中新網(wǎng)6月13日電 據北京日報報道，中國社會(huì )科學(xué)院“全面建設小康社會(huì )指標體系研究”課題組的主持者、中國社會(huì )科學(xué)院社會(huì )學(xué)所副所長(cháng)李培林認為，全面建設小康社會(huì )，必須解決好四個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
關(guān)鍵一：經(jīng)濟的快速、穩定增長(cháng)和控制人口
要實(shí)現中共十六大提出的GDP到2020年比2000年翻兩番的目標，就要在此期間保持年均7.2%的增長(cháng)速度。但是，要使人民生活水平也能與經(jīng)濟總量同步增長(cháng)，就要使人均GDP也能同步增長(cháng)，這就有一個(gè)人口控制的前提，同期人口增長(cháng)過(guò)多，增加的GDP總量就有更多的比重用于新增人口的消費，而無(wú)法用于人民生活水平的提高。所以，在2020年之前，要把中國的人口年均出生率控制在千分之十五以下，這樣中國的人口總量到2020年就可以控制在15億以?xún)�。按這樣的人口基數計算，2020年人均GDP就可以達到3000美元。
關(guān)鍵二：經(jīng)濟社會(huì )結構轉換
“增長(cháng)”和“發(fā)展”是兩個(gè)不同的概念，如果只有經(jīng)濟增長(cháng)而沒(méi)有關(guān)鍵性的結構轉換，就會(huì )像一些拉美國家那樣，陷入“有增長(cháng)而無(wú)發(fā)展”的困境。所以，中國到2020年全面實(shí)現小康社會(huì )，就要在經(jīng)濟總量增加的基礎上，經(jīng)濟社會(huì )結構實(shí)現三個(gè)基本轉換：一是產(chǎn)業(yè)結構的基本轉換，二是就業(yè)結構的基本轉換，三是城鄉社會(huì )結構的基本轉換。
關(guān)鍵三：解決“三農問(wèn)題”
目前中國農村人口仍占2／3左右，農民人均純收入只有城鎮人均可支配收入的約1／3，“三農問(wèn)題”(農村、農業(yè)、農民)是中國全面建設小康社會(huì )面臨的最大難點(diǎn)。要解決“三農問(wèn)題”，就要千方百計提高農民收入，就要大量轉移農村勞動(dòng)力，就要加快把農民轉變成市民的速度。
關(guān)鍵四：減少貧困和改善收入分配
根據經(jīng)濟學(xué)家庫茲涅茨提出的著(zhù)名的“倒U形”假說(shuō)以及錢(qián)納里的有關(guān)經(jīng)驗研究證明，在經(jīng)濟起飛的時(shí)候，收入差距先是上升，但到結構轉換點(diǎn)的時(shí)候，收入差距就會(huì )下降。而根據對目前中國收入差距變化趨勢的研究，近期還看不到收入差距下降的可能性。至于中國目前衡量收入差距的基尼系數，究竟是比較合理、是過(guò)大還是到了需要警惕的臨界點(diǎn)，盡管研究界有不同的看法，但共同的看法是，對收入差距擴大的趨勢要加以控制。從經(jīng)濟持續發(fā)展的要求來(lái)看，如果收入差距過(guò)大和低收入人群過(guò)多，就會(huì )造成內需不足、主流消費市場(chǎng)低迷并難以啟動(dòng)。
據悉，由該課題組撰寫(xiě)的《中國小康社會(huì )》一書(shū)，日前已正式出版。課題組選取20多個(gè)指標，建立了一套包括社會(huì )結構、經(jīng)濟與科教發(fā)展、人口素質(zhì)、生活質(zhì)量和環(huán)保、法制及治安5個(gè)方面的小康社會(huì )指標體系，對全國57個(gè)主要城市進(jìn)行了發(fā)展程度的評價(jià)和發(fā)展目標的預測。
