中新網(wǎng)1月15日電 南京市政府昨天公布了2003年的第一號文件：《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的決定》，明確了再就業(yè)的具體任務(wù)及失業(yè)人員重新就業(yè)的具體優(yōu)惠政策，重點(diǎn)援助“4045”大齡下崗失業(yè)人員。
據《服務(wù)導報》報道，該文件明確，今后就業(yè)和再就業(yè)工作的主要任務(wù)是建立勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調節就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)機制。
從2003年起，今后三年新增10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，每年創(chuàng )建100個(gè)充分就業(yè)社區，每年興辦1000個(gè)服務(wù)型企業(yè)和勞動(dòng)組織，每年援助10000名就業(yè)困難人員再就業(yè)。
再就業(yè)政策扶持對象為南京本市有勞動(dòng)能力和有就業(yè)愿望人員，包括：國有、集體企業(yè)下崗職工；國有、集體企業(yè)失業(yè)人員；國有企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)需要安置的人員；享受最低生活保障并且失業(yè)1年以上的其他城鎮失業(yè)人員。援助就業(yè)對象為符合以上條件，有就業(yè)愿望但在勞動(dòng)力市場(chǎng)難以實(shí)現再就業(yè)的大齡下崗失業(yè)人員。
下崗失業(yè)人員再就業(yè)時(shí)，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》享受相應的扶持政策：3年內免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育附加和所得稅，并免收屬于登記類(lèi)、證照類(lèi)和管理類(lèi)的各項費用。各級政府在城市規劃和市容整頓建設時(shí)，要把配套的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和設施，優(yōu)先租售給下崗失業(yè)人員；各區縣要為從事制造業(yè)、加工業(yè)的下崗失業(yè)人員開(kāi)辟小企業(yè)創(chuàng )業(yè)園，建立下崗失業(yè)人員自主創(chuàng )業(yè)小額貸款擔�；�。下崗失業(yè)人員從事社區居民生活服務(wù)、機關(guān)及企事業(yè)單位臨時(shí)性、突擊性工作和社區公共管理服務(wù)、公益性勞動(dòng)的，發(fā)給《非正規就業(yè)勞動(dòng)組織證書(shū)》。
文件特別明確要優(yōu)先讓大齡下崗失業(yè)人員競爭上崗；各級機關(guān)、事業(yè)單位要把后勤崗位騰給下崗失業(yè)人員再就業(yè)，開(kāi)展與大齡下崗失業(yè)人員“一幫一”援助就業(yè)活動(dòng)。夫妻雙下崗、雙失業(yè)的家庭中，要優(yōu)先援助其中一人再就業(yè)，確保每個(gè)家庭至少有一人就業(yè)。距退休年齡5年以?xún)然蚬g滿(mǎn)30年的市屬困難企業(yè)職工，按“關(guān)系在企業(yè)，發(fā)放在社會(huì )，服務(wù)在社區”的模式，保障其基本生活。
文件明確，南京市各有關(guān)部門(mén)監督檢查各項就業(yè)和再就業(yè)扶持政策和措施的落實(shí)情況。對不兌現政策措施的部門(mén)，要嚴格追究其負責人和經(jīng)辦人員責任，設立舉報電話(huà)，接受社會(huì )和群眾監督。
另外，2003年市級財政拿出2.2億元作為促進(jìn)再就業(yè)資金，促進(jìn)再就業(yè)資金主要用于小額貸款擔保貼息、社會(huì )保險補貼、崗位補貼、職業(yè)介紹補貼、再就業(yè)培訓補貼、勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò )建設和運行費、基層勞動(dòng)保障工作人員經(jīng)費補貼。
