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銀監會(huì )即將成立 中國金融架構體系形成多元化

2003年02月25日 15:42

  中新網(wǎng)2月25日電 中華工商時(shí)報消息,中國銀監會(huì )已做好準備,即將從央行分離。

  中國人民銀行有關(guān)官員昨天在國家計委“金融工具的開(kāi)發(fā)與利用”高級研討會(huì )上介紹,中國金融體系現存層次為:第一層次包括中央銀行、保監會(huì )、證監會(huì )在內的金融管理監管層。此外,據他透露,中國銀行監管委員會(huì )也將成立。銀行監管從市場(chǎng)分離現在成為發(fā)達國家的趨勢,他說(shuō),中國銀監會(huì )已做好準備,即將從央行分離。

  第二層次包括工、農、中、建、國家開(kāi)發(fā)進(jìn)出口銀行、農業(yè)發(fā)展銀行在內的國有獨資商業(yè)銀行。這一層次金融機構目前看來(lái)仍是中國金融主體,資產(chǎn)及交易額均占到60%以上。

  第三層次為其他商業(yè)銀行。這一層面看來(lái)在我國金融領(lǐng)域最具覆蓋性,其中包括十家全國性商業(yè)銀行、112家地方性銀行以及數量最大的農村信用社。

  第四層次為外資金融機構。據他介紹,從加入WTO起,目前已有180多家有金融經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的外資金融機構進(jìn)入我國,其中包括三個(gè)組成部分:1、外資獨資金融機構,2、中外合資金融機構,3、外國銀行分行。在所從事業(yè)務(wù)方面,從我國入世簽字的第二天起,它們的外匯業(yè)務(wù)就被中國基本承諾,并承諾了五年內分期分批分地區向其開(kāi)放本幣業(yè)務(wù)。他說(shuō),今年國家要連續審批一些外資金融機構開(kāi)展人民幣業(yè)務(wù)。

  第五層次為非銀行機構,主要包括在央行監管下的信托投資公司、租賃公司、財務(wù)公司等。近年來(lái)這些機構曾經(jīng)一度十分活躍,信托投資公司曾高達200多家,但經(jīng)過(guò)最近的治理整頓后,有望留存80多家。租賃公司作為開(kāi)放后創(chuàng )新的一個(gè)金融形式,雖然從全球經(jīng)濟不景氣以來(lái),舉借外債困難,處境艱難,但作為企業(yè)融資的主要方式,曾經(jīng)非;鸨。第六層次為現存的保險機構、證券機構。

  另?yè)榻B,今天的金融架構體系已經(jīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟的推動(dòng)下形成多元化,從單一走向立體。

  金融架構多元化的最直接結果就是,競爭被引入銀行業(yè)。自從1984年起,商業(yè)銀行被明確賦予企業(yè)性質(zhì)、以盈利為最大化目的后,優(yōu)勝劣汰規律已經(jīng)在這個(gè)曾經(jīng)壟斷的領(lǐng)域發(fā)揮作用。

  但事實(shí)上,銀行業(yè)的競爭可能剛剛起步,因為在外資銀行未能經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)前,所有的較量都帶有實(shí)戰前的演練色彩。



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