中新網(wǎng)3月8日電聯(lián)合國監核會(huì )主席布利克斯紐約時(shí)間7日上午向安理會(huì )提交伊拉克武器核查報告。以下是報告全文:
謝謝主席先生!
主席先生,近三年以來(lái),我曾經(jīng)多次來(lái)到安理會(huì )這里,向諸位提交聯(lián)合國監視、核查和視察委員會(huì )(UNMOVIC)的季度性工作報告。這些報告描述了我們?yōu)榛謴蛯σ晾诉M(jìn)行武器核查所做的諸多準備工作的情況。
第12份季度工作報告是第一份內容涵蓋了三個(gè)月來(lái)核查工作的季度性報告。三個(gè)月前開(kāi)始的核查工作是在四年中斷之后重新開(kāi)始的。本報告的內容在10天前就已經(jīng)定稿了,許多相關(guān)事情從那時(shí)起就已經(jīng)發(fā)生了。今天的聲明和陳述將對已經(jīng)公開(kāi)的報告要點(diǎn)進(jìn)行補充。
在伊拉克的核查工作是于2002年11月27日開(kāi)始恢復進(jìn)行的。在核查過(guò)程中所發(fā)生的一些大事中,特別是在如何進(jìn)入核查地點(diǎn)等問(wèn)題上,我們遇到的困難相對要少得多,肯定比聯(lián)合國特別委員會(huì )(UNSCOM)1991至1998年期間所遇到的困難要少得多。這也許是因為這次核查所面臨的外部壓力巨大的緣故。
巴拉迪博士和我在核查工作開(kāi)始前在維也納與伊拉克方面舉行的會(huì )談中沒(méi)有解決的實(shí)際問(wèn)題,以及聯(lián)合國1441號決議沒(méi)有解決的一些問(wèn)題,在我們在巴格達舉行的會(huì )談中已經(jīng)得到了解決。
伊拉克方面最初不同意直升機和空中偵察飛機在“禁飛區”內飛行的問(wèn)題也已經(jīng)得到了克服。
這并不是說(shuō),核查工作的開(kāi)展完全沒(méi)有產(chǎn)生任何摩擦,但在這個(gè)關(guān)節上,我們能夠做到在伊拉克全境進(jìn)行非常職業(yè)的、不經(jīng)事先通知的核查,而且能夠加強空中偵察的力度。
美國的U-2和法國的“幻影”偵察機已經(jīng)為我們提供了非常有價(jià)值的圖像和衛星圖片,不久,我們還有望能夠將夜視能力增加到俄羅斯聯(lián)邦提供給我們的一架偵察飛機上面,德國提供給我們的偵察飛機還將具有低空飛行、近地偵察的能力。
我們不僅要感激上述這些滿(mǎn)足我們要求、為我們提供這些有價(jià)值的工具的國家,而且還要感激同意將上述飛機駐扎其領(lǐng)土的塞浦路斯等國家。
主席先生,作為一個(gè)擁有高度發(fā)達管理系統的國家,伊拉克應該能夠向我們提供更多有關(guān)其違禁武器計劃的書(shū)面文件證據。然而,從開(kāi)始核查到現在,他們向我們提供的這種新文件為數寥寥。伊拉克在去年12月7日發(fā)表的聲明后來(lái)并沒(méi)有給我們帶來(lái)新的文件證據,這確實(shí)令我們失望。
我希望我們在這方面所做的努力,包括指定一個(gè)政府委員會(huì )在內,最后能夠帶來(lái)重要結果。
如果我們認為聯(lián)合國禁止的伊拉克武器發(fā)展項目未加以說(shuō)明和描述,伊拉克方面就應該繼續向我們做令人信服的說(shuō)明,如果這些違禁武器發(fā)展項目確實(shí)存在的話(huà)。
既然令人可信的文件無(wú)法得到,通過(guò)對可能了解相關(guān)情況或參與過(guò)某些研制計劃的人員進(jìn)行面談也許就成為我們獲取證據的另外一條途徑。聯(lián)合國監視、核查和視察委員會(huì )掌握有這方面人員的名單,名單上的這些人正是我們尋求進(jìn)行面談的對象。
