中新網(wǎng)3月18日電 作為全國人大代表的廣州市法制辦主任李力呼吁，盡快制定一部政府信息公開(kāi)法，從而建立“陽(yáng)光下的政府”，讓人民的知情權和監督權得以真正落實(shí)。
據法制日報報道，廣州市政府從今年1月1日起施行《廣州市政府信息公開(kāi)規定》，這是中國迄今由地方政府制定的第一部全面、系統規范政府信息公開(kāi)行為的政府規章。但李力并不滿(mǎn)足政府信息公開(kāi)僅僅是一個(gè)地方性的政府規章。
據悉，廣州市的這一行政規章提出了兩個(gè)嶄新的概念：政府是信息公開(kāi)的義務(wù)人，老百姓是信息公開(kāi)的權利人。該規章的內容在廣度、深度、力度方面都有新的突破。它首先確定了“政府信息以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，除了涉及國家機密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密、正在討論不宜公開(kāi)的內容和法律法規、禁止公開(kāi)的其他政府信息以外，政府有責任公開(kāi)其他的任何信息，如事權、財權和人事權等信息。政府信息公開(kāi)可以通過(guò)網(wǎng)站、媒體、設立固定的政府信息公開(kāi)欄，定期召開(kāi)政府新聞發(fā)布會(huì )，設立服務(wù)熱線(xiàn)等便于公眾知曉的形式。
李力代表說(shuō)，如果政府或職能部門(mén)沒(méi)有履行主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)，市民可以“追討”公開(kāi)內容，申請政府公開(kāi)�！肮_(kāi)真實(shí)信息”是規定的精神所在，它要求各級政府或職能部門(mén)不得故意隱匿或提供虛假信息。
如果政府拒不履行公開(kāi)的義務(wù)怎么辦？李力代表強調：“如果政府應當公開(kāi)信息而沒(méi)有公開(kāi)，而致使老百姓的切身利益受到了損害，當事人可以政府部門(mén)‘行政不作為’為由，向廣州市政府法制辦提起行政復議或直接向法院提起行政訴訟，通過(guò)法律途徑尋求救濟�！币幎ㄟ�設立了政策預公開(kāi)制度，對重大政策實(shí)行“陽(yáng)光聽(tīng)證”，讓老百姓能夠參與政府決策。政府信息公開(kāi)，有效改進(jìn)了過(guò)去政府與企業(yè)、個(gè)人之間信息不對稱(chēng)狀況，使公眾和企業(yè)平等地知悉和享用政府資源。(李明霞吳春燕)
