中新網(wǎng)7月8日電 最新一期的《中國國情國力》雜志刊載了一篇邱曉華寫(xiě)的題為《振興制造業(yè)與實(shí)現強國夢(mèng)想——從發(fā)達國家的經(jīng)驗看中國發(fā)展》的文章，對中國制造業(yè)的發(fā)展與國外發(fā)達國家的一些經(jīng)驗，進(jìn)行了分析闡述。文章如下：
中國經(jīng)濟要實(shí)現趕上世界先進(jìn)國家的目標，既要繼續深化改革，又必須在戰略產(chǎn)業(yè)的選擇上作出正確判斷。如何作出決斷，這是一個(gè)需要認真回答的重要問(wèn)題。
一、世界經(jīng)濟大國興起的奧秘
縱觀(guān)世界各國經(jīng)濟發(fā)展的進(jìn)程，我們似乎可以得出這樣一個(gè)結論：幾乎所有的經(jīng)濟大國都是借助工業(yè)化起步的，沒(méi)有工業(yè)化，特別是制造業(yè)的支撐，就不可能有經(jīng)濟大國和強國的崛起。在世界經(jīng)濟史上，至少有三個(gè)國家可稱(chēng)為世界工廠(chǎng)或世界制造大國，這就是英國、美國和日本，是制造業(yè)讓這三個(gè)國家躋身世界經(jīng)濟大國的殿堂。當然，在一定意義上，德國也不例外。
(一)第一個(gè)世界工廠(chǎng)——英國的興起
在產(chǎn)業(yè)革命形成之前的1760年，英國人口約800萬(wàn)左右，擁有造紙、玻璃器皿、造船和手工紡織等行業(yè)。英國在當時(shí)的世界各國中，并不是十分強大，人口數量和資源儲備都相當有限。盡管作為工具機的紡紗機在當時(shí)已經(jīng)普及，但從英國國民財富部門(mén)分類(lèi)資料看，農業(yè)占77%，工商業(yè)僅占5%。這說(shuō)明在當時(shí)的英國，農業(yè)仍占統治地位。另外，在生產(chǎn)中使用的動(dòng)力除了人力，即是畜力。所以，直至產(chǎn)業(yè)革命開(kāi)始之前，英國經(jīng)濟發(fā)展緩慢而平靜。
產(chǎn)業(yè)革命改變了這一情況，激起了資本主義經(jīng)濟的強勁沖力，形成了人類(lèi)歷史上第一次大跨越。1776年第一臺商業(yè)性的蒸汽機從索和工廠(chǎng)出廠(chǎng)，投入生產(chǎn)使用。蒸汽機在工業(yè)中的應用，結束了人類(lèi)生產(chǎn)對食物動(dòng)力(意即畜力和人力)的依賴(lài)，產(chǎn)生了真正的工業(yè)動(dòng)力，使以農業(yè)為基礎的自然經(jīng)濟轉變?yōu)楣I(yè)為主導的動(dòng)力經(jīng)濟。在產(chǎn)業(yè)革命時(shí)期，英國蒸汽機的生產(chǎn)和使用量逐步增加。
蒸汽機的應用改變了工場(chǎng)手工業(yè)時(shí)期經(jīng)濟遲緩發(fā)展的狀況，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入真正的狂飆猛進(jìn)時(shí)期。在蒸汽動(dòng)力用于紡織業(yè)后，棉紡織業(yè)得到迅速發(fā)展。到18世紀末，英國的紡織業(yè)基本上已由機器代替了手工操作。由此，英國的棉布無(wú)論數量還是質(zhì)量都得到了極大的提高，并從此行銷(xiāo)世界市場(chǎng)。
蒸汽機的出現，不僅促進(jìn)了紡織業(yè)的改變，而且促進(jìn)了冶金業(yè)、采礦業(yè)和機械制造業(yè)的繁榮，牽引了輪船、火車(chē)、汽車(chē)和飛機的發(fā)明，完全改變了英國的經(jīng)濟面貌。到19世紀五十年代，英國取得了世界工業(yè)和貿易的壟斷地位，成為真正的世界工廠(chǎng)。實(shí)際上，自1760-1870年的11年間，英國的工業(yè)生產(chǎn)增長(cháng)了23倍，國民收入增長(cháng)了10倍，19世紀的前70年里，英國的進(jìn)出口額分別由1801年的3180萬(wàn)英鎊和3490萬(wàn)英鎊增加到1870年的25880萬(wàn)英鎊和19960英鎊。這段時(shí)間里，占世界人口2%的英國人，一直把世界工業(yè)生產(chǎn)的1/3到1/2以及世界貿易的1/5到1/4掌握在自己手中。英國也因此成為當時(shí)的世界經(jīng)濟霸主。
作為當時(shí)的世界工廠(chǎng)，英國是世界各國工業(yè)品的主要供應者，世界各國則在相當程度上成了英國原料供應地。例如，英國棉紡織品的出口值占總產(chǎn)值的比重1819-1821年為66.6%，1829-1831年為67.4%，1844-1846年上升到71.4%。而英國所消費的棉花則完全依賴(lài)從美國、埃及、印度、巴西和西印度群島等地進(jìn)口。另一方面，當時(shí)的英國既是世界各國消費品的供應者，又是生產(chǎn)資料的供應者。19世紀上半葉，英國向美國和歐洲大陸國家輸出了大量煤炭、鐵和機械裝備，并由此開(kāi)啟了這些的國家的工業(yè)化進(jìn)程。
(二)第二個(gè)世界工廠(chǎng)——美國的崛起
在日不落帝國輝煌了一百年之后，隨著(zhù)第二次科技革命的來(lái)臨，美國超越英國，成為了世界經(jīng)濟史上的第二個(gè)世界工廠(chǎng)。一時(shí)間，美國的產(chǎn)品充斥全球，其制成品的總量在1860年還居世界第四位，但到1894年，美國制造業(yè)總產(chǎn)值就已等于英國的兩倍。而在1895-1914年間，美國制造業(yè)的產(chǎn)量翻了一番，同一時(shí)期的工業(yè)制成品出口上升了近5倍。最值得注意的是，這一時(shí)期，美國出口產(chǎn)品的主要市場(chǎng)已經(jīng)是歐洲最先進(jìn)的工業(yè)國家。到1913年，美國工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量已相當于英、德、日、法四國的總和，占全世界的1/3以上。1914年，美國的工業(yè)生產(chǎn)總值為240億美元，在南北戰爭爆發(fā)前1859年的不足20億美元的基礎上增長(cháng)了12倍以上。
美國成功的因素很多，這里，主要圍繞政府政策、法律環(huán)境、技術(shù)運用和市場(chǎng)環(huán)境等四個(gè)方面對美國制造業(yè)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行探討。
首先，看政策環(huán)境。應該說(shuō)，美國政府對制造業(yè)非常重視，其標志之一是漢密爾頓在《關(guān)于制造業(yè)的報告》報告中就對制造業(yè)是強國的根本的強調。
實(shí)際上，漢密爾頓在1789年10月就任財政部長(cháng)時(shí)就曾提出：“聯(lián)邦政府的政策是盡快地引進(jìn)制造業(yè)和促進(jìn)國內商業(yè)，使美國成為工商業(yè)國家”。1790年其提出的《關(guān)于制造業(yè)的報告》更把其長(cháng)期以來(lái)主張的發(fā)展制造業(yè)的方針變成了政府的政策。這一報告主要由兩個(gè)部分組成，其一是有關(guān)制造業(yè)的理論和政策。漢密爾頓強調，一個(gè)國家如果需要從別國購買(mǎi)布匹而不是靠國內制造供應，國家就會(huì )受到損失，因為進(jìn)口制造業(yè)產(chǎn)品注定將純粹農業(yè)國的財富刮走，將歐洲制造業(yè)強國和只有種植業(yè)國家的情況相比，其懸殊是驚人的。他的觀(guān)點(diǎn)與主張發(fā)展高效農業(yè)走農業(yè)國道路的托馬斯?杰斐遜是完全不同的，盡管美國廣博的土地資源為發(fā)展大規模的農業(yè)提供了可能。漢密爾頓的《關(guān)于制造業(yè)的報告》之所以被最后接受成為美國政府發(fā)展的策略也正是由于他們認識到了只有走工業(yè)立國的道路才能使得美國更為強大。報告的第二部分是對美國當時(shí)制造業(yè)所作的調查報告。當時(shí)的美國制造業(yè)共有17個(gè)門(mén)類(lèi)的上百種產(chǎn)品，其中紙張、鞋帽、酒類(lèi)、精糖和部分棉麻織品已能基本滿(mǎn)足國內需要，但從總體上看，制造業(yè)無(wú)論是產(chǎn)品質(zhì)量還是生產(chǎn)規模都無(wú)法與英國等發(fā)達國家相比，采用的機器生產(chǎn)的制造業(yè)工廠(chǎng)更是寥寥無(wú)幾。
