中新網(wǎng)北京4月25日電 官方媒體早在4月下旬報道稱(chēng),經(jīng)中共中央批準,中央紀委檢查委員會(huì )對貴州省委原書(shū)記、省人大常委會(huì )原主任劉方仁嚴重違紀問(wèn)題進(jìn)行了審查。中央紀委常委會(huì )決定,給予劉方仁開(kāi)除黨籍處分;鑒于其收受賄賂行為已涉嫌犯罪,將其移送司法機關(guān)依法處理。
最近一期《新民周刊》刊出長(cháng)文,披露劉方仁這位“貪司令”“落馬”的始末,F轉引如下:
他,是一個(gè)“勤政”的高官,曾經(jīng)誓言讓貴州人民盡快脫貧
他又是一個(gè)“工作并吞噬”著(zhù)的貪官,一次就可吞入500萬(wàn)。但是“愚弄人民的必被人民唾棄”,且看一個(gè)“封疆大吏”怎樣倒入財色交織的陷阱……
我們的手指在“著(zhù)名貪官名錄”上沉重地移動(dòng)著(zhù)——從1980年“落馬”的前商業(yè)部長(cháng)王磊開(kāi)始——……倪獻策(前江西省副省長(cháng))、梁湘(前海南省省長(cháng))、王寶森(前北京市副市長(cháng))、陳希同(前北京市市委書(shū)記)、成克杰(前全國人大副委員長(cháng))、李紀周(前公安部副部長(cháng))、李嘉廷(前云南省省長(cháng))、王雪冰(前中國銀行行長(cháng))……
是最新的記錄讓我們的手指停留在“劉方仁,前貴州省省委書(shū)記”一欄。
因為關(guān)注“西部大開(kāi)發(fā)”,劉方仁曾經(jīng)是我們非常熟悉的名字。然而,2003年5月中旬,中紀委的一份文件——《最新通報》下發(fā)到貴州省局級機關(guān),在詳述原貴州省委書(shū)記劉方仁收受巨額賄賂及財物等嚴重問(wèn)題時(shí),首次披露了涉案的另一核心人物劉志遠(劉方仁案的主要行賄人)向劉方仁行賄500萬(wàn)元人民幣的重要犯罪情節。
又一個(gè)省部級干部倒在了他曾經(jīng)誓言要為之“脫貧”的紅土地上……
書(shū)記中招好“無(wú)辜”拔出蘿卜帶出泥
貪官的露餡常常因為偶然的“事故”。
從技術(shù)層面分析,劉方仁的垮臺似乎源于他的“下線(xiàn)”盧萬(wàn)里的“爆線(xiàn)”。
2002年1月7日,貴州省九屆人大常委會(huì )通過(guò)決議,免去了貴州省交通廳廳長(cháng)盧萬(wàn)里的職務(wù),然而僅僅一個(gè)月后,盧萬(wàn)里居然逃逸了。
一個(gè)當地流傳最廣的說(shuō)法是:因為和一起重大的國債資金腐敗案有關(guān)聯(lián),盧萬(wàn)里被免職后不久,便于2002年2月匿名出逃海外。
然而天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。僅隔一年,自以為“已經(jīng)徹底自由”的盧萬(wàn)里還是被緝拿歸案,引渡回國,以涉嫌受賄罪被貴州省人民檢察院決定逮捕。
經(jīng)中紀委和檢察機關(guān)初步查實(shí),1996年3月至2002年1月,盧萬(wàn)里在擔任貴州省交通廳廳長(cháng)期間,利用職務(wù)之便,收受賄賂2500萬(wàn)余元。
身陷囹圄的盧萬(wàn)里,為了立功贖罪,向辦案機關(guān)檢舉了更高職務(wù)的貪官——貴州省委書(shū)記劉方仁。
據盧萬(wàn)里供稱(chēng),1999年8月,盧的一位在國外經(jīng)商的親戚來(lái)找他“通關(guān)節”,盧便將其引薦給了省委書(shū)記劉方仁,見(jiàn)面時(shí),便向“書(shū)記”奉上了一對價(jià)值10.6萬(wàn)元的勞力士手表。
情節就是這么簡(jiǎn)單,一對金光閃閃的手表,猶如金色的手銬,剎時(shí)銬住了劉方仁的“政治前途”,撕開(kāi)了驚天大案的缺口,曾經(jīng)那么“勤政”的“封疆大吏”就此轟然倒地——
