最近，一名叫雷曼的北京女孩把人們的視線(xiàn)再次集中到“性騷擾”上來(lái)。性騷擾這種事古今中外一直都存在，但在我國，由于性騷擾而引起糾紛則是近幾年才有的事。提起訴訟的首起案件，是西安的童女士。2001年西安市蓮湖區法院受理了這起全國首例性騷擾案件。如今，北京的雷小姐也來(lái)到法院，狀告她舊日的上司對她進(jìn)行性騷擾。據悉，近幾年涉及到性騷擾的案件全國范圍內還有幾起。這些案件雖然案情不盡相同，但留給我們的法律思考卻是相似的。
法律如何面對性騷擾
我國現行法律法規雖無(wú)明確規定禁止“性騷擾”，但我們還是可以找到一些隱含禁止性的法律規范的。我國憲法規定，公民的人格尊嚴不受侵犯，禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、誹謗；民法通則也規定，公民享有名譽(yù)權，公民的人格尊嚴受法律保護，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民的名譽(yù)，公民有權要求停止侵害，恢復名譽(yù)，消除影響、賠禮道歉，并可以要求賠償損失；刑法中也規定有猥褻、侮辱婦女罪、侮辱、誹謗罪；治安管理處罰條例規定，“侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)”為擾亂公共秩序行為；婦女權益保障法也規定，婦女的名譽(yù)權和人格尊嚴受法律保護，禁止用侮辱、誹謗、宣揚隱私等方式損害婦女的名譽(yù)和人格。
我國各地在制定的婦女權益保障法實(shí)施辦法中，對性騷擾問(wèn)題也做了進(jìn)一步的規定，如上海市實(shí)施婦女權益保障法辦法規定，禁止“以戀愛(ài)、征婚、招聘為名或者用其他方式玩弄女性”，禁止“非法搜查婦女的身體”……這些規定，其實(shí)都是反對性騷擾的積極措施。
但這些原則性的規定、隱含的規定，究竟在活生生的案件發(fā)生之后能夠給當事人提供多少法律幫助，卻讓我們懷疑。這些法律規定既沒(méi)有明確何種行為構成性騷擾，也沒(méi)有關(guān)于何種程度的性騷擾應受何種程度制裁的規定。這給法律工作者對于此類(lèi)案件的訴訟操作帶來(lái)很大難度，更使普通百姓對于性騷擾的界定難以把握。
什么行為算是性騷擾
截至目前，對性騷擾并沒(méi)有一個(gè)準確的定義。生活中同樣的語(yǔ)言，小王可能認為是玩笑，但小楊就可能認為是對她不尊重的表現。接吻和擁抱是國外較為常見(jiàn)的問(wèn)候禮儀，但如果同樣的“問(wèn)候”放在國內，會(huì )有很多人不適應，甚至認為是性騷擾。還有些小動(dòng)作，對一些思想開(kāi)放的女性，平時(shí)打打鬧鬧慣了，可能不會(huì )在乎，但是如果當事人思想保守而又彼此相處關(guān)系不好的話(huà)，就有可能被認為是性騷擾。
現代社會(huì )，男女之間交往只會(huì )越來(lái)越多。這種交往接觸的分寸該如何把握確實(shí)是個(gè)難題。據媒體報道，隨著(zhù)性騷擾案數量的增加，甚至引發(fā)了一些人的社交恐懼癥。北京大學(xué)法學(xué)院馬憶南教授認為，對性騷擾的界定，既是主觀(guān)的也是很客觀(guān)的問(wèn)題。在對同一問(wèn)題的看法自由度比較大的今天，很多問(wèn)題可以說(shuō)是沒(méi)有定性的，要法律怎么界定，這確實(shí)是個(gè)難題。