上個(gè)月,伊拉克已經(jīng)為我們提供了許多人員的名單,這些人都與一些相關(guān)信息的來(lái)源有關(guān),而且這些人大多參與了1991年伊拉克單方面采取銷(xiāo)毀大規模殺傷性武器如生化武器和導彈的工作。
伊拉克提供這些名單帶來(lái)兩方面的影響:其一,伊拉克提供了如此詳細的相關(guān)人員名單表明伊拉克一定保留有關(guān)其單方面銷(xiāo)毀武器的數量和數據的記錄;其二,根據這些可利用的信息,我們更加有信心相信,這些人員提供的證詞的真實(shí)性,因為我們與這些人員會(huì )見(jiàn)的方式和地點(diǎn)及談及內容不會(huì )受到外界的影響。
雖然伊拉克方面已經(jīng)同意被會(huì )見(jiàn)人員與聯(lián)合國人員進(jìn)行會(huì )面,伊拉克官員和當地看守人員可不在現場(chǎng),且不需進(jìn)行錄音,但在伊拉克這些條件仍然難以實(shí)現。如果在國外,相關(guān)的受訪(fǎng)人員可能回提供更加真實(shí)的情況,這也正是不久我們將提出的要求。
盡管存在著(zhù)不足之處,會(huì )見(jiàn)還是存有實(shí)在意義的。自我們要求會(huì )見(jiàn)開(kāi)始,38位相關(guān)人員已經(jīng)被單獨進(jìn)行了談話(huà),其中有7個(gè)人是在上周接受傳問(wèn)。
2月14日,情報機構已經(jīng)宣稱(chēng)伊拉克已經(jīng)利用卡車(chē)將其大規模殺傷性武器進(jìn)行轉移,特別是將生化武器機動(dòng)生產(chǎn)機構進(jìn)行了轉移。但伊拉克方面聲稱(chēng)并沒(méi)有進(jìn)行此類(lèi)活動(dòng)。
聯(lián)合國核查小組對伊拉克機動(dòng)生產(chǎn)設施的幾項核查工作已經(jīng)在數個(gè)公開(kāi)和非公開(kāi)的場(chǎng)所展開(kāi)實(shí)施。目前核查人員已經(jīng)發(fā)現了進(jìn)行食物測試的機動(dòng)實(shí)驗室和機動(dòng)車(chē)間,以及擁有種苗處理設備的大型集裝箱,但是目前還沒(méi)有發(fā)現存在任何違禁行為。(待續)(春風(fēng))
布利克斯向安理會(huì )提交伊武器核查報告(全文)(2)
2003年03月08日08:14
中新網(wǎng)3月8日電聯(lián)合國監核會(huì )主席布利克斯紐約時(shí)間7日上午向安理會(huì )提交伊拉克武器核查報告。以下是報告全文(續):
伊拉克將會(huì )在對其境內地面運輸設施進(jìn)行隨機檢查向我們提供幫助。核查人員還對在伊拉克偏僻地方行駛的車(chē)輛進(jìn)行了檢查。他們已經(jīng)檢查了其中的幾個(gè)地方,搜集到了一些用于評估其活動(dòng)范圍和其它已發(fā)現的各種車(chē)型運載能力數據,核查人員今后將繼續在這一地區進(jìn)行工作。
有報告稱(chēng),伊拉克在一些地下設施中進(jìn)行了一些違禁活動(dòng),但伊拉克方面對此予以了否認。伊拉克應該向我們提供適于生產(chǎn)或儲存大規模殺傷性武器的所有地下設施方面的信息。在對已經(jīng)宣布的或未經(jīng)宣布的設施進(jìn)行核查的過(guò)程中,核查小組已經(jīng)對所有可能建有地下設施的建筑進(jìn)行了檢查。另外,我們還采用了可滲透地下的雷達設施,對幾處特殊地方進(jìn)行了檢查。但到目前為止,我們沒(méi)有發(fā)現任何生產(chǎn)或儲存化學(xué)及生物武器的地下設施。
