中新網(wǎng)4月10日電 美國已在為重建伊拉克做準備,但傷腦筋的是,缺乏精確的統計數據,華盛頓不知道到底要重建伊拉克哪些東西,因為神秘的薩達姆政權,早在一九七三年就不再公開(kāi)首都巴格達市地圖,最后一次公開(kāi)預算也是一九七八年的事。
據“中央社”消息,華爾街日報9日指出,在伊拉克甚至人口平均壽命也是個(gè)難解的謎,許多伊拉克家庭不愿向政府提出死亡登記,以免必須繳回死者的食物配給卡,少了一份糧。
伊拉克自一九七三年起就不再向世界銀行借款,一九八三年起也不再讓國際貨幣基金會(huì )人員入境調查巴格達財務(wù)狀況,因此許多數據付之闕如。
各方統計數字也是參差不齊,美國官方統計伊拉克平均壽命是六十七歲,世界銀行的統計是六十一歲,聯(lián)合國一九九五年的統計則是七十八歲。
文章舉美國財政部為例指出,它必須先向中央情報局確定一下,伊拉克銀行在巴格達各分行的地址在哪里,接著(zhù)要游說(shuō)國防部,把銀行排除在轟炸目標的名單之外。
因為財政部擔心,如果沒(méi)有那些記錄,很可能永遠無(wú)法知道伊拉克龐大的外債到底有多少。美軍已經(jīng)炸毀了貯藏許多經(jīng)濟統計資料的計畫(huà)部,而且還不清楚巴格達市內各銀行的設備是否也毀了。
不清楚伊拉克的外債,就無(wú)從展開(kāi)取消它部份負擔的協(xié)調;沒(méi)有對伊國基本建設的評估,美方也無(wú)法正確衡量伊拉克到底需要多少預算援助,海外慈善機構募款也毫無(wú)目標。
文章說(shuō),薩達姆治下的伊拉克實(shí)行的中央調控的經(jīng)濟制度,有關(guān)國計民生的重要經(jīng)濟命脈,完全控制在國家手中。
一九八零年與伊朗作戰前,伊拉克在開(kāi)發(fā)中國家中表現搶眼,每人平均所得比七零年代增加一倍有余,政府也致力于教育及健康事業(yè)的普及,尤其伊拉克蘊藏僅次于沙特阿拉伯的一億一千兩百多萬(wàn)桶石油,更是一筆豐厚的天然資源。
但由于八年的兩伊戰爭,1991年的波斯灣戰爭及隨后而來(lái)的國際制裁,加上這一次伊拉克戰爭,伊拉克似形同廢墟一般。
華爾街日報預計,國際間對伊拉克提供安全保護措施、重建醫院、發(fā)電廠(chǎng)、電話(huà)等通訊及其它許多基本設施的資金,未來(lái)數年至少得花費六百億美元。伊拉克還有沉重的外債負擔及戰爭賠償,估計可高達三千億美元。雖然巴格達每年仍有一百八十億美元的石油收入,但面對未來(lái)的債務(wù),簡(jiǎn)直是小巫見(jiàn)大巫。
該報稱(chēng),對于伊拉克戰后重建,美國將提供大部份支持,例如財政部將草擬預算及銀行業(yè)務(wù)的規章,運輸部負責規劃航空等交通問(wèn)題,商務(wù)部集中在海關(guān)業(yè)務(wù),司法部則要重建民事及刑事法庭等機制。
諾貝爾獎得主、哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家約瑟夫·斯蒂格利茨表示,伊拉克不但得面對戰后荒蕪的重建,對于中央計畫(huà)式的經(jīng)濟體制也面臨重整。
目前是伊國東北境庫德族部長(cháng)級人物的的基德告訴華爾街日報,伊拉克變成一種戰時(shí)的經(jīng)濟體系,所以一切保密,雖然有五年經(jīng)濟計畫(huà),但他們從不知道軍備或是安全機構的預算占多少比例,也不知道出口石油的收入有多少,唯一知道的人就是薩達姆。