2003年4月25日,新華社向全國播發(fā)了一條重要消息:經(jīng)中共中央批準,中央紀律檢查委員會(huì )對貴州省委原書(shū)記、省人大常委會(huì )原主任劉方仁嚴重違紀問(wèn)題進(jìn)行了審查。經(jīng)初步查明,劉方仁在擔任省委書(shū)記期間,先后幫助貴州某集團公司總經(jīng)理和一企業(yè)主貸款、開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)、承攬工程,事后共收受賄賂人民幣161萬(wàn)元、1.99萬(wàn)美元(后又追查出受賄額500萬(wàn)元);收受某外商所送名貴手表一對;長(cháng)期與一有夫之?huà)D保持不正當兩性關(guān)系。
劉方仁身為高級領(lǐng)導干部,利用職權為他人謀利,收受賄賂和貴重物品,道德敗壞,其行為已構成嚴重違紀。根據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》有關(guān)規定,經(jīng)中共中央批準,中央紀委常委會(huì )決定,給予劉方仁開(kāi)除黨籍處分;鑒于其收受賄賂行為已涉嫌犯罪,將其移送司法機關(guān)依法處理。
如果我們從1993年的貴州省公安廳廳長(cháng)郭政民以及貴州省“第一夫人”閻健宏的“落馬”算起,我們會(huì )發(fā)現,眾多高官的墮落已經(jīng)形成一種“群貪”現象——原副省長(cháng)劉長(cháng)貴、原交通廳長(cháng)盧萬(wàn)里、原地稅局長(cháng)羅發(fā)玉、原新聞出版局長(cháng)姚康樂(lè )……
人們因此而將劉方仁稱(chēng)做“貪司令”。
貪官的兩面性:“工作并吞噬著(zhù)”
任何事物都有它的兩面性,我們分析一個(gè)貪官的形成最忌的是簡(jiǎn)單化和臉譜化。
由于人均收入長(cháng)期處于全國倒數第一,貴州是眾所周知的經(jīng)濟落后省份。
劉方仁主政貴州期間,曾經(jīng)在多種場(chǎng)合誓言讓貴州脫貧,2002年的夏天,劉方仁在接受中央媒體采訪(fǎng)時(shí)所談的一切曾讓貴州人民深受感動(dòng),他認為,對西部大開(kāi)發(fā)“心要熱,頭腦要冷”。不能一陣風(fēng),不能趕浪潮,不能大呼隆,必須一步一個(gè)腳印往前走。第一是加緊修路,“要想富,多修路”這句老話(huà)對于貴州仍然十分受用。貴州有許多資源優(yōu)勢,礦產(chǎn)、能源、旅游、生物等方面的資源非常豐富,F在的問(wèn)題是因為交通不便,外面的東西進(jìn)不來(lái),貴州的東西出不去。大舉修路將使貴州從一個(gè)“不沿江、不沿海、不沿邊”的“三不沿”省份,變成南北貫通、東西聯(lián)網(wǎng)、兩縱兩橫的通衢大省。第二是退耕還林,也要實(shí)事求是。生態(tài)保護、退耕還林在貴州有著(zhù)重大的意義。但是,實(shí)際工作中還有許多問(wèn)題需要悉心解決:退耕之后,還什么林?種什么草?如果退耕之后,群眾的生活不僅沒(méi)有好轉,反而越過(guò)越苦,退耕就是一句空話(huà),你一走,群眾就會(huì )復耕。而且,退耕還林采用什么樣的方式,究竟是由農民自主選擇種什么樹(shù),還是由政府決定?在貴州這樣一個(gè)相對落后的地區,農民對市場(chǎng)的了解畢竟有限,自主選擇難免有盲目的成分;但如果一概由政府決定,也不一定看得準。因為市場(chǎng)是瞬息萬(wàn)變的,而且種草植樹(shù)見(jiàn)效比較慢,其中的風(fēng)險由誰(shuí)來(lái)承擔呢?
劉方仁的話(huà)使大家感到這是一個(gè)非常實(shí)干的高級干部:“我們把交通建設作為貴州的第一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。1993年我剛剛上任時(shí),面對的是1000萬(wàn)貧困人口,在當地政府的努力以及世界銀行的幫助下,到1999年底,已經(jīng)有了713萬(wàn)人越過(guò)了溫飽線(xiàn),貧困人口占農業(yè)人口的比例也由35%下降到10%!覀兊挠媱澗褪恰迥甏蚝没A,十年重點(diǎn)突破,十五年初見(jiàn)成效’,按照這三句話(huà)去作,我只要在位一天就要干好一天,到2010年,全省農村實(shí)現小康!”
