中新網(wǎng)6月7日電 日本政府醞釀多年的“有事法制”終于問(wèn)世。相關(guān)三項法律已于上月獲日本眾議院批準，6月6日又在參議院獲得通過(guò)。此舉受到日本國內和周邊國家的關(guān)注。解放軍報今天就此刊發(fā)評論質(zhì)疑：“有事法制”有什么“事”？文章指出，“有事法制”的通過(guò)是一個(gè)極其危險的信號，日本“不戰條款”的主要內容已經(jīng)名存實(shí)亡。
“三法案”一是《應對武力攻擊事態(tài)法案》，即當日本受到外敵攻擊時(shí)所持的立場(chǎng)；二是《自衛隊法修正案》，即保證如何應對“有事”時(shí)，自衛隊能夠順利運作；三是《安全保障會(huì )議設置法修改案》，主要以強化政府職能、擴大首相權限為目的。日本防衛廳白皮書(shū)解釋說(shuō)，有事法案是與自衛隊的行動(dòng)、與美軍的行動(dòng)相關(guān)的法制，其中心內容是強軍與備戰。
軍報文章指出，這三個(gè)法的“鼻祖”是“三矢計劃”，因將陸、海、空三個(gè)自衛隊形容為“三箭”而得名�！叭赣媱潯钡陌l(fā)明人正是現任首相小泉純一郎的父親小泉純也。
文章指出，“三法案”成為法規是日本防衛政策的重大變化，它增大了日本自衛隊參與境外軍事行動(dòng)的自主權。這次的“有事法案”進(jìn)一步明確，“有事”不光包括戰爭、恐怖行動(dòng)、劫持綁架等，“所有威脅國民生命財產(chǎn)安全的事態(tài)都在其中”。有了這條法律，就為日本自衛隊在海外行使武力開(kāi)辟了道路�？梢哉f(shuō)，其實(shí)質(zhì)是“在海外行使武力的法案”。
文章說(shuō)，“三法案”成為法規，為踢開(kāi)日本憲法中的“不戰條款”鋪平了道路。日本憲法的第9條俗稱(chēng)“不戰條款”，主要內容包括：日本不得擁有一切常規部隊，禁止發(fā)動(dòng)戰爭，不得利用武力進(jìn)行威嚇并放棄行使武力。此外，還規定日本“不允許行使集體自衛權”。
文章指出，出于對國際和地區形勢的危機感，日本完善安全法制可以理解，但是，這種推行強軍法制以及實(shí)行先發(fā)制人的攻擊，既不符合日本的利益，也將引起鄰國的不安，同時(shí)會(huì )對亞洲的穩定與和平帶來(lái)負面影響。
評論說(shuō)，“有事法制”的通過(guò)是一個(gè)極其危險的信號，尤其值得注意的是，這是執政的自民黨和第一在野黨民主黨聯(lián)手通過(guò)的法案，而且是以壓倒多數獲得通過(guò)，這在日本政壇是不多見(jiàn)的事件。它表明，在突破“和平憲法”束縛、加強軍事力量、擴大軍事行動(dòng)范圍的問(wèn)題上，日本朝野達成了少有的高度一致。分析人士認為，該法制的通過(guò)，必將助長(cháng)日本軍國主義死灰復燃的勢頭。因為日本要提升對外擴張所需要的軍力并不困難，它擁有先進(jìn)的技術(shù)和充裕的資金，只要突破了法律的約束，就可以為所欲為。(作者：嚴國群董銀閣)