漢密爾頓發(fā)展制造業(yè)的理論基本上貫穿了美國工業(yè)史的始終，盡管直到19世紀六十年代的南北戰爭之前，美國還是一個(gè)不折不扣的農業(yè)國，但美國制造業(yè)并沒(méi)有停止它前進(jìn)的腳步。南北戰爭以后美國制造業(yè)以突飛猛進(jìn)的速度迅速成為歐洲之外的又一個(gè)制造業(yè)中心。我們可以通過(guò)美國在1880年到第一次世界大戰結束后主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化中看到制造業(yè)的迅速發(fā)展是如何使美國成為世界第一經(jīng)濟強國的。
美國十大主導行業(yè)的增加值中，機器和鋼鐵始終居于前兩位，應當說(shuō)，1900年以前，美國的主導行業(yè)的構成變化比較小，到1920年時(shí)，十大主導行業(yè)發(fā)生了較大的變化，其中農副產(chǎn)品及以此為原料的加工業(yè)已經(jīng)完全被剔出前十名；汽車(chē)制造業(yè)在1900年尚不存在，但1920年其增加值已經(jīng)達到3.47億美元；造船業(yè)1900年還沒(méi)有排進(jìn)前25名，但1920年造船業(yè)增加值已經(jīng)上升到第五名；電氣機械業(yè)1900年只是一個(gè)很小的行業(yè)，但1920年已經(jīng)排名第九。
其次，看一下法律環(huán)境。在美國制造業(yè)崛起的初期，政府推動(dòng)的關(guān)稅法案就完成了美國對制造業(yè)的保護，從而形成了從英國引進(jìn)資金和技術(shù)但排斥英國產(chǎn)品的基本格局。
盡管今天的美國是崇尚自由貿易的國度，但在美國發(fā)展的漫長(cháng)歷史中，這卻遠不是美國政府政策的重心所在。相反，美國和它的先行者們一樣，都是依靠層層關(guān)稅及非關(guān)稅保護傘走向繁榮的。
翻開(kāi)世界經(jīng)濟史，近300年來(lái)的各個(gè)發(fā)達國家都是在貿易壁壘下成長(cháng)起來(lái)的。法國、德國、美國、日本都曾經(jīng)是歷史上落后于別國的“發(fā)展中國家”，在他們急起直追發(fā)展自己的工商業(yè)時(shí)，都對自己的新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了嚴格的保護，而當他們已經(jīng)成為最發(fā)達的國家時(shí)才主張所謂自由貿易的政策。對于這一點(diǎn)，即使是第一個(gè)成為強大工業(yè)國的英國也不例外，直到19世紀上半葉，英國下議院才廢除了帶有保護貿易標志的《谷物法》，從而真正轉向自由貿易政策。
美國在這方面更是世界的典范。1861年，美國通過(guò)新的關(guān)稅法案，將本已很高的關(guān)稅稅率再提高到47%，1890年麥金萊法案進(jìn)一步將關(guān)稅稅率提高到49%，超過(guò)所有歐洲國家的水平。今天即使作為發(fā)展中國家的中國，2002年平均關(guān)稅稅率也只有12%，而1913年美國已經(jīng)是世界第一的經(jīng)濟強國，平均進(jìn)口關(guān)稅稅率達到32%，制造業(yè)關(guān)稅稅率更是達到44%�？梢韵胍�(jiàn)，沒(méi)有這樣的關(guān)稅保護，美國是很難將物美價(jià)廉的歐洲產(chǎn)品拒于國門(mén)之外的，也同樣是不可能發(fā)展起自己強大的工業(yè)體系，并最終占據世界第一的寶座的。
今天，自由貿易已經(jīng)成為西方經(jīng)濟學(xué)界不可動(dòng)搖的信條，某種程度上它甚至也已經(jīng)使得一些發(fā)展中國家的學(xué)者相信，似乎只有自由貿易才是發(fā)展經(jīng)濟的正確路徑。在加入WTO的今天，有些學(xué)者十分前衛地搬用西方經(jīng)濟學(xué)的一般均衡理論“估算出了”中國如果接受一系列貿易自由化措施將使今后十年的GDP每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。從下表所展示的1875年以來(lái)各主要發(fā)達國家關(guān)稅稅率變化一覽表中，我們很難與上述觀(guān)點(diǎn)茍同。誠然，貿易自由化將促進(jìn)各個(gè)國家的福利，這已經(jīng)是李嘉圖時(shí)代比較優(yōu)勢理論的老生常談。以降低關(guān)稅為特征的自由貿易政策總是那些最發(fā)達的國家提出的，二戰前英國的關(guān)稅一直處于最低水平，二戰后則是美國的關(guān)稅最低。即使真的中國可以通過(guò)自由貿易政策促使未來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)每年增加一個(gè)百分點(diǎn)，那也不是由于自由貿易本身的作用，而是中國已經(jīng)足夠強大，以至于我們都開(kāi)始歡迎自由貿易這樣生來(lái)由發(fā)達國家提出的政策了。應該看到，改革開(kāi)放的20余年如果沒(méi)有各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘保護中國的新興產(chǎn)業(yè)的話(huà)，中國是斷不可能取得今天這樣舉世矚目的成績(jì)的。
第三，看看技術(shù)運用。美國在相當長(cháng)時(shí)間內并沒(méi)有把開(kāi)發(fā)自己的技術(shù)放在首位，在世界專(zhuān)利申請數量排名中，歐洲國家總是處在前列，相反美國強調的是形成生產(chǎn)能力。
歐洲國家的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力在漫長(cháng)的工業(yè)化過(guò)程中一直是處在頂端的，僅僅英國一國與美國相比都不會(huì )遜色太多。英國1662年就建立了專(zhuān)利申請制度，這為其在工業(yè)化早期占據世界第一工業(yè)強國的地位奠定了基礎。在相當長(cháng)時(shí)間內，包括英國在內的歐洲國家牢牢掌握著(zhù)技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢，美國真正成為技術(shù)第一大國還是在第二次世界大戰之后。但美國在運用技術(shù)方面從來(lái)就是一個(gè)不折不扣的領(lǐng)先者，如內燃機雖然是在歐洲發(fā)明的，但美國卻最快最普遍地得到應用；電力技術(shù)同樣是歐洲發(fā)明以后在美國得到首先應用；英國最先發(fā)明的貝塞默爾新型煉鋼法也是首先在美國得到大規模使用。由于美國是個(gè)移民社會(huì )，文化比較開(kāi)放，新技術(shù)在美國很容易被接受，更重要的是，擁有專(zhuān)利或技術(shù)訣竅的人往往可以通過(guò)移民美國來(lái)實(shí)現他們的夢(mèng)想，所以美國應用技術(shù)的能力比那些單一民族的歐洲國家要強很多。美國這種強大的技術(shù)傳播能力和對新技術(shù)的巨大號召力即使在今天同樣毫不遜色，世界各地的新發(fā)明總是在美國首先得以運用。
