中新社北京四月二十七日電 題：國情專(zhuān)家胡鞍鋼：九項建議積極全面應對“非典”危機
中新社記者 孫自法
“這次非典型性肺炎(SARS)事件是對執政不到一個(gè)月的新一屆中國政府第一次突如其來(lái)的外部沖擊和重大挑戰，也是對政府執政能力和危機處理能力的一次檢驗與‘考試’�！�
著(zhù)名國情問(wèn)題研究專(zhuān)家、清華大學(xué)教授胡鞍鋼二十七日接受本社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，中國政府處理這場(chǎng)“非典”危機的近期目標是最大限度地降低負面影響，而長(cháng)期則應樹(shù)立正確的危機意識，使得危機管理常規化。
中國如何積極、全面應對這場(chǎng)突如其來(lái)的“非典”危機？胡鞍鋼具體提出九項對策建議：
——盡快建立全國應對公共衛生危機的三個(gè)機制：預警機制，提前識別危機，并對可能發(fā)生的危機與后果進(jìn)行事先估計，做好應急準備；快速反應機制，增強政府處理危機事件的能力，協(xié)調各方面及時(shí)果斷處理突發(fā)性事件，減少危機引起的損失和負面影響，避免引發(fā)相關(guān)的社會(huì )矛盾和社會(huì )事件；信息披露機制，完善各種公共信息披露制度，積極引導輿論導向，定期向社會(huì )發(fā)布疫情信息，開(kāi)通熱線(xiàn)電話(huà)，建立公開(kāi)網(wǎng)站，增強政府信息公開(kāi)的時(shí)效性與權威性，形成政府與社會(huì )的良性互動(dòng)。
——圍繞“非典”疫情定期舉行記者會(huì )或以其他形式與社會(huì )直接面對面溝通，以獲得公眾廣泛支持、共同應對危機。記者會(huì )一是通報情況，二是針對社會(huì )的疑慮進(jìn)行科學(xué)的、客觀(guān)的解釋?zhuān)钦f(shuō)明政府已經(jīng)和即將采取的措施。
——在即將來(lái)臨的“五一”假期，不宜大張旗鼓地提倡人員外出，應嚴格限制國際旅游，適度控制國內旅游，采取措施減少人口流動(dòng)和大規模集會(huì )。由省市政府發(fā)布專(zhuān)門(mén)通告，對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)景點(diǎn)進(jìn)行監測和控制。
——國家領(lǐng)導人盡快到香港進(jìn)行視察，親自了解實(shí)際情況，幫助香港特區政府應對“非典”危機，切實(shí)保障香港民眾的身體健康和生命安全。
——加快建立海峽兩岸之間的疫情通報制度，開(kāi)展疫病防治方面的經(jīng)驗交流，必要時(shí)祖國大陸應向臺灣無(wú)償提供醫療援助。
——加強國際合作，尋求國際援助，與國際社會(huì )共享中國在SARS預防和治療方面的最新信息。特別要加強同世界衛生組織(WHO)的合作，配合其在國內的行動(dòng)，必要時(shí)向WHO提供防治基金援助，并協(xié)助其進(jìn)行全球防治行動(dòng)。
——做好本次“非典”危機的跟蹤、反饋、總結工作，確保危機得到根本解決，防止引發(fā)其他社會(huì )矛盾，各級政府還應從中學(xué)習、提高危機管理的能力。
——建議全國人大常委會(huì )組成專(zhuān)門(mén)調查小組，根據《傳染病防治法》對有關(guān)方面在處理SARS事件進(jìn)行專(zhuān)項調查和評估，向全國人大常委會(huì )報告，對有關(guān)責任人提出處理意見(jiàn)。
——針對一些西方媒體利用SARS疫情制造中國“陰謀論”、“威脅論”、“隔離論”的企圖，要進(jìn)行“有理、有據、有節”的反駁，對外宣傳中國是負責任的大國，中國將以一個(gè)更加開(kāi)放的姿態(tài)融入世界。
胡鞍鋼強調，不能因為在某國最先發(fā)現病例就將全部責任歸結于該國。他舉例說(shuō)，艾滋病一九八一年在美國發(fā)現首例病例，迄今幾乎蔓延到世界各國，全球已有一千三百九十萬(wàn)人被艾滋病奪去生命，但美國并未遭到譴責�！耙虼�，即使SARS源于中國，也不能把責任都推到中國政府身上，更何況現在還不能斷定SARS源于中國。因為在人類(lèi)醫學(xué)水平還沒(méi)有充分發(fā)達的情況下，未知傳染病的爆發(fā)是任何國家都難以預防的�！�
中國已采取一系列政策措施防治“非典”，包括及時(shí)公布疫情信息、通過(guò)媒體宣傳各種防病知識、配合世界衛生組織的全球行動(dòng)等。胡鞍鋼表示，政府部門(mén)開(kāi)始由被動(dòng)應戰變?yōu)橹鲃?dòng)挑戰，由內外有別的信息發(fā)布到信息透明，由一般衛生防疫工作到各級政府的“當務(wù)之急”、“重中之重”，這將是中國控制SARS傳播、蔓延的政治優(yōu)勢和政治保證。(完)
