中新網(wǎng)6月5日電 國務(wù)院辦公廳日前向各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構發(fā)出通知，要求切實(shí)做好2003年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作。官方消息說(shuō)，通知主要有十一條具體措施。
通知指出，今年是普通高校擴招本科學(xué)生畢業(yè)的第一年。由于高校畢業(yè)生總量增加，再加上受到非典型肺炎疫情的影響，今年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢比較嚴峻。做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，關(guān)系200多萬(wàn)畢業(yè)生的切身利益，關(guān)系高等教育的改革發(fā)展，關(guān)系科教興國戰略的實(shí)施，關(guān)系社會(huì )政治穩定。各級政府要充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性，繼續認真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的通知》精神，堅持“市場(chǎng)導向、政府調控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”的改革方向，動(dòng)員組織社會(huì )各方面力量共同做好2003年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院辦公廳就有關(guān)問(wèn)題作了通知：
一、鼓勵高校畢業(yè)生到基層和艱苦地區工作。各級政府要為高校畢業(yè)生創(chuàng )造工作條件，主要充實(shí)城市社區和農村鄉鎮基層單位，從事教育、衛生、公安、農技、扶貧和其他社會(huì )公益事業(yè)。在艱苦地區工作2年或2年以上者，報考研究生的，應優(yōu)先予以推薦、錄��；報考黨政機關(guān)和應聘國有企事業(yè)單位的，在同等條件下，應優(yōu)先錄用。
國家支持共青團中央、教育部組織實(shí)施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”。中央財政對該計劃給予適當支持。從2003年高校畢業(yè)生中招募志愿者，到西部貧困縣的鄉鎮一級教育、衛生、農技、扶貧等單位服務(wù)2年，服務(wù)期間計算工齡。志愿者服務(wù)期滿(mǎn)后，鼓勵其扎根基層或者自主擇業(yè)和流動(dòng)就業(yè)；愿意報考研究生或報考黨政機關(guān)和應聘國有企事業(yè)單位的，仍可享受上述在艱苦地區工作2年或2年以上人員的優(yōu)惠政策。
二、黨政機關(guān)錄用公務(wù)員和國有企事業(yè)單位新增專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員，應主要面向高校畢業(yè)生，公開(kāi)招考或招聘，擇優(yōu)錄用。
三、鼓勵各類(lèi)企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營(yíng)企事業(yè)單位聘用高校畢業(yè)生，政府有關(guān)部門(mén)要為其提供便利條件和相應服務(wù)。對企業(yè)跨地區聘用的高校畢業(yè)生，省會(huì )及省會(huì )以下城市要認真落實(shí)有關(guān)政策，取消落戶(hù)限制。
四、鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)和靈活就業(yè)。凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國家限制的行業(yè)外，自工商部門(mén)批準其經(jīng)營(yíng)之日起1年內免交登記類(lèi)和管理類(lèi)的各項行政事業(yè)性收費。有條件的地區由地方政府確定，在現有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng )業(yè)小額貸款和擔保。
五、為高校畢業(yè)生辦理戶(hù)口和人事檔案手續提供便利。對畢業(yè)離校時(shí)未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生，本人要求戶(hù)口和人事檔案保留在學(xué)校的，按規定保留2年。在此期間，檔案管理機構對保管其檔案免收服務(wù)費用；本人要求將戶(hù)口轉回入學(xué)前戶(hù)籍所在地的，公安機關(guān)應當按照戶(hù)籍管理規定為其辦理落戶(hù)手續，人事、教育部門(mén)所屬人才交流服務(wù)機構負責辦理相關(guān)手續，人事部門(mén)所屬人才交流服務(wù)機構免費提供人事代理服務(wù)。本人落實(shí)工作單位后，公安機關(guān)按有關(guān)規定辦理戶(hù)口遷移手續。
六、任何地區或單位不得以來(lái)自非典型肺炎疫情流行地區為借口拒絕接收高校畢業(yè)生。高�？梢暜數匾咔檫m當延長(cháng)就業(yè)簽約時(shí)間。用人單位已經(jīng)簽訂就業(yè)合同的，必須認真履約并允許適當推遲報到時(shí)間。疫情流行地區高校畢業(yè)生報到時(shí)，要出具學(xué)校所在地政府衛生部門(mén)的健康證明書(shū)。