第四，看看市場(chǎng)環(huán)境。美國龐大的國內市場(chǎng)為制造業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，和其他主要的發(fā)達國家相比，美國是唯一的由國內市場(chǎng)支撐實(shí)現工業(yè)化的經(jīng)濟體。
在1870-1992年一百多年的歷史中，美國的出口占GDP的百分比一直比較低，即使今天美國的進(jìn)出口已經(jīng)居于全球第一位，它的這一比例也沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的變化，從來(lái)沒(méi)有突破10%。值得注意的還有其他國家的一些情況，以小國林立為特征的歐洲各國的出口/GDP比率明顯比其他地區為高，到1992年歐洲四個(gè)樣本國的出口/GDP比率均超過(guò)20%，荷蘭甚至超過(guò)50%，即使從整個(gè)歐洲的角度來(lái)看，他們1992年的出口/GDP比率也達到了29.7%。同樣，大國的情況則剛好相反，中國、印度和日本的出口/GDP比率一直比較低，即使在以出口機器自居的新時(shí)代(1992年為例)，日本的出口/GDP比率也只達到12.4%，很多人可能覺(jué)得日本是個(gè)小國模型，實(shí)際上日本是個(gè)典型的大國模型，內需支撐是其經(jīng)濟發(fā)展最重要的特征。
(三)第三個(gè)世界工廠(chǎng)——日本的成長(cháng)
如果說(shuō)英國所以成為世界工廠(chǎng)，主要依賴(lài)的是其擁有先進(jìn)的技術(shù)，美國的崛起靠的主要的是其自然資源和社會(huì )建制，那么，第三個(gè)世界工廠(chǎng)日本呢？
第一，日本躋身西方列強行列，主要是通過(guò)引進(jìn)西方技術(shù)形成強大的制造能力實(shí)現的，明治維新的基本理念就是要學(xué)習西方發(fā)達國家的工業(yè)革命經(jīng)驗，建立并強化日本的工業(yè)基礎。
明治維新使日本走出了相對保守的幕府時(shí)代，以大久保利通、木戶(hù)孝允等明治精英們?yōu)槭椎娜毡久髦尉⒃谡J識到日本政治制度、文化教育等落后的同時(shí)，尤其認識到了美國和歐洲的繁榮是制造業(yè)發(fā)展的結果，制造業(yè)則是產(chǎn)業(yè)革命的產(chǎn)物。從制造業(yè)的發(fā)展及由此而產(chǎn)生的富裕社會(huì )的現實(shí)來(lái)看產(chǎn)業(yè)革命，可以說(shuō)，產(chǎn)業(yè)革命創(chuàng )立了一個(gè)可以持續發(fā)展的制造業(yè)。
對于推進(jìn)工業(yè)化的重視盡管是發(fā)達國家共同的理念，但明治維新后的日本對工業(yè)化的重視超乎其他所有國家。在明治政府“殖產(chǎn)興業(yè)”的旗幟下，1870年日本專(zhuān)門(mén)成立了主持工業(yè)化領(lǐng)導的工部省，集日本所有力量扶持工業(yè)發(fā)展。為引進(jìn)技術(shù)人員日本不惜重金，當時(shí)聘用的外國專(zhuān)家中，收入最高的鐵道專(zhuān)家卡基爾的月收入2000日元，相當于當時(shí)日本國務(wù)總理800日元月薪的2.5倍。1874年支付給外國技術(shù)專(zhuān)家和技術(shù)人員的薪金竟占工部省經(jīng)常性支出的33.8%。
日本下大血本發(fā)展新興制造業(yè)的努力，在1870年后的40年里成效顯著(zhù)。到第一次世界大戰前夕，日本已經(jīng)建立了完整的紡織、電氣、煤炭、鋼鐵、機械、造船等工業(yè)，造船甚至已經(jīng)達到世界先進(jìn)水平。1901-1914年，日本工業(yè)年平均增長(cháng)6.3%，是所有資本主義國家中最高的。
第二，戰后日本政府在和平憲法的框架內開(kāi)始重構日本的工業(yè)基礎，并迅速通過(guò)朝鮮戰爭帶來(lái)的歷史機遇實(shí)現了工業(yè)基礎的恢復。
盡管日本在戰前建立了完整的工業(yè)體系，并一只腳踏進(jìn)了發(fā)達國家俱樂(lè )部，但經(jīng)過(guò)毀滅性的第二次世界大戰，日本的戰時(shí)經(jīng)濟體系可以說(shuō)已經(jīng)被徹底摧毀了。重建日本經(jīng)濟的道奇計劃雖然在廢除統制經(jīng)濟體制，建立市場(chǎng)經(jīng)濟體制等方面對恢復日本經(jīng)濟有一定的作用，但大規模關(guān)閉原有的工廠(chǎng)卻令日本的制造業(yè)雪上加霜，加之由此產(chǎn)生的大量失業(yè)使得供給和需求雙雙緊縮，造成了日本經(jīng)濟史上特有的所謂“穩定恐慌”。但朝鮮戰爭為日本的制造業(yè)恢復提供了一個(gè)千載難逢的機會(huì )。所謂美國在朝鮮戰爭的“特需”為戰后日本第一次經(jīng)濟景氣提供了動(dòng)力，為配合美國的戰爭需要，在煤炭、鋼鐵、電力和海運等方面取得長(cháng)足的發(fā)展。鋼鐵業(yè)以世界上先進(jìn)的帶軋鋼機取代了遞回式軋機，效率提高了1000倍。而在電力方面，1952年第一次從世界銀行貸款引進(jìn)世界最先進(jìn)的成套設備。此外，各種新興產(chǎn)業(yè)也在這一時(shí)期得到了發(fā)展，比如化肥、合成纖維等都開(kāi)始了工業(yè)化生產(chǎn)，更值得稱(chēng)道的是日本的日產(chǎn)公司和豐田公司開(kāi)始著(zhù)手生產(chǎn)汽車(chē)，日本的汽車(chē)工業(yè)終于起步。
到五十年代中后期時(shí)，日本的制造業(yè)不僅實(shí)現了經(jīng)濟恢復，而且在許多行業(yè)，甚至是一些新興行業(yè)也迅速實(shí)現了規�；a(chǎn)。1956年日本的造船業(yè)躍居世界前列，當年接受外國油船訂貨量達到世界第一位。標志著(zhù)日本汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的豐田皇冠問(wèn)世，并迅速實(shí)現了批量生產(chǎn)。在通產(chǎn)省制定的《第一期石油化學(xué)計劃》中，日本四大化學(xué)公司-日本石油化學(xué)公司、三菱油化公司、三井石油化學(xué)公司和住友化學(xué)公司相繼建立，致力于聚乙烯的生產(chǎn)。家電王國松下在1955-1960年的幾年中保持了30%以上的增長(cháng)速度，日本的家用電器普及率也奇跡般地上升，以電視機為例，1955年以前的普及率在1%以下，而1960年則達到將近50%。
第三，以遲田內閣提出的十年倍增計劃為指導，日本在六十年代末實(shí)現趕超目標，1968年日本的GDP超過(guò)德國成為僅次于美國的第二資本主義強國，而這一時(shí)期提出的貿易立國的戰略本質(zhì)上還是工業(yè)立國或制造業(yè)立國的戰略。
1960年遲田內閣提出的《國民收入倍增計劃》是日本現代經(jīng)濟史上的里程碑，該計劃擬通過(guò)十年的努力，在1970年時(shí)把經(jīng)濟規模擴大一倍，正是這一計劃的成功實(shí)施創(chuàng )造了所謂日本奇跡。
我們可以看到，日本的《國民收入倍增計劃》盡管設定了一個(gè)很高的目標，但日本在十年后的表現更令人吃驚，基本上所有的指標都比倍增計劃有所提高，日本在鋼鐵、化工、機電、汽車(chē)等制造行業(yè)迅速建立了在全世界的優(yōu)勢。經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展，國民生產(chǎn)總值超過(guò)了原定目標的50%以上，進(jìn)、出口額增長(cháng)速度達到16.8和15.5%，比計劃指標分別超出6個(gè)百分點(diǎn)以上，工業(yè)生產(chǎn)指數每年的增幅更是達到13.9%。
