中新社北京五月二十九日電題:“防范風(fēng)險”成劉明康施政關(guān)鍵詞
中新社記者李鵬
一個(gè)新獨立的銀行業(yè)監管機構能帶來(lái)怎樣的變化?一個(gè)職業(yè)銀行家該如何面對監管者角色的轉變?新機構、新職位,一切正如銀監會(huì )首任主席劉明康自己所說(shuō):“中國銀行業(yè)的監督管理工作極具挑戰性,可謂是任重而道遠!
劉明康今天在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì )會(huì )見(jiàn)中外記者,這是銀監會(huì )掛牌以來(lái)劉的首次公開(kāi)露面。劉給記者印象深刻:他領(lǐng)導的銀監會(huì )監管著(zhù)二十六點(diǎn)五萬(wàn)億資產(chǎn),他操著(zhù)“吳儂軟語(yǔ)”、英文流利,他是個(gè)對銀行業(yè)情況了如指掌的資深銀行家。
銀監會(huì )的組建工作穩步進(jìn)行,雖然一個(gè)月的時(shí)間太短,但務(wù)實(shí)的劉明康已經(jīng)初步展示了其施政方略:作為監管者,他引人注目地將防范風(fēng)險放在極其重要的地位。
劉明康坦言:“我深深地懂得中國銀行業(yè)的不良資產(chǎn)比例比較高,已經(jīng)積累了一定的風(fēng)險。中國加入世貿組織以后,留給商業(yè)銀行和銀行監管當局的時(shí)間已經(jīng)十分有限。我深感肩負的責任十分重大!
銀行是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的特殊企業(yè),又是直接面向公眾經(jīng)營(yíng)貨幣的服務(wù)性行業(yè),但是長(cháng)期以來(lái),由于體制原因造成中國的商業(yè)銀行在某種程度上承擔了政府的一些職責,造成不良貸款比例過(guò)高的現狀,給中國的商業(yè)銀行造成了極大的隱憂(yōu)。
金融是現代經(jīng)濟的核心,劉明康說(shuō),銀行監管的目的就是要保護廣大存款人和金融消費者的利益,保障金融安全,防范風(fēng)險。
因此,劉明康談及銀監會(huì )工作時(shí),始終把防范風(fēng)險放在第一位。談當前抓緊部署的工作:第一是對存款類(lèi)金融機構的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險情況進(jìn)行全面分析評價(jià),第二是全面部署對貸款五級分類(lèi)等進(jìn)行現場(chǎng)檢查和改進(jìn)工作;談到今后一段時(shí)間監管工作重點(diǎn):首先是加大監管力度,促進(jìn)各類(lèi)銀行降低不良貸款比例和余額。
值得關(guān)注的是,劉明康在概括中國銀行業(yè)監管已經(jīng)取得的四條經(jīng)驗時(shí),也句句皆緊扣“風(fēng)險”這一關(guān)鍵詞——堅持法人監管,重視對每個(gè)金融機構總體風(fēng)險的把握、防范和化解;堅持以風(fēng)險為主的監管內容,努力提高金融監管水平,改進(jìn)監管的方法和手段;注意促進(jìn)銀行內控機制的形成和內控效率的提高;增強監管機構和被監管機構的透明度。
銀行的風(fēng)險是整個(gè)社會(huì )的風(fēng)險,金融的風(fēng)險是整個(gè)國民經(jīng)濟的風(fēng)險,從防范風(fēng)險入手,劉明康赴任銀監會(huì )主席的頭把火可謂有的放矢,切中要害。