中新網(wǎng)6月23日電 一季度，長(cháng)三角經(jīng)濟增幅多方面超越珠三角。這一消息引起什么反應？“落后”了的珠三角地區有何動(dòng)靜？人民日報-華東新聞今天載文以記者對話(huà)的形式對此進(jìn)行透析。對話(huà)的記者是人民日報華東分社記者吳焰和人民日報華南分社記者韓建清。
長(cháng)三角反應平淡，珠三角卻坐不住了
□對于這則消息，我在與長(cháng)三角地區的政府部門(mén)及一些學(xué)者接觸交談時(shí)，整體感覺(jué)是：大家對此的關(guān)注度不大，就算談起，反應比較平淡，“表情”也不怎么興奮。甚至，政府部門(mén)還有意低調處理這一對比。
-珠三角的反應可就大不一樣了。你那兒是低調，我這兒稱(chēng)得上是“高調”。舉一個(gè)例子吧，前幾天，廣東省召開(kāi)了貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記視察廣東講話(huà)精神大會(huì )。會(huì )上，省長(cháng)黃華華談到經(jīng)濟發(fā)展情況時(shí)強調，當前有兩大突出問(wèn)題必須高度重視：一是非典疫情突發(fā)對廣東經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了明顯的負面影響；二是廣東經(jīng)濟發(fā)展勢頭比不上長(cháng)江三角洲地區，競爭壓力加大。他具體列舉的，就包括了上面那些指標。在這里，我需要說(shuō)明：由于廣東經(jīng)濟總量中80%以上來(lái)源于珠三角，廣東的情況實(shí)際上就是珠三角的情況。因此，廣東人更習慣于用全省數據、分析等與長(cháng)三角作比較。
□在這些指標中，廣東人覺(jué)得最受觸動(dòng)的是哪些？
-廣東人最焦急的是這樣一個(gè)對比：固定資產(chǎn)投資和利用外資總量江蘇省首次超過(guò)廣東。這個(gè)數據表明：廣東將投資與利用外資的“全國第一”位置拱手相讓。特別是廣東投資總量15年來(lái)首次讓出榜首位置，讓江蘇奪去了“第一”。
□江蘇去年國內生產(chǎn)總值就超過(guò)1萬(wàn)億元，很逼近廣東了。
-是。在廣東人看來(lái)，增速指標可以用基數大、高增長(cháng)率來(lái)之不易等作解釋。但是，總量指標開(kāi)始“淪陷”，這無(wú)論如何讓廣東人坐不住了。
“秩序”不是“創(chuàng )新”的反義詞，珠三角反思“不該發(fā)生的事”
□你用了“淪陷”一詞，是不是有點(diǎn)危言聳聽(tīng)了？
分析長(cháng)三角地區之所以對“超越珠三角”這一消息較為冷淡，主要有三個(gè)原因：一是“意料之中”。從加入WTO引發(fā)的“長(cháng)三角熱”開(kāi)始，這一地區的發(fā)展勢頭已經(jīng)顯現，“因”很明顯，“果”自在情理中。二是“突發(fā)催變”。去年底以來(lái)，廣東遭遇非典疫情，而長(cháng)三角卻在提前釋放申博效應，突發(fā)因素，此消彼長(cháng)，有偶然性。三是“說(shuō)服力弱”，很多政府官員和學(xué)者都提到，這幾個(gè)經(jīng)濟指標，只能反映單一方面的動(dòng)態(tài)變化，無(wú)法顯示其真正的經(jīng)濟活力、地區發(fā)展水平。比如，僅說(shuō)GDP增幅高，而不看“人均GDP”，甚至“人均收入”，作出的判斷就有失偏頗。因此，他們認為，如果由這一條極其簡(jiǎn)單的比較就沾沾自喜，未免太幼稚了。這一方面固然看出，長(cháng)三角地區的各級政府及學(xué)術(shù)界，保持了較為清醒的頭腦。另一方面是不是說(shuō)明，珠三角的危機感中其實(shí)有一份是“自加壓力”？
-保持清醒頭腦的對手，才更讓人生畏。難怪珠三角地區格外強調“居安思�！�。
□時(shí)刻居安思危的對手，同樣令人敬服。廣東經(jīng)濟發(fā)展減速，依你看來(lái)，有哪些客觀(guān)因素？
