中新網(wǎng)5月4日電 據新華網(wǎng)報道,國務(wù)院辦公廳3日下發(fā)了《關(guān)于加強防治非典型肺炎社會(huì )捐贈款物管理工作的通知》。
通知說(shuō),我國部分地區發(fā)生非典型肺炎疫情以來(lái),社會(huì )各界十分關(guān)心和支持非典型肺炎防治工作。連日來(lái),一些國內外企業(yè)和個(gè)人以及外國政府組織紛紛捐款捐物。為規范和加強社會(huì )捐贈款物的管理使用,國務(wù)院辦公廳根據《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》,經(jīng)國務(wù)院同意下發(fā)了這個(gè)通知。
通知強調:
一、各地、各有關(guān)部門(mén)要統籌安排好涉及捐贈的有關(guān)事宜,保證捐贈工作規范有序地進(jìn)行。捐贈工作由全國防治非典型肺炎指揮部防治組和后勤保障組進(jìn)行指導和協(xié)調,民政部門(mén)、衛生部門(mén)負責接受社會(huì )捐贈款物,中國紅十字會(huì )總會(huì )、中華慈善總會(huì )也可接受社會(huì )捐贈。其他部門(mén)和社會(huì )組織一律不得接受社會(huì )捐贈,已接受的捐贈款物應盡快移交民政部門(mén)或衛生部門(mén)。捐贈活動(dòng)必須堅持自愿原則,不得搞行政命令或硬性攤派。此次社會(huì )捐贈不在全國范圍內組織發(fā)動(dòng),不搞集會(huì )性捐贈活動(dòng)。
二、要切實(shí)加強捐贈款物的使用管理。接收捐贈要按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》及有關(guān)規定,制定嚴格的工作程序,明確紀律要求,建立責任制度,務(wù)必做到手續完備、專(zhuān)帳管理、專(zhuān)人負責、帳款相符、帳目清楚。接受的每一筆捐贈款物,都要當面點(diǎn)清,并向捐贈人出具合法、有效的收據和感謝信。捐贈款物必須登記造冊,堅持專(zhuān)款專(zhuān)物專(zhuān)用、集中使用的原則,切實(shí)保證捐贈款物全部用于非典型肺炎的防治和救助,不得挪作他用。
定向捐贈的資金和物資,必須按照捐贈者意愿,由接收部門(mén)和單位直接撥付。非定向捐贈的資金按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化收支兩條線(xiàn)改革進(jìn)一步加強財政管理意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)[2001]93號)的有關(guān)規定精神,民政部門(mén)、衛生部門(mén)應在3天之內全額上繳財政專(zhuān)戶(hù),并會(huì )同財政部門(mén)根據防治非典型肺炎工作需要,統籌安排,用于非典型肺炎患者救助、診斷、治療和防護設備購置以及衛生醫務(wù)工作者的補助等方面;非定向捐贈的物資只能用于醫療衛生機構防治非典型肺炎工作。
地方衛生部門(mén)接收的捐贈款物情況要及時(shí)報同級民政部門(mén);衛生部接收捐贈款物情況要及時(shí)報民政部;中國紅十字會(huì )總會(huì )、中華慈善總會(huì )要將本系統捐贈款物的接收情況及時(shí)報民政部,由民政部負責統一匯總并報國務(wù)院和全國防治非典型肺炎指揮部。
三、要增加社會(huì )捐贈工作的透明度,加強對捐贈工作的監督、檢查。民政部門(mén)、衛生部門(mén)、中國紅十字會(huì )總會(huì )、中華慈善總會(huì )要定期將捐贈款物的接收、分配、使用情況向社會(huì )公布,自覺(jué)接受社會(huì )監督、輿論監督和群眾監督。民政部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)查處和取締各種形式的非法募捐活動(dòng)。新聞媒介要充分發(fā)揮輿論監督作用,揭露捐贈工作中的違規、違法現象。審計、監察部門(mén)要對捐贈工作跟蹤檢查、審計,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。公安、司法部門(mén)要堅決打擊借募捐名義從事詐騙活動(dòng)等違法犯罪行為。