中新社北京七月十五日電(記者 曾利明)“為減少SARS給中國相關(guān)醫療機構造成巨大的負面影響，政府應對SARS定點(diǎn)醫院給予經(jīng)濟補償和政策傾斜”。這是北京市疾病預防控制中心雷海潮今天提出的建議。
雷海潮在此間發(fā)表的《SARS對衛生機構影響的分析》報告中說(shuō)，SARS給眾多醫療機構、疾病控制機構造成的負面影響包括：
——門(mén)急診人次和住院人次大幅度下跌，病床使用率急劇下降。據對北京部分醫療機構的統計，四至五月份的門(mén)急診人次比去年同期下降近四分之一，住院床日減少百分之二十八。定點(diǎn)醫院和設立發(fā)熱門(mén)診的醫療機構受影響的程度更嚴重，許多醫院的正常診療工作停止。
——收入大幅減少。據北京某區對所屬醫療機構測算，五月份收支結余虧損八百三十萬(wàn)元人民幣。有的SARS定點(diǎn)醫院不僅門(mén)急診和住院業(yè)務(wù)收入幾乎為零，還投入了大量的資金用于設備采購、病房改造以及醫務(wù)人員防護，為此投入的資金超過(guò)七千萬(wàn)元，而防治SARS的專(zhuān)項撥款尚不能彌補醫療機構的實(shí)際支出。北京市疾病控制機構四至五月份的總支出比去年同期分別增加超過(guò)兩倍和一倍半，即使將防治專(zhuān)項撥款和社會(huì )捐贈考慮在內，仍處于虧損狀態(tài)。
——政府對SARS患者救治費用制定的補償政策和對參與SARS防治的醫務(wù)人員的補助和休養方案以及提供的防治專(zhuān)項撥款，與醫療機構付出的成本和遭受的損失大不能平衡。而SARS帶來(lái)的心理影響不可能短期內消除，預計近期內衛生機構的工作量雖會(huì )回升，但仍難以達到往年正常水平。
為此，雷海潮提出，政府應當對SARS期間衛生機構所發(fā)生的成本給予補償，支持其度過(guò)當前的困難時(shí)期。政府應當補償其SARS防治的全部消耗性支出和部分固定資產(chǎn)折舊。同時(shí)免除針對衛生機構的一切不合理的攤派和收費項目，采用借款或貼息貸款等方式協(xié)助這些機構應對困境；對營(yíng)利性醫療機構可采取延長(cháng)免稅期限的政策給予扶持。進(jìn)一步提高SARS防治資金和社會(huì )捐贈的撥付速度，保證資金及時(shí)到位；并通過(guò)媒體廣泛宣傳，消除群眾就診的心理恐懼，將SARS對衛生系統的滯后影響減到最低程度。