-增速低于長(cháng)三角，我覺(jué)得很正常：珠三角前期基數太大。所謂“百上加斤易，千上加兩難”。
從趨勢而言，有其必然性。改革開(kāi)放初期，廣東因地緣優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，發(fā)展高速。20世紀90年代中后期，經(jīng)濟發(fā)展的慣性讓廣東經(jīng)濟保持了一定的增長(cháng)速度，并將經(jīng)濟總量牢牢地穩定在全國第一的位置�，F在，優(yōu)勢弱化，競爭壓力加大，新的經(jīng)濟動(dòng)力又不夠強大，減速甚至落在了長(cháng)三角之后，應該說(shuō)在意料之中。但我認為，在延續其“增長(cháng)期”方面，珠三角還可以大有作為。
比如說(shuō)，人們對珠三角東西兩岸有一個(gè)常見(jiàn)的評價(jià)———“東岸的活力，西岸的秩序”。身處東岸的廣州—東莞—深圳，產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一輪又一輪的升級換代，形成了聞名全國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，說(shuō)有“活力”名副其實(shí)；珠三角西岸，就是“80年代看廣東”中的必到之處，現在卻只能用“秩序”來(lái)描述。在我看來(lái)，這個(gè)評價(jià)太客氣了�！爸刃颉笔鞘裁�？是一個(gè)與“創(chuàng )新”相對應的詞匯。沒(méi)有創(chuàng )新就沒(méi)有發(fā)展，更沒(méi)有持久的發(fā)展。這也是珠三角西岸一些城市發(fā)展速度偏慢的原因。再比如，珠三角外資增長(cháng)放緩，與政府部門(mén)效率不高、投資環(huán)境有待改善也有關(guān)。有人認為，這兩年內地正在補改革開(kāi)放的“課”，而珠三角的政府卻補起了內地過(guò)去的“課”。話(huà)有點(diǎn)難聽(tīng)，卻是事實(shí)。廣東湛江的一個(gè)民營(yíng)企業(yè)家在長(cháng)三角注冊一個(gè)企業(yè)，一個(gè)星期就可以“搞掂”，在廣東卻遠遠不止這個(gè)時(shí)間。這就是差距，也是潛力�！凹w憂(yōu)患”———珠三角輿情；追兵就是標兵，對手就是老師———廣東省領(lǐng)導提出的口號
□尋找差距，正視差距，可能會(huì )比較難堪，需要足夠勇氣。依你看，當地的決策層及主流輿情是不是真的有這種膽量和決識？
-實(shí)際上，從去年底開(kāi)始，廣東就開(kāi)始了這樣的比較，向長(cháng)三角看齊的聲音在珠三角可謂“不絕于耳”。
我給你舉一個(gè)例子吧。去年底，我們《人民日報·華南新聞》頭版刊登過(guò)一篇《多做“橫比”》的文章，指出：與一些兄弟省市相比，廣東發(fā)展“弱勢”逐漸顯現。在全國經(jīng)濟發(fā)展的大賽場(chǎng)上，廣東是改革開(kāi)放的“先發(fā)地區”，長(cháng)期處于領(lǐng)跑位置。但是，先發(fā)也有劣勢。別人雖然是“后發(fā)地區”，但起點(diǎn)高。換句話(huà)說(shuō)，廣東的先發(fā)優(yōu)勢在弱化，兄弟省市的后發(fā)優(yōu)勢在強化。特別是上海和蘇浙地區的優(yōu)勢明顯。因此，文章認為：多些“橫比”，多找差距，對于調整視角、繼續“沖刺”更有實(shí)際意義。文章發(fā)表當日，中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記張德江在報紙上專(zhuān)門(mén)做了批示：“此文寫(xiě)得很好，從立題到論述，都很精彩”。在廣東省委九屆二次全會(huì )上，張德江明確提出兩句后來(lái)廣東人耳熟能詳的口號，即：“追兵就是標兵”，“對手就是老師”。要求大家認真研究每一個(gè)競爭對手，學(xué)習他們的高招和絕招，找到自己的新招和實(shí)招�！踹@兩句口號提得實(shí)在。