中國人民大學(xué)法學(xué)院龍翼飛教授認為，如果說(shuō)涉及到用語(yǔ)言方式來(lái)性騷擾的話(huà)，有一個(gè)行為人主觀(guān)動(dòng)機如何的問(wèn)題。行為人本身在主觀(guān)上是故意的，他不是過(guò)失的行為，他是惡意地去采用這樣的行為。另外，他希望發(fā)生什么結果呢？他的行為使對方受到這種性行為的引誘，使對方受到一種性格方面的貶損，他是要滿(mǎn)足他自身性方面的一種心理需求和得到某種生理方面的滿(mǎn)足。
性騷擾案該如何取證
性騷擾案件最大的難度就是證據問(wèn)題。全國首例性騷擾案件就是因為證據不足而被駁回起訴。北京首例性騷擾案，原告雷小姐向媒體和法庭展示的，也是她千方百計收集來(lái)的證據。有位法律界人士說(shuō)，性騷擾從修改后的刑法游離出來(lái)，成為民事法律的調整范圍，由過(guò)去的國家干預變?yōu)楣褡灾�，即誰(shuí)主張誰(shuí)舉證。這一轉變最大的難度就在于這一案件的證據要由當事人自己取證和舉證。性騷擾案件的特殊性決定了它很難找到直接證人，而且一般也不會(huì )留下什么物證�，F在法院審理一般是“重物證輕人證，重直接證據輕間接證據”，因此，要打贏(yíng)這類(lèi)官司，原告必須找到充分的證據。
西北政法大學(xué)法學(xué)教授寇志新認為，目前情況下要打贏(yíng)這類(lèi)官司，只能是“收集更多的證據”。他說(shuō)，如果將眾多的證據收集在一塊兒進(jìn)行分析后，結果只說(shuō)明一個(gè)事實(shí)：被告違背原告意愿，對原告進(jìn)行性方面的侵害。這樣證據才算充分了。
鑒于性騷擾案取證的難度很大，也有人提出實(shí)行舉證倒置，由被告提供自己沒(méi)有進(jìn)行性騷擾的證據。很多法律界人士認為，這顯然是行不通的。誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證的訴訟規則是根標尺，標尺桿是不能隨意伸縮和傾斜的，如果隨意伸縮和傾斜，一方隨時(shí)都可以提出受到了另一方的性騷擾，而另一方怎么也拿不出證明自己沒(méi)有進(jìn)行性騷擾的證據，這樣做，則會(huì )導致新的不安定因素，與事無(wú)補。
是否制定反性騷擾法
我國現有法律雖然有一些隱性的禁止性騷擾方面的法律，但都是一些原則性的規定，缺乏可操作性。一位多年從事法律研究的學(xué)者說(shuō)，法律規定了公民人格尊嚴受保護，但當事人在人格尊嚴受到侵害訴諸法律的時(shí)候，卻又沒(méi)有具體的法律規定為他服務(wù)。很多學(xué)者認為，盡管性騷擾問(wèn)題因為取證難而很難進(jìn)入法律程序，但是，法律必須先行，以便對騷擾者有很好的法律威懾。
據了解，目前關(guān)于反性騷擾立法的討論已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)實(shí)質(zhì)性的階段，全國人大常委會(huì )內務(wù)司法委員會(huì )已經(jīng)委托全國婦聯(lián)，就此做基礎調研工作。調研方式包括在網(wǎng)上廣泛地征求意見(jiàn)，同時(shí)召開(kāi)專(zhuān)家座談會(huì )等等。網(wǎng)上的調研工作已經(jīng)在人民網(wǎng)和婦女網(wǎng)展開(kāi)，而第一次關(guān)于立法工作的專(zhuān)家座談會(huì )，將在今年9月份進(jìn)行。
