中新社北京三月七日電平均二十八人養一個(gè)“吃皇糧”的人員,由財政供養的中國行政事業(yè)單位人員,目前已達四千五百多萬(wàn)之巨,“吃飯財政”再次成為政協(xié)委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。
江西省工商聯(lián)副會(huì )長(cháng)王翔委員算了一筆賬,按平均每人每年最少一萬(wàn)元工資標準計算,現有的財政供養人員一年就需要財政供給工資四千五百億元人民幣,占國家總財力的比例很大。財政供養人增加還要提供辦公設施、住房、醫療保障、養老保險等,若將這些考慮進(jìn)去,每增加一個(gè)人,一年至少需增加財政支出二萬(wàn)元以上,財政負擔更為沉重。
王翔委員認為,雖然政府在三年內裁剪了百分之五十的公務(wù)員,但很多地方精簡(jiǎn)工作并沒(méi)有落到實(shí)處,從行政機關(guān)裁出的人員不少“分流”進(jìn)了事業(yè)單位,實(shí)際上同樣是財政供養的主要對象。
經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉委員指出,我國的機構臃腫和人員膨脹在某種程度上講已到了極限。財政成為“吃飯型”的財政,財政再分配的其它職能大受制約,嚴重影響許多重要的投入,如此發(fā)展下去,國民經(jīng)濟的發(fā)展將嚴重受阻。
王翔奏員提出,機構精簡(jiǎn),縮減財政供養人員,要做的工作很多,其中不妨也引入“定量分析”。應根據工作效益、財力情況等測出一個(gè)比例數,在全國總人口中,行政官員應占百分之幾,事業(yè)單位應占百分之幾,應有一個(gè)尺度,然后照此嚴加控制,該裁的人員堅決裁員,該撤掉的機構堅決撤掉?傊,要迅速改變二十八人養一個(gè)“吃皇糧”的局面。