我還應該補充一點(diǎn),為了對伊拉克的地面運輸情況進(jìn)行監視,同時(shí)也為了對伊拉克的地下設施進(jìn)行核查,我們需要增加在伊拉克的核查人員數量。我的意思不是說(shuō)要將核查人員的規模增加2倍,我們更愿意得到雙倍于現在的需要核查地點(diǎn)的高質(zhì)量情報,而非雙倍于現在的核查專(zhuān)家的人數。
2月14日,我在向安理會(huì )做報告時(shí)指出,伊拉克方面已經(jīng)采取了一些更為積極的措施與我們合作,這些措施為可能解決某些尚未解決的解除武裝方面的問(wèn)題帶來(lái)了新的曙光。但還在一個(gè)星期之前,當這份季度工作報告最后定稿之際,值得一提的實(shí)際進(jìn)展幾乎沒(méi)有。因此,呈現在你們面前的報告陳述非常謹慎。但到今天為止,進(jìn)展就多了。
我們在巴格達舉行會(huì )談期間,伊拉克方面試圖勸說(shuō)我們相信,“薩默德2”導彈屬于安理會(huì )允許的伊拉克可擁有的射程范圍之內的導彈,但一個(gè)國際專(zhuān)家組的意見(jiàn)使我們得出了相反的結論。伊拉克也因此聽(tīng)從了我們的命令,認為應該銷(xiāo)毀這些導彈及其相關(guān)設備,并已經(jīng)開(kāi)始在我們的監視下推進(jìn)這一進(jìn)程。
伊拉克方面所采取的銷(xiāo)毀行動(dòng)的確是解除武裝方面的實(shí)質(zhì)性措施,也確實(shí)是自1990年代中期以來(lái)的第一次這方面行動(dòng)。我們不是在觀(guān)看折牙簽的行動(dòng),他們銷(xiāo)毀的可真是致命武器。
不過(guò),我必須補充一點(diǎn),我今天所做的報告告訴我,銷(xiāo)毀導彈的工作今天沒(méi)有繼續進(jìn)行,我希望這只是臨時(shí)性的中斷。
到今天為止,34枚“薩默德2”導彈,包括4枚訓練用導彈、2枚實(shí)戰彈頭、1個(gè)導彈發(fā)射架和5臺發(fā)動(dòng)機,已經(jīng)在聯(lián)合國監視、核查和視察委員會(huì )的監視下完成了銷(xiāo)毀。我們將繼續進(jìn)行這一工作,并將列出與“薩默德2”導彈相關(guān)的設備及零件的物品清單。
兩個(gè)重新建造起來(lái)的用于生產(chǎn)固體推進(jìn)導彈的鑄造車(chē)間已經(jīng)被摧毀,原來(lái)的設施要么被熔化掉了,要么被掩埋在混凝土堆中間。
我們仍然在對擁有合法地位的“法塔赫”導彈進(jìn)行評估,我們將對該型導彈作進(jìn)一步的調查,對它的各種參數進(jìn)行認真衡量。
伊拉克方面最近向我們提供了更多關(guān)于炭疽、VX神經(jīng)毒劑和導彈的文件,其中許多文件的內容是伊拉克以前已經(jīng)公開(kāi)過(guò)的,而另外一些文件則需要作進(jìn)一步研究和討論。
伊拉克在澄清其1991年單方面銷(xiāo)毀的生化武器的數量方面付出了具有重要意義的努力,其中一部分努力包括提供了他們銷(xiāo)毀這批生化武器的地點(diǎn),而這一點(diǎn)在過(guò)去被認為是對伊拉克進(jìn)行全面調查的極為危險的問(wèn)題。該地點(diǎn)現在正在被重新挖掘。
到目前為止,伊拉克已經(jīng)挖掘出8枚完整的炸彈:2枚液體爆炸填充物R-400炸彈和另外6枚其他型號的完整炸彈。我們還在現場(chǎng)發(fā)現了一些炸彈碎片,并取走了部分樣品。
