中新網(wǎng)3月12日電 昨天(3.10)下午，在全國政協(xié)辦公大樓的會(huì )議廳舉行了一場(chǎng)“提案協(xié)商辦理座談會(huì )”，關(guān)于“收入差距”的問(wèn)題，由國家相關(guān)部門(mén)對政協(xié)委員代表進(jìn)行面對面的答復。據中央電視臺報道，記者從頭至尾親歷了這場(chǎng)辦理會(huì )，三個(gè)小時(shí)的會(huì )議節奏快、信息量大，可以說(shuō)沒(méi)有半點(diǎn)水分。
下午3點(diǎn)，科技部、財政部、人事部、勞動(dòng)保障部、稅務(wù)總局、國家計委綜合司負責人準時(shí)來(lái)到會(huì )場(chǎng)，等候他們的是全國政協(xié)提案審查委員會(huì )委員和提出該類(lèi)議案的民建、民盟中央委員。提案審查委員會(huì )副主任傅杰發(fā)表了簡(jiǎn)短的開(kāi)場(chǎng)白以后，會(huì )議便在緊張有序的環(huán)境中開(kāi)始了。
民建中央副主席陳明德發(fā)言 闡述提出關(guān)于減少收入差距提案的理由
我們經(jīng)過(guò)調研之后，對現在社會(huì )上的收入差距問(wèn)題形成了一些認識：現在社會(huì )收入的確存在一些差距，是社會(huì )發(fā)展中必然的問(wèn)題，但差距逐年拉大應該得到遏制。目前不同階層的收入呈金字塔形，低收入者占絕大部分，正常形態(tài)應為橄欖形，是大部分人處于中間階層。因此，我們提出了一些建議，以達到這種形態(tài)。
我們的建議是對三條線(xiàn)的工作：重點(diǎn)是擴大就業(yè)，保障低收入者；繼續增加中間階層的收入；穩定高收入人群。
國家計委綜合司負責人答復 根本是要發(fā)展經(jīng)濟
出現這種現象的主要原因還是經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，另外，一些國企內部缺乏激勵機制。解決辦法主要還是發(fā)展經(jīng)濟，擴大就業(yè)，對高收入者通過(guò)稅收進(jìn)行調節，加大對低收入者工作的投入。
財政部負責人答復社會(huì )保障投入近五年增幅最大
這幾年財政部加大了對社會(huì )保障的投入，由1997年的3.3%增長(cháng)到2002年的13%。主要體現在六個(gè)方面：積極落實(shí)調整國家機關(guān)事業(yè)單位調整工資政策；落實(shí)中央財政中西部轉移支付；推進(jìn)農村稅費改革，減輕農民負擔；完善社會(huì )保障制度；制定各項稅收優(yōu)惠政策；增加財政扶貧的投入。
在健全社會(huì )保障制度方面，今后將進(jìn)行的工作：完善收入分配的問(wèn)題；推進(jìn)住房分配貨幣化改革進(jìn)程；深化國企分配制度改革；加強稅收調節，對個(gè)人購買(mǎi)大宗財產(chǎn)要推定為紅利和利息所得；統一娛樂(lè )性營(yíng)業(yè)稅到最高線(xiàn)20%。
人事部副部長(cháng)答復 獎金津貼等要納入工資
下面我對民建提出的四個(gè)問(wèn)題進(jìn)行回答：一，將工資外的各種獎金、補貼、津貼納入工資的問(wèn)題。我們認為應該區別對待，需要在認真清理的基礎上逐步納入。二，關(guān)于相應提高教師、研究人員收入的問(wèn)題。調制以后，研究人員工資收入已排名第一，而公職人員收入還在第八，所以這部分人員收入會(huì )繼續提高；三，差別問(wèn)題。推進(jìn)建立地區附加津貼。四，關(guān)于強化對公務(wù)人員的監督約束問(wèn)題。我們將加強工資管理制度。
科技部負責人答復 基層研究人員工資要增加
科技人員可實(shí)行根據崗位、職責、業(yè)績(jì)來(lái)制定工資。鼓勵智力勞動(dòng)、智力投資.科技人員在從事科技成果轉化時(shí)，可以以自己的智力勞動(dòng)、參股入股。關(guān)于深化科技人員分配制度方面，一，深入實(shí)施科技人才戰略，深化科研人事制度改革，二，深化三元收入制度；三，增加農業(yè)科研投入，增加農業(yè)科研人員收入。
勞動(dòng)社會(huì )保障部負責人答復 要縮小因行業(yè)產(chǎn)生的收入差距
城鄉收入差距拉大有合理的方面，也有不合理的，特別是一些壟斷行業(yè)。我們不同行業(yè)間的差距大大高于國際水平，尤其是和一些發(fā)達國家相比，是不合理。我們將繼續推進(jìn)崗位工資制度；通過(guò)按要素分配繼續擴大收入來(lái)源；提高專(zhuān)業(yè)人員經(jīng)營(yíng)收入。
民建委員發(fā)表意見(jiàn) 對收入差距應進(jìn)行系列分類(lèi)
我同意收入差距是發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，但是不是所有國家發(fā)展中都出現，希望國家部委也能夠給與支持來(lái)進(jìn)行系統研究。建議：一，不斷提高三條線(xiàn)的水平。很多城市的最低生活保障標準300，對很多家庭來(lái)說(shuō)很吃力；二、解決城鄉居民收入差距擴大的問(wèn)題。擴大農民就業(yè)，發(fā)展非公有制經(jīng)濟；三，希望通過(guò)輿論引導，消除“仇富”心理，否則對社會(huì )穩定是個(gè)威脅，引導大家正確看待收入差距，另外，希望富者在富的同時(shí)不忘回饋社會(huì )和人民。
全國政協(xié)副主席白玉忱致結束語(yǔ) 這種形式就是“初辦”
在兩會(huì )中間，開(kāi)展這樣一個(gè)座談會(huì )，初步交流是個(gè)很好的形式，我稱(chēng)為“初辦”，對社會(huì )有個(gè)交代。剛才各部委的發(fā)言可以看出，他們都作了充分的準備。這個(gè)提案既涉及發(fā)展，又涉及穩定，非常好的提案。(曉旸）