-不僅是省一級領(lǐng)導們感到了競爭壓力，放下架子向對手學(xué)習。而且，廣東基層的領(lǐng)導干部、有識之士也都主動(dòng)加入這個(gè)行列中來(lái)。
再舉兩個(gè)例子。一個(gè)是廣州市副市長(cháng)沈柏年。他在3月廣州的一次統計工作會(huì )議上，建議統計局負責人“不要按照舊的全國十大城市排名，而要將某些方面超過(guò)廣州的所有城市都力爭排進(jìn)去，以引起廣州警醒”。另一個(gè)，便是轟動(dòng)全國的《深圳，你被誰(shuí)拋棄？》網(wǎng)文事件。去年11月，一位網(wǎng)名叫“我為伊狂”的深圳小伙，在人民網(wǎng)強國論壇上刊登了一篇長(cháng)達1.8萬(wàn)字的文章———《深圳，你被誰(shuí)拋棄？》。文章從深圳“四大金剛”(即平安保險、招商銀行、華為和中興公司)“遷都”傳聞?wù)勂�，字里行間充滿(mǎn)了對深圳的憂(yōu)思傷懷之情。此文在深圳、在廣東反響強烈，也引發(fā)一系列反思。我想說(shuō)的是：今年1月，在深圳市委三屆六次全體(擴大)會(huì )議閉幕講話(huà)中，原廣東省委常委、深圳市長(cháng)于幼軍公開(kāi)回應這篇長(cháng)文，肯定了作者是“經(jīng)過(guò)認真分析的”。于幼軍認為，深圳目前確實(shí)面臨著(zhù)嚴峻的考驗和挑戰，應該有危機感和憂(yōu)患意識。經(jīng)過(guò)半年多的思想激蕩，廣東上下對于要向長(cháng)三角學(xué)習的提法，已達到認識上的高度一致。
廣東：從“一條戰線(xiàn)”上的廝殺轉為“兩條戰線(xiàn)”的共同發(fā)展；在經(jīng)濟中注入文化內涵，增強文化滲透力
□看起來(lái)，廣東已經(jīng)形成了一股濃郁的“集體憂(yōu)患氛圍”。古語(yǔ)云，“生于憂(yōu)患”。這對廣東的新發(fā)展，無(wú)疑打下良好基礎。那么，據你觀(guān)察，廣東近期的政策取向會(huì )有哪些變化？
-珠三角現在采取的每一步戰略舉措都顯得厚重。少了上世紀80年代初的“銳氣”，更多地著(zhù)眼于“厚積薄發(fā)”。這就是今年以來(lái)廣東政策取向發(fā)生的最大變化。
具體到珠三角，有這樣幾處調整。比如，廣東的長(cháng)項是外源性經(jīng)濟，“短腿”在內源性經(jīng)濟。以民營(yíng)經(jīng)濟為主導的內源性經(jīng)濟發(fā)育不良，成為珠三角與長(cháng)三角的最大差距所在。為此，廣東年初出臺了《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的決定》，計劃今后5年內從財政中拿出11.45億元扶持民營(yíng)企業(yè)。很多人認為，此舉昭示了一個(gè)新思路：從在外源性經(jīng)濟的“一條戰線(xiàn)”上廝殺，轉為開(kāi)辟內、外源經(jīng)濟“兩條戰線(xiàn)”共同發(fā)展。招商引資也不再是“饑不擇食”。新上任的廣東省計委主任陳善如要求：第一看規模，第二看技術(shù)。一般性的不要來(lái)，不是先進(jìn)的不要來(lái)。能與當地產(chǎn)業(yè)融合的最受歡迎。另外，廣東人分析自己的差距時(shí)，認為文化底蘊不足、工業(yè)文明熏陶不夠是原因之一。因此，廣東在文化大省的建設中，強調在經(jīng)濟中要更多地注入文化的內涵，提高經(jīng)濟的創(chuàng )造力和競爭力；在文化中更多地吸引科學(xué)技術(shù)的成果，運用市場(chǎng)經(jīng)濟的手段，增強文化的滲透力、影響力，讓文化提高廣東的整體競爭力和經(jīng)濟發(fā)展后勁。
□珠江虎的這種種跡象，應當引起長(cháng)江龍的高度重視。只有龍更騰虎更躍，才能共同引領(lǐng)中國在世界經(jīng)濟發(fā)展的軌道上跑得更快。 (來(lái)源：人民網(wǎng)-《人民日報-華東新聞》)
