中新社北京六月二十五日電(記者張朔)中國財政部部長(cháng)金人慶今天上午在這里表示,“非典”疫情對中國財政的影響已經(jīng)初步顯現。
十屆全國人大常委會(huì )第三次會(huì )議今天上午繼續在人民大會(huì )堂召開(kāi),金人慶在會(huì )上介紹今年頭五個(gè)月全國財政收支的主要情況。
金人慶說(shuō),一至五月的預算執行情況總體上比較正常。全國財政收入九千零三十九點(diǎn)九八億元,完成預算約百分之四十四,比去年同期增加一千九百七十八點(diǎn)六六億元,增長(cháng)百分之二十八。
金人慶同時(shí)表示,雖然總體形勢是好的,但預算執行和財政工作還面臨著(zhù)不少困難和挑戰,突出表現在以下兩個(gè)方面:
——“非典”疫情對財政的影響已經(jīng)初步顯現。
一方面,全國財政收入增幅明顯回落。四、五月份,全國財政收入分別增長(cháng)百分之十五點(diǎn)五、百分之二十點(diǎn)七,比一季度平均增幅分別低二十一點(diǎn)二和十六個(gè)百分點(diǎn)。
另一方面,全國財政支出增長(cháng)加快。四、五月份,全國財政支出分別增長(cháng)百分之十六點(diǎn)六、百分之二十六點(diǎn)五,較一季度平均增幅分別高五點(diǎn)七和十五點(diǎn)六個(gè)百分點(diǎn),主要是醫療衛生支出、車(chē)購稅安排的支出、債務(wù)利息支出等增加較多。
金人慶說(shuō),考慮到“非典”對財政的影響有一個(gè)滯后期,隨著(zhù)抗擊“非典”財稅優(yōu)惠政策的逐步落實(shí)到位,這種影響還會(huì )進(jìn)一步顯現出來(lái)。尤其是今后“非典”疫情和洪澇災情的發(fā)展變化尚難準確預測,其對財政的影響也相應具有不確定性。
——今年可能出現財政收入增長(cháng)前高后低、財政支出增長(cháng)前低后高的局面。
金人慶解釋說(shuō),受去年財政收入增長(cháng)基數前低后高,今年前幾個(gè)月推動(dòng)財政收入快速增長(cháng)的一些特殊因素將逐步消失或減弱,以及“非典”等因素影響,下半年財政增收難度會(huì )逐漸加大。
此外,為加大出口退稅力度,緩解出口退稅欠退的壓力,執行中需增加出口退稅指標,將相應減少財政收入。為支持抗擊“非典”,需增加對公共衛生和應急機制建設等方面的支出。