全國首例性騷擾案中原告童女士的代理律師馬強說(shuō)：“如果能在民法中對何種程度的性騷擾侵犯公民人身權利，又應該給予何種程度的制裁等進(jìn)行規定的話(huà)，律師和法院對此類(lèi)案件會(huì )更好操作，律師收集證據就更能有的放矢些，證據的有效性無(wú)疑會(huì )更高�！�
有人建議國家最高司法機關(guān)就此問(wèn)題作出司法解釋。也有專(zhuān)家指出，在沒(méi)有統一法規出臺以前，各個(gè)單位可以先制定有關(guān)“性騷擾”的法則，以此增強調控的可操作性。
當然，對于制定禁止性騷擾行為的法律，也有很多人持反對意見(jiàn)。有人認為，目前大量拐賣(mài)婦女、強奸、家庭暴力等犯罪行為還沒(méi)有得到很好遏制的時(shí)候，對于性騷擾這樣一個(gè)僅限于精神損害，沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性傷害的問(wèn)題，還不到立法的階段。
在一家出版社任職的路編輯說(shuō)，如果要制定懲治性騷擾的法律，不應該只在婦女權益保障法中列明，因為性騷擾不僅是針對女性，因為現在男性也要面對性騷擾：包括來(lái)自女性的性騷擾以及一些性心理異常者的性騷擾。如果只是在婦女權益保障法中列明性騷擾，并不能體現法律公平。
北京大學(xué)法學(xué)院馬憶南教授也認為立法不是很有必要。他說(shuō)，其實(shí)我們面臨的不是無(wú)法可依，不是實(shí)體法的問(wèn)題，而是程序法的問(wèn)題�，F在國內的刑法、民法、治安管理處罰條例其實(shí)都可以為性騷擾找到相關(guān)法律條文。在這種情況下，可以加強對多部法律的相關(guān)條例的疏通，以達到更好從法律上對性騷擾行為進(jìn)行規范。比如現在民法典正在制定當中，可以就人格這部分進(jìn)行加強修訂，以達到這個(gè)目的。
新聞回放
近年來(lái)引起關(guān)注的性騷擾案
中國首例性騷擾案
2001年7月，陜西省西安市某國有公司一位30歲女職工童某將其所在公司的總經(jīng)理推上法庭，童某因此成為中國首例性騷擾訴訟案原告人。童某在訴狀中稱(chēng)，早在1994年該公司總經(jīng)理就以將她調到好的部門(mén)工作為誘餌，在辦公室里對她動(dòng)手動(dòng)腳。在她拒絕后該總經(jīng)理開(kāi)始在工作中處處對她進(jìn)行刁難，甚至停止她的工作，并無(wú)故扣發(fā)她的獎金和福利。2001年10月24日，西安市蓮湖區法院不公開(kāi)開(kāi)庭審理了此案，最終以缺乏證據駁回了童某起訴。
女合同工狀告局長(cháng)案
2002年4月，貴州省貴陽(yáng)市某供電局29歲的女合同工王某的父母，以監護人身份對該局局長(cháng)、58歲的俞某提起訴訟。訴狀稱(chēng)俞某在2001年5月以談工作為由，在其辦公室強行對王某猥褻、侮辱，遭到反抗時(shí)威脅說(shuō)要解雇她。王某因恐懼患上精神分裂癥。法院最終因證據不足駁回原告訴訟請求。
中國首例性騷擾勝訴案
2002年7月，武漢女教師何某向江漢區法院提起性騷擾訴訟。今年6月9日，此案一審判決何某勝訴，遂成為“中國首例性騷擾勝訴案”。案情如下：何某和盛中(化名)都是武漢一所商業(yè)中專(zhuān)的英語(yǔ)教師。2002年7月4日，何某將盛中告上了法庭。原告稱(chēng)，2000年下半年盛中多次對她性騷擾，侵犯了她的人格權。今年6月9日，武漢市江漢區人民法院一審認定：“被告侵犯原告的事實(shí)成立”，判盛中向何某賠禮道歉，并賠償精神損失費2000元。(文章有刪節。來(lái)源：法制日報 作者：李明霞)
