中新網(wǎng)4月29日電 日前，保監會(huì )主席吳定富在中法農業(yè)保險論壇上提出，要抓緊研究建立政策性農業(yè)保險公司和互助合作保險組織的可行性，要鼓勵現有商業(yè)保險公司開(kāi)發(fā)農村和農業(yè)保險業(yè)務(wù)，同時(shí)引進(jìn)在農業(yè)保險方面有專(zhuān)長(cháng)的外資保險公司，形成多種形式、多種渠道的農業(yè)保險體系。
據經(jīng)濟日報報道，農業(yè)保險在中國起步較晚，發(fā)展緩慢。從1982年中國人民保險公司開(kāi)辦農業(yè)保險以來(lái)，目前只有人保和中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司兩家商業(yè)性保險公司經(jīng)營(yíng)農業(yè)保險。21年來(lái)，我國農業(yè)保險累計保費收入83億元，賠款支出70.4億元，為支持農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了一定的作用。但農業(yè)保險經(jīng)營(yíng)風(fēng)險較大，由于缺乏必要的政策支持，近年來(lái)出現了逐年萎縮的趨勢，當前我國的農業(yè)保險已經(jīng)不能滿(mǎn)足農村和廣大農民對保險的需求了。
吳定富說(shuō)，WTO的規則要求成員逐步開(kāi)放農產(chǎn)品市場(chǎng)并減少對農業(yè)的補貼，但與農業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的自然災害保險則不予限制。農業(yè)保險已經(jīng)成為WTO成員支持本國農業(yè)的基本手段和方式之一。因此，大力發(fā)展農業(yè)保險，建立政策性和商業(yè)性相結合的農業(yè)保險制度，是我國合理運用WTO規則，完善農業(yè)保護體系，提高我國農業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和國際競爭實(shí)力的必要措施。
如何發(fā)展農業(yè)保險？吳定富提出了五點(diǎn)，一是完善農業(yè)保險體系；二是加大對農業(yè)保險的政策扶持力度。保監會(huì )將積極與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調，爭取在立法、稅收、再保險和農業(yè)風(fēng)險基金等方面給予支持；三是加強農業(yè)保險的法制建設；四是積極開(kāi)發(fā)農村和農業(yè)保險產(chǎn)品，使其成為保險新的業(yè)務(wù)增長(cháng)點(diǎn)；五是積極試點(diǎn)，穩步推進(jìn)。鼓勵各公司結合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，大膽進(jìn)行嘗試，及時(shí)進(jìn)行總結，條件成熟后再予以推廣。(江帆)
