中新網(wǎng)1月27日電 中國勞動(dòng)和社會(huì )保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長(cháng)莫榮指出,解決城市貧困問(wèn)題,要“兩手抓”,一手抓生活保障,另一手抓促進(jìn)就業(yè)。
莫榮在官方人民日報撰文指出,當前,中國出現了2053萬(wàn)多低于城市居民最低生活保障線(xiàn)以下的城市貧困人口。而城市貧困問(wèn)題成因復雜。他們中的無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定供養人和無(wú)其他收入來(lái)源的傳統“三無(wú)對象”只占5%左右,新增加的貧困人口主要來(lái)源于結構調整中出現的下崗職工、失業(yè)人員和因為社會(huì )保障制度不健全等原因導致的貧困人口。突然增加的支出——比如,突發(fā)的或長(cháng)期慢性疾病、購買(mǎi)住房等大筆開(kāi)支等也會(huì )導致家庭陷入貧困之中。
莫榮指出,城市貧困問(wèn)題是全球經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展過(guò)程中一種不可回避的現象。這一問(wèn)題對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)的負面影響應該予以足夠重視。一方面,它會(huì )造成勞動(dòng)力資源浪費和GDP的損失。無(wú)業(yè)所導致的貧困,實(shí)際上是有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者不能被開(kāi)發(fā)利用。另一方面,城市貧困問(wèn)題的存在影響國民經(jīng)濟的持續健康發(fā)展。城市貧困人口的增加會(huì )拉大收入差距,引發(fā)一些社會(huì )問(wèn)題,進(jìn)而影響經(jīng)濟發(fā)展。同時(shí),貧困群體和低收入群體增加,不僅會(huì )影響該群體的消費,還會(huì )影響其他群體的消費預期,制約消費需求的擴大。
莫榮認為,解決城市貧困問(wèn)題,要“兩手抓”,一手抓生活保障,另一手抓促進(jìn)就業(yè)。
一方面,為城市貧困人口提供最低生活保障,體現了黨和政府對城市困難群眾的關(guān)懷。另一方面,促進(jìn)就業(yè)是積極的、根本的脫貧手段。對貧困的無(wú)業(yè)人員來(lái)說(shuō),生活的壓力使他們再就業(yè)的積極性高過(guò)其他群體,在享受“低!迸c就業(yè)之間,他們寧愿選擇后者。因此,要重視為貧困人口主動(dòng)參與反貧困創(chuàng )造條件,并采取積極的就業(yè)政策,幫助城市貧困人口擺脫貧困。