日本是一個(gè)資源相對匱乏的國家，必須大量利用海外資源才能支撐經(jīng)濟快速成長(cháng)，也正是這種客觀(guān)環(huán)境使得日本將貿易作為立國的基礎。特別是加入關(guān)貿總協(xié)定(WTO前身)之后，日本更是將大進(jìn)大出作為發(fā)展制造業(yè)的基石。由于新興制造業(yè)往往具有比較長(cháng)的產(chǎn)業(yè)鏈，日本經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)延伸非常成功，產(chǎn)業(yè)間的相互遞進(jìn)成為日本制造業(yè)不斷升級的重要特點(diǎn)，所謂“投資引起投資”的現象不斷出現。例如，生產(chǎn)家用電器等耐用消費品的企業(yè)，為實(shí)現批量生產(chǎn)增加了設備投資，這種投資帶來(lái)了對機床需求的迅速增加，這又達成了機床行業(yè)為擴大生產(chǎn)進(jìn)行投資的誘因。同樣，汽車(chē)制造業(yè)的發(fā)展增加了重工業(yè)以外領(lǐng)域的需求，引發(fā)了生產(chǎn)橡膠輪胎、合成樹(shù)脂等部門(mén)的投資擴大。當然產(chǎn)業(yè)鏈得以延伸并不中斷的條件是能夠生產(chǎn)出具有足夠競爭力的產(chǎn)品，對于這一點(diǎn)，只要看看日本與主要發(fā)達國家在1950年以后出口增長(cháng)的比較就不難得到解釋。日本的出口在1973年達到951.05億美元，是1950年出口額的26.89倍，大大高于所有發(fā)達國家的增幅，即使在此后，各國的貿易增長(cháng)相應緩慢下來(lái)，日本的出口增長(cháng)也仍然是發(fā)達國家中最高的，正是在六、七十年代這短短的20年里，“日本制造”在發(fā)達國家市場(chǎng)上發(fā)起的攻勢讓整個(gè)世界都難以抵御，日本也迅速成為除美國以外最強的經(jīng)濟體。
第四，八十年代提出的技術(shù)立國戰略的實(shí)質(zhì)同樣可以用深化制造業(yè)來(lái)概括，正是深化制造業(yè)基礎，使得日本在包括汽車(chē)、石化、重型機械、電子等領(lǐng)域建立了連美國也必須予以重視的國力，使得日本的成功與美國的衰落在八十年代形成鮮明的對比。
對于日本在八十年代的經(jīng)濟攻勢，包括美國在內的發(fā)達國家只能用極端惶恐來(lái)形容。一時(shí)間，日本模式成為各國效仿的對象，在石化、重型機械等領(lǐng)域，日本在很短的時(shí)間超過(guò)了歐洲，在汽車(chē)和電子等領(lǐng)域則同樣讓美國老師狼狽不堪，我們可以從日本在1980-1995年進(jìn)出口結構的變化中看到日本在這幾個(gè)領(lǐng)域的巨大進(jìn)步。日本在八十年代以后工業(yè)結構明顯走向了所謂重化工業(yè)化，化工、機械、運輸設備等行業(yè)的出口一直占到總出口的70%以上，1995年甚至已經(jīng)超過(guò)了80%。與此同時(shí)，工業(yè)原料和燃料在日本進(jìn)口產(chǎn)品的比重一直在40%以上，在邁向重化工業(yè)化的初期，這一比例甚至超過(guò)70%。
當然，在八十年代，以豐田汽車(chē)為首的轎車(chē)工業(yè)建立的顯著(zhù)業(yè)績(jì)是最讓日本人自己稱(chēng)道的日本的轎車(chē)幾乎踏平了整個(gè)發(fā)達國家轎車(chē)市場(chǎng)，1980-1985年，美國市場(chǎng)上出售的轎車(chē)20%是日本制造，而美國這一汽車(chē)大國的轎車(chē)總進(jìn)口量不過(guò)占總銷(xiāo)售量的25%左右。
許多研究者指出，日本之所以能在二十世紀初就躋身列強行列，并在二戰戰敗后迅速成為世界第二的經(jīng)濟強國，關(guān)鍵在于它在制造業(yè)領(lǐng)域的長(cháng)足進(jìn)步。
二、“離制造業(yè)”故事引起的思考
許多研究表明，在第二次世界大戰后，各國經(jīng)濟的高增長(cháng)均源于制造業(yè)的蓬勃活力，亦即工業(yè)化的推動(dòng)：當一國制造業(yè)獲得快速發(fā)展時(shí)，該國整體經(jīng)濟增長(cháng)同時(shí)高企；當一國制造業(yè)開(kāi)始衰退時(shí)，該國整體經(jīng)濟增長(cháng)相應低迷。20世紀六十年代后期，美國制造業(yè)開(kāi)始衰退。此后，美國經(jīng)濟整體呈現明顯后工業(yè)化特征并且增長(cháng)持續低迷；英國和德國的制造業(yè)衰退開(kāi)始于第一次石油危機，這次危機也是英德兩國工業(yè)終結以及經(jīng)濟增長(cháng)步入低迷的轉折點(diǎn)；日本制造業(yè)衰退于20世紀九十年代初，與此同時(shí)，日本整體經(jīng)濟也自20世紀九十年代開(kāi)始低迷增長(cháng)并且步入后工業(yè)化階段；“四小龍”和東盟的經(jīng)濟起飛源于勞動(dòng)密集型制造業(yè)的強勁推動(dòng)，直至20世紀九十年代，上述地區的高增長(cháng)依舊由區內的出口導向型工業(yè)化所支撐；從20世紀三十年代開(kāi)始至20世紀七十年代，拉美經(jīng)濟高增長(cháng)同時(shí)伴隨著(zhù)制造業(yè)快速的發(fā)展，八十年代后，拉美的經(jīng)濟動(dòng)蕩也與該時(shí)期制造業(yè)競爭優(yōu)勢的喪失密切相關(guān)。
(一)大英帝國的衰落
考察英國經(jīng)濟的衰落過(guò)程可以發(fā)現，其經(jīng)濟上的滑落基本上與其工業(yè)生產(chǎn)在世界工業(yè)生產(chǎn)中的份額不斷下降是吻合的。英國的工業(yè)生產(chǎn)從1870年占世界工業(yè)生產(chǎn)總額的32%一直下降到1913年的14%。而相應地，德國的份額則從1870年的13%上升到1913年的16%，美國的份額更是從1870年的23%直線(xiàn)上升至36%而居于世界第一位。
雖然英國的衰落有種種原因，歷史學(xué)家的解釋更是有很多版本，但過(guò)度把眼光放在虛擬投資而忽視實(shí)業(yè)投資，尤其是國內的實(shí)業(yè)投資才是根本原因。事實(shí)上，一戰前后，英國的制造業(yè)技術(shù)不僅已經(jīng)無(wú)法和后起的德國、美國相比，甚至于英國長(cháng)期保持的對其他發(fā)達國家的技術(shù)優(yōu)勢也在不斷縮小。
第一，證券投資的無(wú)限膨脹導致投資沉淀嚴重，產(chǎn)業(yè)投資的力度卻相應地嚴重不足。與此同時(shí)，也使得曾經(jīng)以創(chuàng )新精神為旗幟的英國人變得十分懶惰。
即使在馬克思所處的那個(gè)時(shí)期，人們就已經(jīng)發(fā)現，英國新增財富大部分都沉淀在了證券投資上了，相反，支撐經(jīng)濟增長(cháng)的最重要的指標——國內資本形成卻始終處于低水平，這一度被稱(chēng)之為資本主義腐朽的集中表現。資本過(guò)多地集中于流通領(lǐng)域雖然體現的是一國較為發(fā)達的特征，但長(cháng)期的國內資本形成不足在經(jīng)濟學(xué)的含義上是必然會(huì )導致產(chǎn)業(yè)空心化的。英國的產(chǎn)業(yè)空心化使得工業(yè)革命初期以具有創(chuàng )新精神自居的英國人失去了原有的銳氣，經(jīng)濟地位并沒(méi)有隨著(zhù)殖民地的不斷擴張而強大，相反，在19世紀末相繼被德國和美國超過(guò)。幾個(gè)主要的發(fā)達國家在這一時(shí)期的國內資本形成中，英國排在最后一位，而美國和德國則保持了較高的國內資本形成水平。如果把這一數據與戰后的日本和德國的數據加以對比的話(huà)，則可以看到更大的反差。在高速發(fā)展的六、七十年代，日本、德國的國內總資本形成都大大超過(guò)20%，也正是這二十年的高速發(fā)展使得日、德兩國成為僅次于美國的經(jīng)濟強國。