在最為有利的情況下,對這一銷(xiāo)毀地點(diǎn)的調查將能使我們弄明白伊拉克究竟在此銷(xiāo)毀了多少數量的炸彈。弄清楚這一點(diǎn)后,我們應該加以認真研究,最終搞清楚伊拉克到底生產(chǎn)了總共多少枚R-400型號的炸彈。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),就象在其他問(wèn)題上一樣,核查工作將繼續進(jìn)行下去,也許會(huì )出現某種結果的。
伊拉克曾提議利用先進(jìn)技術(shù)對他們在一處地方傾倒的炭疽菌的數量加以確定。但即使采用先進(jìn)技術(shù)能夠確定他們在這一地點(diǎn)傾倒的炭疽菌的數量,他們仍然需要對這一結果加以解釋和說(shuō)明。搞清楚他們銷(xiāo)毀的炭疽菌的數量之后,他們還必須解釋清楚他們實(shí)際上生產(chǎn)了多少這種生物細菌。
至于VX神經(jīng)毒劑,伊拉克最近也提出了一個(gè)類(lèi)似的查明其銷(xiāo)毀數量的方法,據稱(chēng)他們已于1991年夏季單方面銷(xiāo)毀了這些VX神經(jīng)毒劑。
伊拉克方面最近還通知我們說(shuō),按照伊拉克總統禁止任何個(gè)人或合資公司從事與大規模殺傷性武器有關(guān)的活動(dòng)的命令規定,伊拉克還將頒布更多有關(guān)此問(wèn)題的法令。
這是對于來(lái)自聯(lián)合國監視、核查和視察委員會(huì )要求對此事進(jìn)行澄清的信件的回應。
主席先生,我們是怎樣對待這些問(wèn)題的呢?
每個(gè)人都不免會(huì )有這樣的印象,在經(jīng)歷了一段勉強的合作之后,伊拉克方面自1月底以來(lái)配合核查的力度明顯加強。這是我們愿意看到的情況。但是我們必須清醒地判斷,伊拉克究竟在多大程度上成功解釋了多少個(gè)問(wèn)題。目前這些我們并不清楚。
在這樣的背景之下,人們會(huì )問(wèn),伊拉克是否已經(jīng)在聯(lián)合國1441決議第9段的條款指導下,直接、無(wú)條件和主動(dòng)與聯(lián)合國核監會(huì )進(jìn)行了合作。這個(gè)問(wèn)題的答案可以通過(guò)我所提供的這些描述而獲得。
當然,如果大家希望知道更加直接的答案,我會(huì )說(shuō)伊拉克方面在許多場(chǎng)合已經(jīng)盡力滿(mǎn)足我們的條件,包括允許直升機和U-2偵察機參加核查工作。然而,目前為止伊拉克方面并沒(méi)有堅持在任何方面都滿(mǎn)足核查人員的要求。如果伊拉克這樣做了,我們將會(huì )如實(shí)上報。
很明顯,雖然伊拉克方面已經(jīng)采取了許多積極措施,澄清解決一些久而未決的解除武裝問(wèn)題,這些措施可以被看作是積極的或是主動(dòng)的,但是這并不符合聯(lián)合國新決議制定的立即展開(kāi)合作的要求,同時(shí)伊拉克也不需要對所有的相關(guān)區域實(shí)施保護。不過(guò),伊拉克還是很合作的。而聯(lián)合國核查小組回應伊拉克的就是盡快解決那些懸而未決的解除武裝問(wèn)題。
主席先生,安理會(huì )成員國都與1441號決議的制定相關(guān),但是聯(lián)合國核查小組卻只在聯(lián)合國安理會(huì )制定的幾項決議下開(kāi)展工作。在您之前的這份報告是按照1284號決議提交的,1248號決議不僅建立了聯(lián)合國伊拉克武器監視、核查和檢查小組,而且還繼續為我們的工作提供了許多指導。根據決議制定的時(shí)間表,該項工作的部分結果將在本月底提交。