七、做好高校畢業(yè)生就業(yè)指導和服務(wù)工作。高校就業(yè)指導服務(wù)機構要主動(dòng)為畢業(yè)生聯(lián)系用人單位，并加強與各級人才交流服務(wù)機構、公共職業(yè)介紹機構的聯(lián)系，創(chuàng )造條件幫助高校畢業(yè)生了解基層和用人單位的情況，有計劃地組織高校畢業(yè)生參加各種形式的求職招聘活動(dòng)。各級人事和勞動(dòng)保障等部門(mén)所屬的人才交流服務(wù)機構和公共職業(yè)介紹機構要主動(dòng)為高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位信息服務(wù)，免費提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務(wù)。要在充分利用現有資源基礎上，建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )，為用人單位和高校畢業(yè)生提供網(wǎng)上溝通的平臺，并加強對用人信息發(fā)布的管理。
八、畢業(yè)半年以上未能就業(yè)并要求就業(yè)的高校畢業(yè)生，可持學(xué)校證明到入學(xué)前戶(hù)籍所在城市或縣勞動(dòng)保障部門(mén)辦理失業(yè)登記。勞動(dòng)保障部門(mén)所屬的公共職業(yè)介紹機構和街道勞動(dòng)保障機構應免費為其提供就業(yè)服務(wù)。對已進(jìn)行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，有條件的城市、社區可組織其參加臨時(shí)性的社會(huì )工作、社會(huì )公益活動(dòng)，或到用人單位見(jiàn)習，給予一定報酬。對于因患病等原因短期無(wú)法工作并確無(wú)生活來(lái)源者，由民政部門(mén)參照當地城市低保標準，給予臨時(shí)救助。此項費用由地方財政列支。
九、要加大對高等教育事業(yè)發(fā)展規模、專(zhuān)業(yè)設置和就業(yè)狀況的統籌力度。對就業(yè)率低的高校長(cháng)線(xiàn)專(zhuān)業(yè)，要暫停招生或減少招生；高校要根據社會(huì )需要允許學(xué)生調整專(zhuān)業(yè)，并適當延長(cháng)學(xué)習期限，可采取畢業(yè)后到職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院和高級技工學(xué)校參加3個(gè)月到6個(gè)月的職業(yè)技能培訓，并參加職業(yè)技能鑒定的辦法，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)；畢業(yè)后長(cháng)期找不到工作的，可根據本人意愿，報名參加社會(huì )急需專(zhuān)業(yè)的職業(yè)培訓。上述培訓和職業(yè)技能鑒定費用由地方政府統籌解決。
要鼓勵中小企業(yè)和民營(yíng)企事業(yè)單位聘用高等職業(yè)學(xué)校(大專(zhuān))畢業(yè)生，使大批動(dòng)手能力較強、適應性較好的高職(大專(zhuān))畢業(yè)生有用武之地。對2003年就業(yè)困難的應屆高職(大專(zhuān))畢業(yè)生，由勞動(dòng)保障、人事和教育部門(mén)共同實(shí)施“高職(大專(zhuān))畢業(yè)生職業(yè)資格培訓工程”，對需要培訓的應屆高職(大專(zhuān))畢業(yè)生進(jìn)行職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定。培訓費由教育系統承擔，職業(yè)技能鑒定費由勞動(dòng)保障部門(mén)適當減免。
十、加強對高校畢業(yè)生的思想政治工作。各級政府和高等學(xué)校要采取有效形式對高校畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)形勢教育，開(kāi)展樹(shù)立正確擇業(yè)觀(guān)和創(chuàng )業(yè)觀(guān)教育，并貫穿于學(xué)校教育的全過(guò)程。要大力宣傳優(yōu)秀畢業(yè)生艱苦奮斗、自主創(chuàng )業(yè)、扎根基層的成才之路和成功經(jīng)驗，激發(fā)高校畢業(yè)生到基層干事業(yè)的熱情，引導高校畢業(yè)生確定切合實(shí)際的就業(yè)期望值，在全社會(huì )營(yíng)造有利于高校畢業(yè)生就業(yè)特別是到基層和艱苦地區就業(yè)的良好社會(huì )氛圍。
十一、進(jìn)一步加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導。把高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入整個(gè)社會(huì )就業(yè)工作體系，抓緊抓好。各省、自治區、直轄市人民政府要健全高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導機構，加強政策指導和工作協(xié)調；各級教育、人事、勞動(dòng)保障等有關(guān)部門(mén)要密切配合，通力合作。要動(dòng)員和組織各方面力量千方百計拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，各級財政要適當增加投入。
國務(wù)院辦公廳還要求各省、自治區、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，參照通知精神抓緊制定具體實(shí)施辦法。