第二，國外投資極度擴張，尤其是對殖民地和美國投資的極度擴張導致國內投資的不足，從而最終影響到國內產(chǎn)業(yè)的升級。
考察英國1865-1914年近50年的資本流向就可以看出，作為經(jīng)濟活力發(fā)動(dòng)機的私人資本在這50年中并沒(méi)有大規模地投向英國本國的產(chǎn)業(yè)，這期間英國的私人資本只有30%投向了國內，遠低于投向美國的42%。從某種程度上說(shuō)，英國資本成為美國經(jīng)濟高速成長(cháng)的發(fā)動(dòng)機，正是南北戰爭后的近30年的持續增長(cháng)使得美國超越英國等歐洲國家而成為世界第一經(jīng)濟強國。直到1914年，英國對美國的投資仍然占其海外投資的21%。19世紀末期，德國和美國的制造業(yè)不論是從技術(shù)上還是從規模上說(shuō)都已經(jīng)比英國更有競爭力，英國的經(jīng)濟增長(cháng)也比德、美兩國緩慢了許多。
對于英國過(guò)度海外投資的爭論在英國議會(huì )經(jīng)常是熱門(mén)話(huà)題，但從來(lái)也沒(méi)有形成一個(gè)針?shù)h相對的策略，相反，投資海外的步伐還大大加快了。直到21世紀的今天，美國仍然是依靠外來(lái)資本支撐的經(jīng)濟體，而其最重要的資本輸入國仍然是英國為首的歐洲國家。從某種程度上說(shuō)，美國繁榮的今天就是大英帝國繁榮的繼續，作為一個(gè)英國人似乎沒(méi)有什么好遺憾的，但作為一國發(fā)展戰略的選擇，英國有很多機會(huì )可以使得大不列顛島在世界上的地位比今天更為高大一些。如果不是在19世紀末期英國忽視了大力發(fā)展第二次工業(yè)革命衍生的制造業(yè)，英國就不會(huì )很快出現今天稱(chēng)之為產(chǎn)業(yè)空心化的現象，也就當然不會(huì )迅速淪為一個(gè)不僅不能和美國相提并論，并且與德國這樣的歐洲大陸國家也有相當大差距的二流國家。
第三，技術(shù)移民的過(guò)度增長(cháng)導致英國競爭對手實(shí)力提高的同時(shí)，一定程度上影響了英國自身技術(shù)的進(jìn)步，削弱了英國產(chǎn)品在全世界的競爭力。
英國海外移民的歷史可以追溯到19世紀三十年代，1832年英國的海外移民就達到10萬(wàn)人，1842年達到13萬(wàn)。而1847-1849年間平均每年海外移民達到25萬(wàn)人。盡管大部分移民與英國在海外開(kāi)掘殖民地密切相關(guān)，但大規模的技術(shù)工人的流失在英帝國的衰落中扮演了很重要的角色，一個(gè)英國早期的技術(shù)移民審查機構在1823年就強調了技術(shù)移民對英國技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的惡劣影響，僅在這一年英國技術(shù)移民流入法國的就有1600人之多。此外，技術(shù)移民攜帶的大量資金也使得英國的資本流失非常嚴重，1853-1880年間，英國外流的人口總數達到246.6萬(wàn)，就其資本流失而言，平均每年達到近8000萬(wàn)英鎊。當然，比之技術(shù)移民流失造成的困境而言，資本流失還算不上很惡劣的后果，在英國的移民中，將近60%的人口屬于技術(shù)工人及工程師，他們不僅在各國為英國培養了大批的競爭對手，更重要的是，過(guò)度增長(cháng)的技術(shù)移民嚴重影響了英國國內在第二次工業(yè)革命產(chǎn)業(yè)結構升級，德國正是借助第二次工業(yè)革命一舉超越英國成為歐洲第一經(jīng)濟強國的，而美國更是在第二次工業(yè)革命推動(dòng)下實(shí)現了美國歷史上最長(cháng)的近30年的經(jīng)濟增長(cháng)而嬗變?yōu)槭澜绲谝唤?jīng)濟強國。
第四，英國作為國際金融中心利用全世界的資源培植自己的分工體系，在工業(yè)化以后，英國一般制造業(yè)主要是通過(guò)殖民地和歐洲大陸來(lái)完成的，這從長(cháng)期影響了英國經(jīng)濟的持續發(fā)展能力。
隨著(zhù)殖民地獨立性的逐漸提高和歐洲大陸制造業(yè)水平的提高，英國控制全世界的這種特征逐漸不復存在了，而英國國內的老工業(yè)基地卻在殖民地和歐洲大陸的競爭中逐漸衰落，從而最終使英國的制造業(yè)優(yōu)勢變成了劣勢。
倫敦作為國際金融中心的地位真正被紐約所取代是在二戰以后才有的事，在此之前，倫敦作為國際金融中心已經(jīng)存在了300年。英國在完成工業(yè)化以后就開(kāi)始構筑有利于自己的全球分工體系：通過(guò)大量的海外投資，英國建立了一個(gè)分工嚴密的殖民體系，印度、埃及這樣的殖民地就主要為其提供主要的紡織業(yè)產(chǎn)品原料，澳大利亞、加拿大這樣的殖民地則為英國提供大量廉價(jià)的農產(chǎn)品，歐洲大陸和美國成為其主要的制成品生產(chǎn)基地和龐大市場(chǎng)，而英國自身則逐漸成為為全世界提供金融服務(wù)和資本輸出的場(chǎng)所。
英國在1870年以后，雖然經(jīng)過(guò)了第二次技術(shù)革命，但英國幾乎沒(méi)有從這次革命中得到什么強化自己工業(yè)霸主形象的本錢(qián)，相反，英國人滿(mǎn)足于靠著(zhù)剪息票這樣的歷史經(jīng)典來(lái)打發(fā)自己悠閑的時(shí)光。盡管英國的很多傳統工業(yè)已經(jīng)嚴重落伍，但改造這些工業(yè)的動(dòng)力卻沒(méi)法和將手伸向國外相提并論，號稱(chēng)鋼鐵、內燃機時(shí)代的19世紀七、八十年代里，英國幾乎沒(méi)有在本土建立起這兩個(gè)領(lǐng)域內優(yōu)于美國和德國的強大制造能力，雖然最先進(jìn)的貝塞默爾新型煉鋼法是從英國開(kāi)始的。而英國的海外投資步伐卻從來(lái)也沒(méi)有減緩，產(chǎn)業(yè)空心化就是在這種日不落帝國的高歌猛進(jìn)過(guò)程中日積月累的。
(二)日本經(jīng)濟的衰退
日本制造業(yè)曾經(jīng)創(chuàng )造過(guò)無(wú)數的輝煌，從1960-1973年，美國經(jīng)濟的運行堪稱(chēng)二戰后的一個(gè)全盛時(shí)期，制造業(yè)生產(chǎn)指數增長(cháng)了99%，而同期日本的制造業(yè)生產(chǎn)指數增長(cháng)了362%，其中關(guān)系制造業(yè)命脈的機械工業(yè)增長(cháng)更是達到了創(chuàng )紀錄的612%；1973-1990年，美國的制造業(yè)生產(chǎn)指數增長(cháng)了61%，而同期日本的制造業(yè)生產(chǎn)指數增長(cháng)了183%。進(jìn)入九十年代，日本經(jīng)濟陷入了一種十分尷尬的境地，盡管其衰退可以找出包括政治體制落后、金融體系混亂等諸多原因，但最為本質(zhì)的原因還是其制造業(yè)的競爭力逐級下滑�？偛吭O在瑞士洛桑的“經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)國際研究所(IMD)”，每年都發(fā)表《世界競爭力報告》，該報告針對有影響和有實(shí)力的47個(gè)國家和地區的8個(gè)領(lǐng)域、288個(gè)評價(jià)項目的競爭力進(jìn)行分析。根據這個(gè)報告，日本的國際競爭力1989-1993年連續為第一位，1995-1996年下降為第四位，1999年猛降為第16位，排在美國、新加坡、芬蘭、盧森堡、荷蘭、瑞士、香港特區、丹麥、法國、加拿大、愛(ài)爾蘭、澳大利亞、挪威、瑞典和英國等之后。在短短的幾年內出現國際競爭力如此大幅下滑的狀況在日本的發(fā)展史上還是第一次。
