發(fā)展中國家一成五、市場(chǎng)經(jīng)濟國家三至四成的平均水平。據此估計中國每年個(gè)人所得稅流失總計約千億元人民幣以上，而廣東屬中國經(jīng)濟發(fā)達地區，高收入者相對更為集中。
黃天亮委員建議，將稅法知識列入大中小學(xué)課本，從小培養公民納稅意識；借鑒外國成功經(jīng)驗，九成左右經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行非現金結算(即轉賬結算)，將現金結算縮小到最少范圍，嚴控現金交易；建立個(gè)人永久賬號和個(gè)稅監控體系，中國個(gè)稅開(kāi)征制度，也應從分類(lèi)所得稅制改為綜合所得稅制，對個(gè)人收入實(shí)行綜合計算及有效監控。
黃天亮稱(chēng)，中國的稅制改革要建立“輕稅、嚴管、重罰”制度，將稽查重心轉向有隱瞞收入嫌疑的高收入偷逃稅者；不斷健全稅制和完善稅法，盡快開(kāi)征財產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、贈與稅和社會(huì )保險稅等稅種；實(shí)行監控與鼓勵并舉，納稅越多，享受權利也就越大。如借鑒國外，稅款按一定比例記入納稅人個(gè)人退休金帳號；個(gè)人所得稅與社會(huì )福利相結合等，建立一種對納稅人認同機制。(完）
