中新社?诙率巳针(記者 顧時(shí)宏)在中共提出全面建設小康社會(huì )的今天,作為中國最大經(jīng)濟特區之一的海南省,它離小康有多遠?
統計資料顯示,海南建省辦經(jīng)濟特區以來(lái),經(jīng)濟社會(huì )面貌發(fā)生了巨大變化。到去年底,該省實(shí)現國內生產(chǎn)總值六百二十三點(diǎn)四五億元人民幣,地方財政收入五十點(diǎn)六七億元,城鎮居民人均可支配收入六千七百九十元,農民人均純收入二千九百九十三元,分別比建省前的一九八七年增長(cháng)了三點(diǎn)六倍、十五點(diǎn)八倍、四點(diǎn)九倍和五倍。按照一九九一年國家統計局等十二個(gè)部門(mén)提出的全國人民生活小康水平標準測算,海南省農村至一九九九年底綜合分值已達九十二點(diǎn)四分,超過(guò)全國標準二點(diǎn)四個(gè)百分點(diǎn),全省農村已基本實(shí)現小康,標志著(zhù)海南總體上達到了小康水平。
此間經(jīng)濟專(zhuān)家認為,海南現在達到的小康與全國一樣,只是一個(gè)低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康,即“總體上”和“初步”的小康。從經(jīng)濟發(fā)展指標上看,該省經(jīng)濟發(fā)展水平還很低。二000年底,該省人均GDP只有八百九十二多美元,相當于世界下中等收入國家的下限水平,與國內東部沿海發(fā)達地區相比也有很大差距。海南現在的小康是不全面的小康。物質(zhì)生產(chǎn)的本身也存在不全面性,經(jīng)濟發(fā)展速度僅跟上了全國的平均水平,質(zhì)量與效益有待提高,科教文衛等社會(huì )事業(yè)基礎薄弱,制約了國民素質(zhì)的增強、精神生活的豐富和公共服務(wù)水平的提高。從地區、城鄉、各階層實(shí)現小康的狀況來(lái)看,中部農村仍有七點(diǎn)三萬(wàn)貧困人口,城鎮也有一批人口在最低生活保障以下,各階層的收入懸殊較大。
盡管如此,一些學(xué)者認為,海南經(jīng)濟有廣闊的增長(cháng)空間,具有提前奔小康的條件。因為海南獨特的地理位置、豐富的自然資源,構成了它得天獨厚的天然稟賦。良好的基礎設施和生活工作環(huán)境構成了未來(lái)加快發(fā)展的基礎。該省經(jīng)濟已由恢復性增長(cháng)轉入增效提速的新階段,熱帶高效農業(yè)、現代工業(yè)、海島旅游業(yè)已成為領(lǐng)跑海南經(jīng)濟增長(cháng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),海洋經(jīng)濟、信息產(chǎn)業(yè)正逐步成為該省新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。這些都為海南實(shí)現跨越式發(fā)展創(chuàng )造了條件。
專(zhuān)家認為,目前海南要充分利用好“兩個(gè)開(kāi)放平臺”,即“中國———東盟自由貿易區”和“博鰲亞洲論壇”,把海南建設成為中國對東盟開(kāi)放的“試驗區”,成為中國與世界政治、經(jīng)濟、文化合作與交流的“窗口”,讓海南成為國內外投資者的“熱土”和消費者的“樂(lè )園”。
同時(shí),海南要把熱帶高效農業(yè)、現代工業(yè)和海島旅游業(yè)等特色鮮明、市場(chǎng)潛力巨大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強,形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,增強經(jīng)濟的內部動(dòng)力和后續支撐力。
專(zhuān)家建議,工業(yè)化、城市化是解決“三農”問(wèn)題的有效途徑。提高農業(yè)效益、轉移農村勞動(dòng)力、增加農民收入、改善農村生產(chǎn)生活條件,都靠科學(xué)有效地推進(jìn)海南工業(yè)化、城市化。?、三亞兩個(gè)中心城市理應加快發(fā)展,提前八至十年實(shí)現全面小康。中部地區特別是少數民族地區,要因地制宜地發(fā)展特色經(jīng)濟,鼓勵和引導農村人口向城鎮和農村二、三產(chǎn)業(yè)轉移,加快致富步伐。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí),盡快形成一個(gè)以中等收入者為主體的社會(huì )結構,實(shí)現全面小康。