第一，家電、汽車(chē)等行業(yè)的相對萎縮是日本制造業(yè)衰退的一個(gè)重要導因，與此同時(shí)，日本新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有及時(shí)跟上以支撐傳統行業(yè)下滑導致的經(jīng)濟衰退局面。
二次大戰后，一直到八十年代，日本在推行“貿易立國”的戰略中培育了鋼鐵、汽車(chē)、家用電器等支柱產(chǎn)業(yè)，確實(shí)取得了成功，產(chǎn)品的國際競爭能力不斷提高，國際經(jīng)濟關(guān)系不斷擴展，為經(jīng)濟的高速增長(cháng)創(chuàng )造了有利的國際環(huán)境。八十年代有一段時(shí)間，日本經(jīng)濟的鋒芒甚至遠遠蓋過(guò)了美國，一度傳出所謂“購買(mǎi)美國”這樣的體現日本實(shí)力強大的事件。但進(jìn)入九十年代，日本遭遇了其發(fā)展史上最大的滑鐵盧，十年間經(jīng)濟運行每況愈下，與美國連續127個(gè)月經(jīng)濟增長(cháng)形成鮮明對比。有人因此說(shuō)，世界第二經(jīng)濟強國已經(jīng)是日本國力能夠達到的極限了。
在傳統的家電、汽車(chē)行業(yè)上，日本在九十年代不再是一種咄咄逼人的攻勢，相反，其萎縮是十分明顯的。2001年日本的四大家電企業(yè)都出現虧損，在包括中國在內的大部分亞洲國家，日本產(chǎn)品正逐漸被本國產(chǎn)品替代，這種趨勢將會(huì )長(cháng)期存在。另外，曾經(jīng)創(chuàng )造巨大優(yōu)勢的日本汽車(chē)在九十年代也失去了往日的銳氣。八十年代，日本的汽車(chē)單位生產(chǎn)成本比同樣的美國汽車(chē)低將近1000美元，但九十年代這種情況發(fā)生了逆轉，美國汽車(chē)的單車(chē)成本低1000美元。其原因在于美國在九十年代用先進(jìn)的IT技術(shù)對汽車(chē)工業(yè)進(jìn)行了全面的改造，在生產(chǎn)、銷(xiāo)售等諸多環(huán)節降低了成本，而日本汽車(chē)工業(yè)在九十年代應用IT技術(shù)方面則明顯落后于美國。
日本制造業(yè)面臨的這種困境在九十年代變得十分突出。一方面在新興的IT產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，不論是歐盟，還是日本都無(wú)法與美國所處的強大優(yōu)勢相比，特別是在IT行業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新能力方面與美國相距甚遠，這就導致其只能在美國創(chuàng )新的基礎上發(fā)展IT的支援體系，事實(shí)上日本的IT產(chǎn)業(yè)結構基本上也是這樣一個(gè)格局。但另一方面，日本已經(jīng)是一個(gè)發(fā)達國家，人均GDP在發(fā)達國家中也居于前列，在生產(chǎn)要素投入的幾乎任何一個(gè)環(huán)節與新興工業(yè)國家相比都處于劣勢，在IT支援體系的幾乎全線(xiàn)產(chǎn)品上，亞洲四小龍都與日本形成一種新型競爭關(guān)系，尤其韓國和臺灣地區與日本的競爭十分激烈。在半導體領(lǐng)域，韓國已經(jīng)積累了一定的優(yōu)勢，同樣在芯片領(lǐng)域，臺灣現在也積累了不小的優(yōu)勢，可以想見(jiàn)，今后日本在IT支援體系的發(fā)展中還會(huì )遇到更大的競爭壓力，特別是包括中國在內的發(fā)展中國家開(kāi)始在這一領(lǐng)域大幅投資的時(shí)候。
第二，六十年代以后形成的制造業(yè)向東南亞國家轉移的勢頭一直沒(méi)有改變，到九十年代，這種產(chǎn)業(yè)轉移后形成的反出口直接與國內相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成強烈的競爭關(guān)系，迫使日本發(fā)展技術(shù)含量更高的產(chǎn)業(yè)，而由于美國在高技術(shù)行業(yè)上幾乎壟斷的優(yōu)勢使日本難以在這里找到突破口。
日本吸取了大英帝國衰落的教訓，十分注重產(chǎn)業(yè)結構的升級，對于產(chǎn)業(yè)空心化這樣的發(fā)達國家綜合癥非常敏感，所以，除八十年代在美國大幅投資外，對外投資的步伐一直不是很快。而且日本的投資往往帶有強烈的占有當地市場(chǎng)的目標，日本的大多數的投資之所以集中在歐美發(fā)達國家，就是因為歐美國家不斷增加的對日本產(chǎn)品的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘使得日本被迫采取當地生產(chǎn)、當地銷(xiāo)售的戰略。但八十年代以后日本改變了發(fā)展戰略。在著(zhù)名的《前川報告》(也就是《為了國際協(xié)調的經(jīng)濟結構調整研究會(huì )報告》)和通產(chǎn)省產(chǎn)業(yè)結構審議會(huì )的報告《21世紀產(chǎn)業(yè)結構的設想》的推動(dòng)下，日本提出了所謂“技術(shù)立國”和“投資立國”的發(fā)展戰略，強調進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉移。此后，日本的海外投資增長(cháng)較快，尤其是對亞洲地區的投資大幅增長(cháng)，對亞洲的投資比重在1992年后增幅巨大，1995年已經(jīng)達到23%，盡管東南亞金融危機發(fā)生后，日本對東南亞的投資進(jìn)行了一定程度的收縮，但增加對這一地區的產(chǎn)業(yè)轉移是日本政府的一項長(cháng)期政策。
亞洲國家，尤其是對東南亞國家而言，日本的投資占有非常重要的地位。1986-1995年?yáng)|亞國家發(fā)展黃金的十年中，除了中國大陸、臺灣地區和印尼等外，大部分國家和地區僅日本的投資就占到了其外國直接投資總額的1/3左右，某種意義上說(shuō)，日本的直接投資和產(chǎn)業(yè)轉移就是東南亞國家崛起最主要的原因。當然，同時(shí)這對日本經(jīng)濟十年的衰退也起了推波助瀾的作用(盡管這是日本的必然選擇)，其原因主要有以下兩個(gè)：第一，日本的直接投資所形成的生產(chǎn)能力盡管在投資的初期是以占有本地市場(chǎng)和出口歐美各國為目的的，但這主要是在八十年代以前，此后則逐年開(kāi)始返銷(xiāo)日本市場(chǎng)，和日本形成激烈的國內競爭關(guān)系，到九十年代這種競爭關(guān)系已經(jīng)引起了日本的高度關(guān)注，甚至還時(shí)有貿易爭端發(fā)生。東南亞金融危機期間，日本甚至不顧各危機國的強烈反對，堅持收縮東南亞投資和生產(chǎn)線(xiàn)填補國內漏洞，這讓東盟國家十分失望，實(shí)際上，隨著(zhù)東盟國家逐漸與日本形成競爭關(guān)系，他們的蜜月就很難繼續，一如日本與亞洲四小龍的關(guān)系。第二，和美國不同的是，日本在產(chǎn)業(yè)轉移的同時(shí)并沒(méi)有實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構的徹底轉型，盡管在IT領(lǐng)域進(jìn)行了大量的投資，一些傳統的家電廠(chǎng)商如SONY、TOSHIBA等的IT收入已經(jīng)遠遠大于其家電收入，但就IT行業(yè)的整體而言，比之美國則還有很大的差距，這就使得日本經(jīng)濟的主要支撐仍然集中在傳統的家電、汽車(chē)等行業(yè)。在這種情況下與東南亞國家在國內市場(chǎng)的競爭就對日本經(jīng)濟產(chǎn)生了很大的負面作用，但跨國公司從自己生存的利益出發(fā)只能繼續這樣的產(chǎn)業(yè)轉移，而有意思的是日本經(jīng)濟同時(shí)也顯現出一個(gè)奇特的現象：日本的跨國公司在九十年代的大多數時(shí)間內業(yè)績(jì)優(yōu)良，但日本經(jīng)濟陷入衰退的程度卻越來(lái)越深。
