中新網(wǎng)5月22日電 今天的香港文匯報報道說(shuō),中國著(zhù)名行政法專(zhuān)家杜鋼建教授受訪(fǎng)時(shí)指出,雖然存在SARS疫情影響,國務(wù)院各部委機構改革自激活以來(lái)進(jìn)展順利,按計劃推進(jìn),未有停頓。
他并指出,各部委“職責、機構、編制”三定方案基本都已確定,下一步的一個(gè)重點(diǎn)是抓緊推進(jìn)法律法規的修改和制訂,保證工作推進(jìn)有法可依。
杜鋼建并表示,今年下半年地方機構改革將激活。各省區將按照中央的要求進(jìn)行相應機構調整,但省區在這次機構改革中自主權比較大,除國資委要按照中央的規定,依法有序進(jìn)行,其它機構在省里尤其是省以下并不完全要求上下對口。
杜鋼建以前接受采訪(fǎng)時(shí)多次強調“屬地管理原則”。他指出,SARS疫情令這一問(wèn)題更快地浮出了水面,比如這次各醫院統計SARS病患出現混亂,就是與非屬地管理有關(guān)。他認為,學(xué)校、醫院等原先由教育、衛生等系統管理,應下放到所在地去統一管理。當然這一過(guò)程不會(huì )一蹴而就,有一個(gè)過(guò)程。
他指出,“三定方案”確定后,各部委內部還需有進(jìn)一步協(xié)調、磨合,根據目前進(jìn)展看,均將很快走向正軌。隨著(zhù)SARS疫情步入尾聲,各部委將圍繞確保經(jīng)濟正常運轉、推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展這一主題開(kāi)展工作。
杜鋼建透露,國資管理條例將很快頒布、《食品安全法》等都在抓緊起草中。而商務(wù)部“三定方案”確定后,還將進(jìn)行一系列法規修改、新法規制訂的工作,以使內外貿工作統一。
對于擬訂中的《食品安全法》,杜鋼建表示,它的出臺非常必要。國家食品藥品監督管理局基本職能要落實(shí),監管工作避免政出多門(mén),都必須要做到有法可依。如果按原有的《食品衛生法》、質(zhì)量標準條例等法規進(jìn)行,那么,食品安全監管方面存在很多空白,職能交叉情況較多,這些都需要《食品安全法》協(xié)調解決。(彭凱雷)