中新網(wǎng)3月30日電 中國民航總局新任局長(cháng)楊元元在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)透露，要在上半年出臺國內航空運輸價(jià)格改革方案，民航改革今年要全面推進(jìn)，空中警察隊伍組建今年要完成。
在十屆全國人大一次會(huì )議上，52歲的楊元元被任命為中國民航總局局長(cháng)。
楊元元在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，當前，中國民航運輸市場(chǎng)供大于求，旅客構成發(fā)生了較大變化，與其他運輸方式的競爭日趨激烈，航空運輸企業(yè)改革也取得了很大進(jìn)展，改革價(jià)格管理的條件和時(shí)機已基本成熟。
楊元元說(shuō)，改革的主要內容為，對國內航空運價(jià)實(shí)行政府指導價(jià)，價(jià)格主管部門(mén)由核定航線(xiàn)具體票價(jià)的直接管理改為對航空運輸基準價(jià)和浮動(dòng)幅度的間接管理；國家計委會(huì )同民航總局，依據航空運輸的社會(huì )平均成本，市場(chǎng)供求狀況，社會(huì )承受能力，確定國內航空客貨運輸基準價(jià)和浮動(dòng)幅度。航空運輸企業(yè)在政府規定的幅度內，建立多級票價(jià)體系，根據運輸淡旺季、購票時(shí)限、人數、特定消費群體、航班時(shí)刻、機型等因素實(shí)行差別票價(jià)，報民航總局、國家發(fā)展委備案，并提前對外公布后執行。在改革價(jià)格管理的同時(shí)，政府仍然要對市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行監管，以維護公平競爭的市場(chǎng)秩序，維護廣大旅客的合法權益，保證價(jià)格機制作用的充分發(fā)揮。
另?yè)䲢钤嘎�，民航改革今年要全面推進(jìn)，初步建立起符合社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制要求的新型民航管理體制。改革后的民航管理體制發(fā)生了重大變革，民航總局作為國務(wù)院主管全國民航事務(wù)的直屬機構，目前主要承擔民用航空的安全管理、市場(chǎng)管理、空中交通管理、宏觀(guān)調控及對外關(guān)系等方面的職能。按照這五項職能，總局各職能部門(mén)正積極對具體職責進(jìn)行研究，予以重新界定�？偩忠獜娀暧^(guān)調控和安全管理、法制工作等方面的職能，有關(guān)經(jīng)濟審批的一些職能將弱化或取消。
楊元元還說(shuō)，民航地區管理局機構改革、機場(chǎng)管理屬地化改革、空中警察隊伍組建今年要完成。(林紅梅)