第三，過(guò)度發(fā)展金融和房地產(chǎn)行業(yè)，而削弱了包括汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在內的制造業(yè)使得日本在金融房地產(chǎn)泡沫破裂后出現主導產(chǎn)業(yè)乏力，制造業(yè)競爭能力下降。
日本在完成了趕超任務(wù)以后，資本由短缺轉為過(guò)剩，1985年的日元升值進(jìn)一步促使財富大量增長(cháng)。1987年日本政府制定了“第四次全國綜合開(kāi)發(fā)計劃”和“休養地法”，促使大量閑置資金投入到房地產(chǎn)行業(yè)和相關(guān)傳統行業(yè)。由于日本屬于土地極為稀缺的國家，地價(jià)本來(lái)就較其他發(fā)達國家為高，國土開(kāi)發(fā)計劃導致房地產(chǎn)和股票價(jià)格短時(shí)間內暴漲，東京的一棟普通住宅售價(jià)超過(guò)100萬(wàn)美元，東京股票指數更是一度沖上了16000點(diǎn)，和現在跌破10000點(diǎn)的狀況相比何止十萬(wàn)八千里。此外，股市和地市的雙高產(chǎn)生的高額利潤還使得大量資本沉淀于房地產(chǎn)行業(yè)和相關(guān)傳統行業(yè)，部分造成了新興產(chǎn)業(yè)投資相對于美國的滯后，這一惡果在九十年代美、日經(jīng)濟的對比中清晰可見(jiàn)。而泡沫破滅后，日本的資產(chǎn)價(jià)格下跌造成房地產(chǎn)縮水900多萬(wàn)億日元，股票比高峰時(shí)期縮水300多萬(wàn)億日元。資產(chǎn)縮水對日本經(jīng)濟造成了多方面的負面影響：那些貸款購房和持有股票的居民財產(chǎn)減少，消費下降；企業(yè)資產(chǎn)減少、負債過(guò)大，資產(chǎn)負債率猛增，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難或破產(chǎn)；銀行不良貸款大增；促使物價(jià)下跌，導致通貨緊縮。除了泡沫經(jīng)濟這一惡果以外，沒(méi)有及時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級是第二大惡果：由于沒(méi)有找到新的主導產(chǎn)業(yè)，以至日本的產(chǎn)業(yè)結構至今仍是以汽車(chē)和家用電器等傳統工業(yè)為主，沒(méi)能借助雄厚的經(jīng)濟實(shí)力及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構升級，雖然在信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中日本也進(jìn)行了大量的投資，但技術(shù)創(chuàng )新卻嚴重落后于美國，日本的IT整體而言只能算是美國IT的支援體系，這使得日本的IT產(chǎn)業(yè)的獨立性很差，極易受到美國經(jīng)濟衰退的影響，2001年出現的負增長(cháng)就是美國經(jīng)濟衰退的產(chǎn)物。而同期美國大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)特別是信息產(chǎn)業(yè)，在研究和開(kāi)發(fā)上站在了世界的最前端，領(lǐng)導了IT行業(yè)的幾乎所有的技術(shù)革新，也促進(jìn)了其國內產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，從而使得其傳統產(chǎn)業(yè)的效率也提高了，經(jīng)濟進(jìn)入一輪良性循環(huán)。反觀(guān)日本，其家電產(chǎn)業(yè)和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)雙雙出現大幅衰退時(shí)，日本經(jīng)濟也因此進(jìn)入了最冷的寒冬，2000-2001財年日本的四大家電巨頭竟然同時(shí)出現巨額虧損，創(chuàng )造了日本近30年發(fā)展歷程的一個(gè)新記錄。
(三)東亞國家和地區的經(jīng)驗
九十年代中期新加坡、臺灣地區為了和香港競爭國際金融中心的地位不斷調整產(chǎn)業(yè)結構，不惜犧牲制造業(yè)的利益導致九十年代中后期經(jīng)濟逐年滑坡，目前他們都開(kāi)始意識到可能出現的產(chǎn)業(yè)空心化現象。
對于臺灣地區和新加坡來(lái)講，香港作為區內的一個(gè)國際金融中心對他們的進(jìn)一步發(fā)展造成很大的壓力，采取各種措施力爭成為香港的替代者和部分替代者在八十年代中后期以來(lái)就成為他們十分普遍的政策，新加坡作為一個(gè)城市國家在這方面表現得更為積極，并在建立亞洲貨幣和期貨市場(chǎng)方面取得一定程度的領(lǐng)先，而臺灣地區則把成為亞太經(jīng)濟的營(yíng)運中心作為長(cháng)期目標，臺北相應地成為區內的金融中心。但在新加坡出了李森事件，并進(jìn)一步爆發(fā)了東南亞金融危機后他們都相應調整了自己的目標，巧合的是，他們都把重塑和深化制造業(yè)提高到一個(gè)戰略高度。
第一，亞洲金融危機中遭受損失最小，受到?jīng)_擊時(shí)間最短的臺灣地區關(guān)鍵是靠了強大的制造業(yè)支撐才得以鶴立雞群。
在很大程度上，臺灣地區不僅沒(méi)有受到東南亞金融危機的重創(chuàng )，反而在東亞經(jīng)濟普遍走入低谷時(shí)很好地利用了他們衰退留下的真空，成為美國經(jīng)濟強勁增長(cháng)在東亞的最大受益者。臺灣的這種上升勢頭主要得益于其競爭力強大的制造業(yè)，特別是IT制造業(yè)。起始于八十年代初的臺灣電子科技業(yè)發(fā)展飛速，作為島內最耀眼的明星產(chǎn)業(yè)，目前已成為臺灣產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉型、保持對外競爭力的發(fā)展動(dòng)力。據統計，臺灣已有近半數出口是靠高科技產(chǎn)品。在1996年排名世界第一的11項產(chǎn)品都屬于高科技產(chǎn)品，電子科技業(yè)的發(fā)展尤為突出。主要的資訊電子產(chǎn)品微型電腦、監視器、電腦終端機、軟磁碟機。打印機、鼠標等自九十年代初就已居世界前列。臺灣電腦業(yè)競爭力強，為世界主要品牌代工，是全球個(gè)人電腦主要供應地區，全球市場(chǎng)占有率高達28.6%，尤其是筆記本型電腦居世界第一，1999年出貨936萬(wàn)臺，市場(chǎng)占有率達49%。在監視器的生產(chǎn)上，臺灣居世界龍頭地位，為全球第一大生產(chǎn)地區，市場(chǎng)占有率高達57.5%，出貨量為1.02億臺。