可是,樸素的百姓誰(shuí)又能夠想到,這位在所有場(chǎng)合都為貴州百姓“鼓與呼”的省委書(shū)記,同時(shí)也像叢?、李嘉廷等貪官一樣,“工作并吞噬著(zhù)”——
——1996年初,貴州某某建設集團公司總經(jīng)理劉某某(現在押)為獲得貸款請“劉書(shū)記”幫忙,“劉書(shū)記”當場(chǎng)便給中國銀行貴州省分行領(lǐng)導打了電話(huà),旋即,“通天”的女老板就這樣一下子拿到了500萬(wàn)元貸款。
——2000年初,劉某某和其子廖某在貴陽(yáng)開(kāi)發(fā)某某花園房地產(chǎn)項目。項目的建筑面積有6萬(wàn)平方米,可是劉氏母子動(dòng)起歪腦筋,希望建筑面積再翻一番,由6萬(wàn)平方米增加到11萬(wàn)平方米,這樣就可以大幅度地提高利潤。劉某某要求對規劃進(jìn)行修改,但按城市建設規定,貴陽(yáng)市規劃局一直不予同意。于是,劉某某找到“劉書(shū)記”幫忙,見(jiàn)規劃局方面拖而未決,“劉書(shū)記”不高興了,“一發(fā)力”就使該項目獲得通過(guò)。
為感謝“劉書(shū)記”的幫助和支持,劉某某、廖某先后送給劉方仁149萬(wàn)元。
2000年,就在劉方仁大談“西部大開(kāi)發(fā)”并且頻頻“下鄉、下最困難的基層考察指導脫貧工作”的同時(shí),他的一次胃口更大的“吞噬動(dòng)作”開(kāi)始了。
我們現在根據2003年5月中旬中紀委下發(fā)到貴州省局級機關(guān)的那份關(guān)于劉方仁收受劉志遠500萬(wàn)元巨額賄賂的補充文件,可以知道這500萬(wàn)元背后掀開(kāi)的正是3年前的這場(chǎng)幕后交易。
2000年1月,貴陽(yáng)市國資局正擬轉讓“世紀中天”的股權,由于“世紀中天”當時(shí)在貴州算是比較優(yōu)質(zhì)的企業(yè),因此應者云集!霸谖覀償M轉讓的名單上根本就沒(méi)有劉志遠公司的名字!币晃辉(jīng)參與過(guò)當年轉讓的原國資局人士回憶說(shuō):但事情的結局出乎我們所有人的預料———居然是劉志遠的“世紀興業(yè)”勝出。而事實(shí)的真相是——“當時(shí)上面一個(gè)電話(huà)下來(lái),就這么定了!
2000年1月12日,“劉書(shū)記”的“哥們”劉志遠背著(zhù)大包,意氣奮發(fā)地進(jìn)駐“世紀中天”。
據中紀委對劉方仁案情的通報披露,當時(shí),劉志遠向劉方仁的兒媳婦送了500萬(wàn)元的大禮。
據介紹,劉志遠通過(guò)“劉書(shū)記”以遠低于凈資產(chǎn)的價(jià)格得到了貴州的房地產(chǎn)龍頭企業(yè)“世紀中天”。在得到中紀委調查的風(fēng)聲之后,劉志遠不得不加緊從“世紀中天”的二級市場(chǎng)脫身,于是四處“破壞性”地尋找買(mǎi)家試圖套現,導致最后的結果是:2003年4月底“世紀中天”大崩盤(pán)。
廣東南方福瑞德律師事務(wù)所的曹宇瞳律師表示,根據中國法律規定,像500萬(wàn)元這樣巨大的受賄數額,對于行賄方來(lái)說(shuō),一般依法可判7年以上有期徒刑。目前,此案已經(jīng)轉入司法程序,等待劉志遠的將是牢獄生活。
就這樣拜倒在發(fā)廊妹的裙下
酒色財氣并非偶然地四字相連,F年67歲的劉方仁祖籍陜西武功,1954年入黨。1993年1月起任貴州省委書(shū)記,省人大常委會(huì )主任、黨組書(shū)記、省軍區黨委第一書(shū)記。是中共中央第十三屆、十四屆候補委員,十五屆中央委員,第八、九屆全國人大代表。
劉方仁給人的感覺(jué)可謂“相貌堂堂”,中等個(gè)子,濃密的頭發(fā)下是一張方正的臉盤(pán),談吐舉止雍容大度,作為省人大常委會(huì )主任,劉方仁經(jīng)常在各種“談話(huà)節目”中暢談法德兼治的問(wèn)題。2002年3月14日他在接受《法制日報》記者采訪(fǎng)時(shí)還說(shuō):“跨入新的世紀,價(jià)值取向更趨多元化,各種思想文化不可避免地發(fā)生激烈碰撞。建設有中國特色社會(huì )主義,既要依靠法律的權威性、強制性——依法治國,也需要依靠人的道德自律。后者雖然沒(méi)有前者的強制性,但在現實(shí)生活中也是一種強大的力量!隆,以其感召力和勸導力提高社會(huì )成員的思想認識和道德水準,無(wú)德則國家無(wú)序,少德則民族無(wú)力。在中國歷史上,就是儒法并用,‘制禮以崇敬,立刑以明威’?鬃泳驼f(shuō)過(guò),‘道之以德,齊之以禮,有恥且格’。我們說(shuō)的‘以德治國’有法律不可替代的作用,又是法治的堅實(shí)基礎!
