中新網(wǎng)7月16日電 幾天前，江蘇省十屆人大常委會(huì )修改通過(guò)了新的《江蘇省暫住人口管理條例》，原來(lái)條例中“嚴禁無(wú)婚姻證明的男女混住”的條款在新的條例中已被取消，一時(shí)，在社會(huì )上引起了強烈反響。北京娛樂(lè )信報對此進(jìn)行了追蹤報道。
該報報道稱(chēng)，昨天記者采訪(fǎng)了江蘇省人民政府法制辦公室的徐先生，他告訴記者，新的條例已于7月10日開(kāi)始實(shí)施，這次修改并不是單純地針對取消“嚴禁無(wú)婚姻證明的男女混住”這一條款，而是對整個(gè)條例部分重要內容的修改。但沒(méi)想到的是，這個(gè)條例的取消在社會(huì )上竟引起了這么大的反應。
江蘇省取消“無(wú)婚姻證明的男女混住”的規定是指房屋租賃管理方面的。至于賓館酒店的男女混住，目前可能還沿用一些行業(yè)規章，要求雙方出示婚姻證明。
針對江蘇省取消男女混住，北京有關(guān)方面有何反響？記者就此采訪(fǎng)了北京有關(guān)單位。北京市人大常委會(huì )新聞處的工作人員說(shuō)，目前人大還沒(méi)有這方面的議題。
北京某分局的民警說(shuō)，在1995年7月15日開(kāi)始施行的本市《北京市外地來(lái)京人員租賃房屋治安管理規定》中明確規定：出租人及其委托代理人必須與公安派出所簽訂書(shū)面的治安責任保證書(shū)中，應當承擔“制止非眷屬關(guān)系的男女承租人同居一室”的治安責任。
盡管北京也有與江蘇相類(lèi)似的禁令，但記者從公安機關(guān)了解到，公安機關(guān)主要查處“聚眾淫亂”的“混居”。由于對男女混住的情況在法律上并沒(méi)有明確的依據，所以對沒(méi)領(lǐng)結婚證的戀愛(ài)男女查得并不多，異性合租房屋等比較時(shí)尚的生活方式還是普遍存在的。
記者就此向本市一些大的酒店和賓館進(jìn)行采訪(fǎng)，所有的賓館和酒店都明確表示，依據公安機關(guān)的規定，沒(méi)有結婚證的男女不能登記居住一室。
觀(guān)點(diǎn)交鋒
法制和社會(huì )文明的進(jìn)步
在公法上對百姓有一條法理原則：“法未禁止者皆可為�！敝灰蓻](méi)有明令禁止的事情都可以做�！皣澜麩o(wú)婚姻證明的男女混住”是為了能使“禁止賣(mài)淫嫖娼”等法律條文得到更有效的實(shí)施，但在這一條款實(shí)行的時(shí)候，一些公民的合法權利卻被剝奪。比方說(shuō)如果按照這一條款，母子、父女、姐弟住在一起的權利就被剝奪，而實(shí)際上，他們住在一起并沒(méi)被國家法律明令禁止，所以應該是合法的�，F在一些地方政府在制定相應的行政法規時(shí)，其目的是為了能使上位法得到細化的實(shí)施。但在制定這些實(shí)施細則時(shí)，不應該歪曲、限制或擴充上位法的內容。王師
法律沒(méi)有禁止就可以嗎？
中國法制化進(jìn)程只僅僅走過(guò)了不到二十年的時(shí)間，法律的基本框架正在構建之中，因此許多法律規定是不健全的，法律沒(méi)有涉及的領(lǐng)域也比比皆是，法律上留下的空白和漏洞更是隨處可見(jiàn)，按照政府管理社會(huì )的責能，只要法律沒(méi)有禁止的就是能行事的話(huà)，那么鉆法律空子的行為就是一種令社會(huì )必須承認的行為了。比如未婚同居問(wèn)題，法律沒(méi)有明文規定禁止，可在大學(xué)里，校方卻出臺了不少相應的規定，來(lái)遏制這種有違社會(huì )道德的行為，那么對照被取消的“嚴禁無(wú)婚姻證明的男女混住”條款，學(xué)校的規定就是非法的，對學(xué)生就是沒(méi)有約束力的，而對未婚同居者受到的校方的處理也是一種違法行為了。
“當法律沒(méi)有禁止的就是可以的”成為人們一種借口時(shí)，鉆法律空子，走法律漏洞就會(huì )成為一種無(wú)法遏制的逆流，它帶給社會(huì )生活的不僅僅是管理者權力的貶值，而且也是社會(huì )成員道德理念的混淆不清，正本清源將比法律化進(jìn)程來(lái)得更加艱巨。錦秀文
眾說(shuō)紛紜
解禁不是鼓勵偷情
正如新婚姻法第25條規定“非婚生子女享有與婚生子女同等的權利”是為了平等地保護每個(gè)人的權利，而并非鼓勵包二奶、鼓勵非婚生育一樣，取消“嚴禁無(wú)婚姻證明的男女混住”法規條款是為了保護人們的權利，而并不是為了鼓勵偷情，鼓勵嫖娼。人們的權利由憲法賦予，不能隨便被限制。從另一方面說(shuō)，即使不廢除“嚴禁無(wú)婚姻證明的男女混住”法規條款，難道就能禁止住偷情或嫖娼嗎？
國衛
同居的問(wèn)題有多大
所有的法律不僅要從人性出發(fā)，更應該從維護大多數人的利益出發(fā)，要從社會(huì )的穩定、發(fā)展以及社會(huì )的適應能力(容納能力)出發(fā)，非法同居帶來(lái)的非婚生子以及各種法律上、社會(huì )上的困擾，這些我們的所謂法律專(zhuān)家是否有所考慮，中國人已經(jīng)有十三億了，還要不要中國的發(fā)展？還考不考慮我們的基本國策？不要圖一時(shí)的口快。
靜宇
維護人權的具體行動(dòng)
公安機關(guān)應集中精力維護治安，而不應該總是把眼光盯在普通百姓身上。江蘇這個(gè)做法很好！體現精神文明的有力舉措，維護人權的具體行動(dòng)，更好地保護了公民的居住權和隱私權。男女混住辦壞事的畢竟是少數，而且是極少數！個(gè)性修改法規，解放了大多數人，使大多數人獲益。當然，這樣一來(lái)某些部門(mén)就少很多收入了，可對廣大群眾還是好，相信歷史也會(huì )證明這是正確的決定。
王芳
不宜提倡無(wú)政府
依我看來(lái)，某些所謂的專(zhuān)家都是認為現行的許多法律都是違反人權的，沒(méi)有人性化的東西，紛紛欲廢除而后快，不知他們有沒(méi)有考慮到國情、社會(huì )基礎及為社會(huì )帶來(lái)怎樣的負面效果，我想這些所謂的專(zhuān)家還是越少越好，這些人是逢法律都反對，最好是無(wú)政府狀態(tài)。
孫林
男女授受不親的產(chǎn)物
“嚴禁無(wú)婚姻證明的男女混住”本身就是“男女授受不親”“男女同居一室即犯罪”的落后觀(guān)念的產(chǎn)物。城市里的流動(dòng)人口本來(lái)經(jīng)濟有限，一個(gè)人租住一個(gè)房子也可能無(wú)法承受。因此，混住是很正常與現實(shí)的�，F在城市里男女合租房屋也是很普遍的，許多年輕人將此視為一種時(shí)尚的生活方式。在國外特別是一些大學(xué)生，這種居住方式很普遍。不能將此種居住方式就視為違法。