讓我解釋的更加詳細一點(diǎn),聯(lián)合國1248號決議指導核查小組,正如我引述的“處理尚未解決的伊拉克解除武裝問(wèn)題”,并鑒別“進(jìn)行解除武裝的關(guān)鍵所在”。后者將依照安理會(huì )一項工作計劃的正式批準而展開(kāi)工作。核查小組將準備在本月向安理會(huì )提交關(guān)于該工作計劃的草案。
核查小組、聯(lián)合國特別委員會(huì )已經(jīng)為證實(shí)解除武裝問(wèn)題做出了許多有益的工作,而伊拉克解除武裝工作從1998年底已經(jīng)開(kāi)始展開(kāi)。核查小組已經(jīng)利用這些條件,從1998年至今對眾多數據和文件進(jìn)行了分析,從而對尚未解決的問(wèn)題進(jìn)行了匯編。
這些就是通過(guò)我們的核查工作對發(fā)現的問(wèn)題給與的回答。同時(shí)從這些編繪的列表中,核查小組將辯別進(jìn)行解除武裝工作的重點(diǎn)所在。正如在報告中所提及的那樣,這些問(wèn)題已經(jīng)在準備之中。核查小組不僅要向安理會(huì )提交關(guān)于核查重點(diǎn)問(wèn)題的工作計劃,據我了解,聯(lián)合國安理會(huì )成員國也對完成這些眾多問(wèn)題的工作文件感興趣。我們也不再對其進(jìn)行保密,并希望這些文件對安理會(huì )成員國存在使用價(jià)值。
在這個(gè)工作文件中,部分地方將根據新的信息進(jìn)行相應的調整,安理會(huì )成員國將得到最新關(guān)于核查問(wèn)題的重要報告。
工作文件中標明的每一項問(wèn)題末尾都帶有一串點(diǎn)數,表示那些是伊拉克可能解決的問(wèn)題。因此,伊拉克的合作將被視為解決這些問(wèn)題的標準。
我應該指出,工作文件包含關(guān)于1998年底發(fā)現的諸多問(wèn)題的信息和討論,其中包括98年后澄清的問(wèn)題。文件對于98年后的諸多問(wèn)題的信息和討論較少,主要是因為我們所獲信息太少。不過(guò),情報機構已經(jīng)表明在這一期間伊拉克繼續或重新開(kāi)始進(jìn)行違禁計劃的發(fā)展,并稱(chēng)違禁計劃和項目在地下設施中進(jìn)行,正如我提及的那樣,違禁計劃的發(fā)展已經(jīng)被伊拉克方面轉移。工作文件還包括建議如何應付這些計劃。
主席先生,請允許我通過(guò)告訴你核查小組的現階段正在起草的工作計劃進(jìn)行總結,該工作計劃依據1248號將于本月提交。
顯然工作計劃將包括我們提議關(guān)于問(wèn)題重點(diǎn)的諸多方案,并要求加強監測和認證系統的建設以完成安理會(huì )要求我們執行的任務(wù)。同時(shí)計劃還將包括各種子系統,例如,空中偵察系統,政府及供應商信息提供,取樣檢測系統和交通檢測系統等。
那么還需要多長(cháng)時(shí)間才可以解決伊拉克接除武裝問(wèn)題?盡管伊拉克的合作與此緊密相關(guān),但解除武裝并進(jìn)行證實(shí)的工作不可能立即結束。盡管外界的壓力使伊拉克保持主動(dòng)的態(tài)度,但核查小組仍然需要時(shí)間認證部分地點(diǎn)和項目,分析文件材料并與有關(guān)人員進(jìn)行會(huì )面以及作出總結。這耗時(shí)將不是數年,也不是數周,而是需要數月的時(shí)間。
不管是政府還是核查人員都不能解除核查工作。當然,核查工作必須依據相關(guān)決議展開(kāi)實(shí)施,如果有跡象表明違禁武器計劃開(kāi)始重新啟動(dòng),一個(gè)持續的核查和檢測系統應該在證實(shí)解除武裝后繼續停留該地,進(jìn)行判斷并給予警告。
主席先生,謝謝。(春風(fēng))