在接受采訪(fǎng)時(shí),劉方仁還說(shuō):“落實(shí)以德治國,必須大力加強黨的建設,特別是領(lǐng)導班子和干部隊伍建設,深入開(kāi)展反腐敗斗爭,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社會(huì )風(fēng)氣的轉變。各級干部要轉變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,真正樹(shù)立起人民公仆的形象,努力防止和克服官僚主義、形式主義!舶钆d國,法治與德治缺一不可!
然而,令人難以想象的是,就是這樣一位道貌岸然的省委書(shū)記,竟會(huì )勾搭上“發(fā)廊妹”,上演了一出發(fā)廊里的“愛(ài)情故事”。
那還是1993年,劉方仁上任貴州省委書(shū)記不久,某日,他在飯店用餐完畢后,被招待方安排在飯店一樓的某房間理發(fā)。已年近花甲并有著(zhù)近40年黨齡的劉方仁發(fā)現,給他理發(fā)的這位理發(fā)小姐鄭某長(cháng)得相當標致,而且別有一番風(fēng)情,便忍不住贊美了她幾句。不想這位小姐也是“見(jiàn)過(guò)世面”的人,在省委書(shū)記面前頓時(shí)“媚態(tài)服務(wù),嬌嗔萬(wàn)分”!皠(shū)記”故意話(huà)中有話(huà),“發(fā)廊妹”曲意逢迎挑逗,以后便成了“為省委書(shū)記定點(diǎn)理發(fā)”的對象,春花秋月幾個(gè)往返就使劉方仁對這家飯店有了“感情”,對那處洗頭間有了“感情”,最后是對那位鄭小姐有了“感情”。
當然,那時(shí)候的劉方仁還有些分寸,沒(méi)有馬上和這位小姐“共蹈愛(ài)河”。但是令他想不到的是,其實(shí)這位漂亮小姐早已有了家室,不僅有了家室,而且外面還有別的男人。事實(shí)上,在劉方仁之前,早已有一位老板——貴州某某裝飾公司的總經(jīng)理陳某(另案處理)看中了她,而且成了她的姘夫。
從第二年,也就是1994年開(kāi)始,鄭某與劉方仁的關(guān)系開(kāi)始熱乎起來(lái),最終突破底線(xiàn),不可自拔。鄭某的姘夫不但不吃醋,還樂(lè )此不疲地為劉方仁安排幽會(huì )場(chǎng)所,劉方仁雖不知道陳某曾是鄭某的姘夫,但從他鞍前馬后的表現來(lái)看,知道他是個(gè)“識時(shí)務(wù)愛(ài)奉獻”的“能人志士”。于是決定要好好犒勞犒勞他。陳某也不失時(shí)機地請鄭某幫他“具體搞定”,讓劉方仁出面打招呼,幫助攬些大型工程來(lái)。
就這樣,一個(gè)省委書(shū)記頹然倒在了一個(gè)“發(fā)廊妹”的石榴裙下,并且還“長(cháng)相廝守”,電話(huà)一個(gè),大筆一揮,先后幫陳某承攬了貴陽(yáng)某某大酒店和某某電信樞紐大樓等價(jià)值近億元的裝修工程。
陳某也的確非!岸隆,除了“薦讓枕席”給劉方仁外,還“孝敬”了劉方仁5萬(wàn)元人民幣和1.99萬(wàn)美元。此外,為了“穩態(tài)地、持久地發(fā)展感情”,他還利用逢年過(guò)節的機會(huì ),時(shí)常到“劉書(shū)記”家走動(dòng),又是送錢(qián),又是送物,先后送給劉方仁共7萬(wàn)元人民幣。
不知道劉方仁是否對女性一概比較“憐惜”,中紀委的調查表明,劉方仁任職期間也為其經(jīng)商的兒媳婦易某一貫提供諸多便利,支持縱容其“放手經(jīng)商”,放手倒賣(mài)工程項目,使其獲利2180多萬(wàn)元。目前,有關(guān)部門(mén)已查扣劉方仁兒媳易某違紀違法款項2200多萬(wàn)元。有關(guān)犯罪細節正在進(jìn)一步核查中。
沉舟側畔千帆過(guò),病樹(shù)前頭萬(wàn)木春。
又一個(gè)貪官轟然倒下,讓人憤怒、讓人警醒、讓人沉思、讓人感慨,也讓我們輕裝前進(jìn)。
(來(lái)源:《新民周刊》,作者:胡展奮、紀兵,原題:《“貪司令”轟然倒地 原貴州省委書(shū)記劉方仁“落馬”始末》)