中新社北京一月二十四日電題:吳定富縱論保險業(yè)三大功能
中新社記者翁陽(yáng)
中國保監會(huì )主席吳定富在今天于此間舉行的中國全國保險工作會(huì )議上深入淺出地闡述了其對保險業(yè)三大功能的個(gè)人見(jiàn)解,并冀望能夠拋磚引玉,喚起中國保險業(yè)界的深入討論研究。
吳定富表示,他認為保險主要有經(jīng)濟補償、資金融通、社會(huì )管理三大功能,目前在經(jīng)濟補償方面中國保險業(yè)起到了應有的作用,但是在后兩個(gè)方面亟帶快速全面發(fā)展。
吳定富說(shuō),改革開(kāi)放初期,中國財產(chǎn)險發(fā)展最快,隨著(zhù)近年來(lái)中國壽險業(yè)的飛速發(fā)展,中國已積累起大量的保險資金。據統計,二00二年可運作保險資金有百分之五十存于銀行,百分之十九用于購買(mǎi)政府債券,由于銀行與國家債券相對的低息率,保險資金的使用比例限制了其資本融通功能的充分實(shí)現。
據統計,去年中國保險業(yè)可運作資金余額近五千八百億元人民幣,但是其收益率只有可憐的百分之三點(diǎn)一四,創(chuàng )數年來(lái)新低,保費收入飛速增長(cháng)同資金收益矛盾帶來(lái)的潛在風(fēng)險已相當突出。
為解決此矛盾吳定富認為,作為金融業(yè)三大支柱之一的中國保險業(yè)進(jìn)入資本和證券市場(chǎng)勢在必行。他舉例說(shuō),在國際上,保險在金融業(yè)中的地位相當重要,保險資產(chǎn)管理機構通常是資本市場(chǎng)的重要機構投資者,在美國保險業(yè)資金占到其市值的百分之二十五,在歐洲達到百分之四十,日本最高為百分之五十,然而在中國,保險資金合法進(jìn)入資本市場(chǎng)尚存在諸多障礙。
吳定富透露,關(guān)于此問(wèn)題,他已向朱镕基總理提出建議,并得到朱的高度重視,此外,吳還表示,新修訂的《保險法》在保險資金入市方面早已留下靈活的空間。
在保險業(yè)承擔社會(huì )管理方面,吳定富首先以機動(dòng)車(chē)保險為例進(jìn)行闡述。吳定富說(shuō),以往如果兩個(gè)車(chē)子相撞,當事雙方通常會(huì )向派出所請求裁定,但現在有了保險,雙方可徑直與承保公司聯(lián)系解決問(wèn)題。
吳定富表示,中國改革開(kāi)放過(guò)程中帶來(lái)的國企職工、農民暫時(shí)性失業(yè)問(wèn)題,“二加一”家庭模式對傳統“養兒防老”觀(guān)念的沖擊,及中國社會(huì )的老齡化趨勢等方面,都對保險業(yè)提出了更高的要求,國外保險業(yè)對這個(gè)市場(chǎng)已普遍看好,中國保險業(yè)更當本著(zhù)“穩定社會(huì ),造福人民“的宗旨,大力創(chuàng )新適合現階段的保險新產(chǎn)品,以滿(mǎn)足市場(chǎng)的需要。