中新網(wǎng)5月9日電 據中國青年報報道,在對“就業(yè)”與“失業(yè)”概念進(jìn)行重新界定后,勞動(dòng)和社會(huì )保障部預測,今年的失業(yè)率要爭取控制在4.5%以?xún)取?/p>
按照新的界定標準,“失業(yè)人員”指在法定勞動(dòng)年齡內,有工作能力,無(wú)業(yè)且要求就業(yè)而未能就業(yè)的人員。雖然從事一定社會(huì )勞動(dòng),但勞動(dòng)報酬低于當地城市居民最低生活保障標準的,視同失業(yè)。
截至2002年底,中國城鎮登記失業(yè)率達到4%。而1999年到2000年,我國的失業(yè)率一直保持在3.1%左右,2001年升至3.6%。勞動(dòng)和社會(huì )保障部的預測是,2003年的失業(yè)率要爭取控制在4.5%以?xún)取?/p>
據測算,城鄉年新增勞動(dòng)力近年將升至峰值,加上現有城鎮下崗失業(yè)人員,每年城鎮需安排就業(yè)的人員達2200多萬(wàn),而新增就業(yè)崗位近年一直在800萬(wàn)個(gè)左右,勞動(dòng)力供大于求,年度缺口達1400萬(wàn)個(gè)。同時(shí),農村還有1.5億富余勞動(dòng)力需要轉移,城鄉就業(yè)壓力并存。截至2002年末,國有企業(yè)下崗職工410萬(wàn)人,而再就業(yè)率為26.2%。
“失業(yè)率前些年相對平穩,近兩年上升速度加快,是當前城鎮新增勞動(dòng)力就業(yè)、農村勞動(dòng)力轉移、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等綜合因素影響的結果!敝袊嗣翊髮W(xué)郭國慶教授分析。
勞動(dòng)和社會(huì )保障部近日公布的《2002年度勞動(dòng)和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展統計公報》顯示,失業(yè)保險的作用進(jìn)一步增強。2002年末,全國領(lǐng)取失業(yè)保險金人數440萬(wàn)人,比上年末增加128萬(wàn)人。全年失業(yè)保險基金收入215.6億元,支出186.6億元,分別比上年增長(cháng)15.3%和18.9%。至2002年末,全國參加失業(yè)保險的人數為10182萬(wàn)人。(記者劉聲)