中新社北京三月十日電題：改機構易 變“官”念難
中新社記者李鵬
社會(huì )在轉型，政府需再造。
十屆人大今天通過(guò)了國務(wù)院機構改革方案，新一輪政府改革將展開(kāi)。在市場(chǎng)經(jīng)濟和中國入世的大背景下，本次改革重在轉變政府職能，內容大于形式，意義之大不言而喻。
去“計劃”而求“改革”，整合內外貿而設統一之“商務(wù)部”，重理政企關(guān)系而立“國資委”，這些都是符合潮流之舉。
不過(guò)，知之者易，行之者難。
上次機構改革，中央政府部門(mén)從四十個(gè)減到二十九個(gè)，人員減了近一半。但細究起來(lái)，正如政協(xié)委員王翔所說(shuō)，從行政機關(guān)裁出的人員不少“分流”進(jìn)了事業(yè)單位，吃的還是“財政飯”。
國務(wù)院現在有二十八個(gè)部委，精簡(jiǎn)了很多。但是，“部級”單位還有多少？而享受部級待遇的人還有多少？——不僅政府、事業(yè)單位有級別，甚至企業(yè)也享受相應行政級別。
改革開(kāi)放以來(lái)，中國的政府機構每五年一改革，但屢有反復。機構改革怎樣才能達到預期目的？恐怕還得從機構之外的改革做起，尤其是在長(cháng)期浸淫在“官本位”思想的中國。
改機構易，轉職能難，變“官”念更難。
老百姓其實(shí)并不關(guān)心政府大門(mén)上掛著(zhù)什么牌子，他們關(guān)注的官員手中的權是不是真正“為民所用”。
機構少了，官員不少；權力大了，效率不高；政府瘦了，門(mén)難進(jìn)了——這總不是大家希望看到的。
什么是老百姓期望的“官”念呢？官員能上也要能下，權力能被有效監督；政府從管理轉為服務(wù)，從神秘轉為透明；從人治轉為法治、從低效轉為高效。
如此再造現代之政府，則善莫大焉！
