中新社杭州二月二十五日電(張文)記者今天從中國人民銀行溫州市中心支行得到證實(shí)，溫州金融體制改革綜合實(shí)驗已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，溫州由此而成為中國唯一的金融體制改革綜合試驗區。
此項金融改革是經(jīng)中國人民銀行批準，于二00二年底啟動(dòng)的。今年二月十七日，人行上海分行批復同意了改革方案，二月二十日，中共溫州市委、市政府召開(kāi)了金融體制改革試點(diǎn)工作會(huì )議，進(jìn)行了具體部署。
溫州新一輪金融體制改革主要包括六大工程和十二項子工程，其中六大工程是：
建立小額貸款營(yíng)銷(xiāo)制度。全市國有獨資商業(yè)銀行將對單筆金額五十萬(wàn)元人民幣以下的小額貸款實(shí)行信貸員“包收、包放、包管理”的貸款營(yíng)銷(xiāo)機制，允許貸款利率上浮部分按一定比例由信貸員提成，進(jìn)一步加大國有銀行積極支持中小企業(yè)發(fā)展的力度。
開(kāi)展城市商業(yè)銀行改革。引導符合條件的民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)投資入股城市商業(yè)銀行，減少政府財政股份。
加大對“三農”支持力度。以瑞安、樂(lè )清為試點(diǎn)，組建股份制性質(zhì)的農村商業(yè)銀行。市郊、甌海、龍灣三家農村信用聯(lián)社在增資擴股的基礎上重組為三家法人社，廣泛募集轄內農民、個(gè)體工商戶(hù)和各類(lèi)私營(yíng)企業(yè)入股。
推進(jìn)存貸款利率改革。除市區、縣(市)城區及柳市鎮、虹橋鎮政府所在地的農村信用社按照銀行機構利率試點(diǎn)方案執行外，各農村信用社個(gè)人存款和單位存款利率最高可以上浮百分之五十，各類(lèi)貸款利率在實(shí)行差別利率的基礎上最高可以上浮百分之一百，最大下浮幅度為百分之十。
成立中小企業(yè)投資(擔保)公司�？捎尚袠I(yè)協(xié)會(huì )牽頭，龍頭企業(yè)作為發(fā)起人。
加大金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新力度。在嚴格控制風(fēng)險的前提下，依法逐步開(kāi)展個(gè)人委托貸款業(yè)務(wù)，資金委托者將資金委托給商業(yè)銀行獲取貸款利率收益并承擔貸款本息風(fēng)險，商業(yè)銀行只獲取貸款贏(yíng)利后委托者支付的手續費。
早在一九八七年，溫州就被正式列為中國第一個(gè)進(jìn)行利率改革的試點(diǎn)城市；今年，全國農村信用社浮動(dòng)利率改革又在溫州試點(diǎn)。而這次溫州被作為全國首個(gè)金融改革綜合試驗區，其意義更勝過(guò)前兩次。
業(yè)內專(zhuān)家指出，此番在溫州實(shí)施的改革不僅有利于緩解中小企業(yè)融資難等問(wèn)題，有利于引導、規范溫州民間金融和當地金融機構自身發(fā)展，也將為加入世貿組織后的中國金融改革積累經(jīng)驗。