最近幾年，臺灣地區的電子、資訊與通訊產(chǎn)品先后取代紡織業(yè)的出口地位，成為第一大外銷(xiāo)訂單來(lái)源。近年這類(lèi)產(chǎn)業(yè)出口增長(cháng)率，更是領(lǐng)先各產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻相對提升。據統計，1996年45.7%的出口，是靠高科技產(chǎn)品支撐。臺灣電子、資訊產(chǎn)品，1996年占制造業(yè)產(chǎn)值比重約10%。預計到2005年，這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將高達新臺幣27567億元。屆時(shí)臺灣制造業(yè)每生產(chǎn)4元中，就有1元來(lái)自這些產(chǎn)業(yè)的貢獻，顯見(jiàn)高科技產(chǎn)業(yè)的主導地位。高科技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統工業(yè)發(fā)展相形見(jiàn)絀，后者占制造業(yè)產(chǎn)值比重，已由1986年的40%衰退為26.6%。以新竹科學(xué)園區為中心的臺灣高科技工業(yè)共有203家高科技產(chǎn)品廠(chǎng)商，1996年產(chǎn)值為新臺幣3118億元，增長(cháng)6.4%。其中，出口值為2023億元，雖只增加1.5%，但已占全臺外銷(xiāo)值的7%。同時(shí)，一批著(zhù)名半導體企業(yè)，如臺積電、聯(lián)電、華邦、茂矽、日月光、旺宏等也脫穎而出成為臺灣企業(yè)界的新貴。
第二，亞洲四小龍崛起的關(guān)鍵是對包括日本在內的發(fā)達國家實(shí)現了在制造業(yè)上的全面替代，尤其是在家電和其他日用消費領(lǐng)域，他們的危機同樣在于其制造業(yè)國際競爭力的急劇下降。
東亞國家和地區的崛起概而言之就是成長(cháng)為出口機器，不論是亞洲四小龍，還是東盟其他新興國家概莫能外。亞洲四小龍從1980-1996年出口對GDP的貢獻率一直居高不下，新加坡和香港的比率一直高過(guò)100%，香港本土看起來(lái)已經(jīng)沒(méi)有什么制造業(yè)，但正是“前店后廠(chǎng)”的運作模式支撐了香港經(jīng)濟近20年的繁榮，也就是說(shuō)，香港和珠江三角洲的一體化造就了香港經(jīng)濟的持續增長(cháng)；新加坡的情況實(shí)際上也比較類(lèi)似，它把整個(gè)東南亞當作了自己的腹地，某種程度上，新加坡和馬來(lái)西亞的關(guān)系類(lèi)似于香港和珠江三角洲的關(guān)系。實(shí)際上，他們出口的增長(cháng)率遠遠超過(guò)了包括日本在內的國家趕超時(shí)期所創(chuàng )造的速度。韓國在1960-1990年的30年中出口的增長(cháng)平均達到了近30%，臺灣地區也超過(guò)了20%，在中國大陸崛起之前，亞洲四小龍供應了發(fā)達國家市場(chǎng)，尤其是美國和日本市場(chǎng)大部分的家電和日用消費品，實(shí)際上直到九十年代中期，中國大陸在美國低端消費品市場(chǎng)才超過(guò)臺灣地區成為最重要的供貨商。
第三，亞洲金融危機盡管表面上看起來(lái)是一個(gè)金融領(lǐng)域的問(wèn)題，實(shí)則正是核心制造業(yè)競爭力下降，而同時(shí)又沒(méi)有發(fā)掘出新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的結果。包括東南亞國家在內的大部分亞洲國家九十年代熱衷于金融領(lǐng)域的國際接軌，而對制造業(yè)的結構升級卻沒(méi)有給予真正的重視。
亞洲國家經(jīng)濟發(fā)展的所謂雁行結構在東南亞國家開(kāi)始全面起飛時(shí)遇到了一個(gè)重要的問(wèn)題，那就是中國經(jīng)濟開(kāi)始加入世界經(jīng)濟體系，相比大多數東南亞國家，中國有更便宜的勞動(dòng)力，也有相對發(fā)達的工業(yè)基礎。這就使得試圖通過(guò)替代日本和亞洲四小龍留下的國際市場(chǎng)真空(甚至有些產(chǎn)業(yè)日本和亞洲四小龍還沒(méi)有放棄)而完成經(jīng)濟起飛的東南亞國家在吸收外來(lái)投資進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉移、占領(lǐng)美日等國市場(chǎng)的戰略在很多行業(yè)遭到中國的強有力的競爭而很難實(shí)現，為了更進(jìn)一步達到有效吸收外國投資的目的，東南亞國家紛紛采取放開(kāi)資本流入渠道的方式吸收外國投資，加上此時(shí)全球化浪潮此起彼伏，很大程度上刺激了東南亞國家金融改革的加速進(jìn)行。到亞洲金融危機發(fā)生之前，東南亞國家幾乎是在不到十年的時(shí)間內就基本上完全放開(kāi)了金融市場(chǎng)，包括被稱(chēng)為金融領(lǐng)域的最后一道防線(xiàn)--資本市場(chǎng)也幾乎完全放開(kāi)。與此同時(shí)，東南亞國家并沒(méi)有意識到造成其經(jīng)濟增長(cháng)放緩，產(chǎn)品國際市場(chǎng)占有率較低的原因在于其制造業(yè)結構不合理，既沒(méi)法和臺灣地區和韓國競爭，又沒(méi)法和中國大陸競爭，從產(chǎn)業(yè)結構的角度來(lái)講非常容易走向邊緣化。直到金融危機之后，大部分國家才開(kāi)始大幅調整產(chǎn)業(yè)結構走專(zhuān)業(yè)化的道路參與國際競爭，而以東南亞國家的實(shí)力還難以服務(wù)業(yè)立國，對于這一點(diǎn)，即使是區域內相對發(fā)達的新加坡也同樣無(wú)法做到。
新加坡《聯(lián)合早報》的評論是這樣呼吁的：“我國不能放棄制造業(yè)，而且還必須設法維持它在國內生產(chǎn)總值所占的一定比例，目前是四分之一；即使大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，也不能放棄制造業(yè)。這個(gè)問(wèn)題其實(shí)根本不必爭論，即使還有人要爭論，未來(lái)的爭論點(diǎn)，應該是怎樣讓制造業(yè)繼續有立足之地�！卑耸甏衅诤�1997年金融危機前后，新加坡的制造業(yè)面臨嚴峻挑戰，政府及時(shí)采取措施幫助企業(yè)降低成本，拓寬融資渠道，從而確保了制造業(yè)的競爭力。
三、一點(diǎn)啟示
今天，人們更有興致討論的是新經(jīng)濟，是網(wǎng)絡(luò )信息產(chǎn)業(yè)這樣時(shí)髦的話(huà)題，而制造業(yè)則被一些人稱(chēng)之為夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，不僅大量的資本傾向于從制造業(yè)流出而不斷虛擬化，人們對制造業(yè)的關(guān)注也降低到了讓人憂(yōu)心的地步了。
本文的討論表明，從曾經(jīng)的日不落帝國英國，到當今世界的唯一超級大國美國，從挑起兩次世界大戰的德國到創(chuàng )造第一個(gè)東亞奇跡的日本，無(wú)一不是靠制造業(yè)崛起的。即使后來(lái)者如亞洲四小龍、東盟諸國，也同樣是靠制造業(yè)的強勁擴張提升自己的國際地位的。而與此相對應，一些經(jīng)濟大國所以未能創(chuàng )造新的輝煌，一個(gè)重要的原因，就是制造業(yè)的競爭力不再象其強大時(shí)那么強大。
我們認同和肯定新經(jīng)濟的價(jià)值和貢獻，正象我們認同和肯定其它產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的價(jià)值和貢獻一樣。但這種認同和肯定并不意味著(zhù)我們對制造業(yè)的主導地位和特別貢獻有絲毫的懷疑。
本文的探討強化了我們對制造業(yè)的認知和理解。由此，我們不難獲得下述結論：大國的興衰印證的是制造業(yè)的興衰，沒(méi)有強大的制造業(yè)，就不可能有經(jīng)濟大國和強國。因此，我們在經(jīng)濟發(fā)展的戰略產(chǎn)業(yè)選擇上，應當毫不猶豫的把振興制造業(yè)作為一個(gè)重要的發(fā)展戰略，采取多種措施，堅決把制造業(yè)做大做強，這是實(shí)現經(jīng)濟強國夢(mèng)想的必由之路。
