中新網(wǎng)7月24日電 7月23日，日本政府正式對外宣布，將于今年9月10日發(fā)射第二顆間諜衛星，專(zhuān)門(mén)對朝鮮局勢進(jìn)行監控。而在此前的3月份，日本已經(jīng)將一顆間諜衛星送入了軌道，9月10日將要發(fā)射的這顆衛星，會(huì )在中午時(shí)刻飛越朝鮮上空，主要用于增強日本方面的圖像拍攝與識別能力。日本的間諜衛星計劃蓄謀已久，但由于其敏感性，人們很難知曉其真正內幕。近日，英國《簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊》對此做了詳細披露。
蓄謀已久的計劃
第二次世界大戰以后，日本作為戰敗國，被剝奪了獨立的軍事能力，其所謂的情報機構也完全依附于美國。在美、法等國的幫助下，日本防衛廳“綜合情報本部”建立了龐大的電子影像資料庫，收入大量東亞及周邊地區的精密軍事地圖和衛星圖片。隨著(zhù)國際環(huán)境的變化及經(jīng)濟實(shí)力的增強，日本越來(lái)越不滿(mǎn)足于這種現狀。特別近十幾年來(lái)，日本情報部門(mén)不斷派出一批批“少壯派”軍官，通過(guò)各種方式親歷國際軍事現場(chǎng)，如兩伊戰爭、海灣戰爭、聯(lián)合國檢查伊拉克核生化武器等。如今，這批“少壯派”大多已成長(cháng)至少將或準將級官員，在他們的推動(dòng)下，日本情報機構逐漸進(jìn)行大規模革新，發(fā)射軍事間諜衛星就是其中很重要的一個(gè)舉措。
日本建有兩個(gè)設施極為完善的航天發(fā)射中心——鹿兒島航天發(fā)射中心和種子島航天發(fā)射中心，這為日本進(jìn)一步開(kāi)發(fā)軍事間諜衛星提供了極好的便利。鹿兒島航天發(fā)射中心隸屬于日本宇宙科學(xué)研究所，是日本探空火箭和科學(xué)衛星運載火箭發(fā)射場(chǎng)。據資料顯示，該發(fā)射中心占地面積約0.71平方公里，于1962年開(kāi)始興建，1963年12月投入使用，后來(lái)經(jīng)過(guò)多次擴建，以發(fā)射推力更大的新型運載火箭。發(fā)射中心的各種專(zhuān)用設施都建在不同海拔高度的山頂坪上，在海拔320米的高地上設有靶場(chǎng)控制中心、遙測接收機、衛星無(wú)線(xiàn)電跟蹤站和有效載荷總裝車(chē)間等。種子島航天發(fā)射中心隸屬于日本宇宙開(kāi)發(fā)事業(yè)團，是日本應用衛星發(fā)射中心。該中心位于種子島的東南端，總面積約為8.65平方公里，也是日本H—2A型火箭的專(zhuān)門(mén)發(fā)射場(chǎng)。種子島航天發(fā)射中心于1966年開(kāi)始運作，目前它有竹崎發(fā)射場(chǎng)、大崎發(fā)射場(chǎng)以及吉信綜合發(fā)射場(chǎng)，共發(fā)射過(guò)130余枚各類(lèi)火箭。
其實(shí)早在1984年，日本防衛廳就已積極著(zhù)手與其它部門(mén)合作，秘密選派和訓練軍事衛星圖片分析員。1996年5月，日本首相橋本龍太郎宣布，日本將在適當時(shí)候發(fā)射第一顆間諜衛星，此舉受到日本軍界的支持與歡迎。1998年8月，由于朝鮮進(jìn)行了一次導彈試射，日本朝野紛紛要求軍隊和內閣獨立發(fā)射軍事用途的間諜衛星。日本國家防衛研究所研究員西原撰文稱(chēng)：“在我們周?chē)行撛诘臄骋鈬�，而我們還缺乏了解與分析他們內情的手段，間諜衛星將極大地提高日本的情報分析能力�！�
據日本《航空與宇宙》披露，日本間諜衛星計劃總投資1370億日元(不包括其他地面設備研制及衛星運行費用)，其中研究費100億日元，衛星研制費1 100億日元，衛星發(fā)射費170億日元。各部門(mén)協(xié)作分工如下：在內閣辦公廳設立“情報收集衛星”促進(jìn)委員會(huì )，該委員會(huì )負責整個(gè)計劃的實(shí)施；科技廳負責研制衛星系統和發(fā)射；通產(chǎn)省負責研制合成孔徑雷達；郵政省負責研制數據傳輸系統。該計劃正式提出日本將于2002年發(fā)射四顆間諜衛星，其中兩顆雷達偵察衛星，兩顆光學(xué)偵察衛星，后由于零部件采購原因，又將發(fā)射計劃推遲至2003年。
日本軍方對擬于2003年發(fā)射的4間諜衛星并不滿(mǎn)意，認為其識別性能“甚至不如美國的某些商用衛星”。于是日本“內閣情報調查室”又制定新的計劃，準備于2005年和2007年再增加發(fā)射4顆間諜衛星，新增加的衛星將安裝更為先進(jìn)的合成孔徑雷達和光學(xué)傳感器，能夠分辨地面更小的物體，具有極高的解析能力。
借口朝鮮軍事威脅
1969年，日本國會(huì )眾議院通過(guò)一項決議：“送上宇宙的物體、開(kāi)發(fā)的火箭，只限和平利用與目的”。日本發(fā)射間諜衛星，與日本和平憲法的精神公然相背。美國也一直擔心，日本一旦擁有自主的間諜衛星，將意味著(zhù)它從此設法擺脫美國的控制，極有可能再次成長(cháng)為一個(gè)軍事大國而威脅世界和平與穩定。日本政府及軍方要順利發(fā)射衛星，必須找到一個(gè)合適的借口。
日本發(fā)射間諜衛星，在太空實(shí)施獨立監視，本來(lái)是其擴大軍事活動(dòng)的一個(gè)明顯舉動(dòng)。但長(cháng)期以來(lái)，日本總是大力宣揚朝鮮威脅論，以此為借口加快研發(fā)間諜衛星，擴軍整備，積極把觸角伸向整個(gè)東亞。
朝鮮核問(wèn)題再度緊張時(shí)，輿論眾口一詞地在譴責平壤，并指責日本政府缺乏“危機管理”能力，國會(huì )參眾兩院也一致通過(guò)議案指稱(chēng)朝鮮軍事威脅。防衛廳長(cháng)官額賀福志因此理直氣壯向平壤發(fā)出近似戰爭宣言的警告：“如果一切外交手段用盡，朝鮮仍以導彈攻擊日本，日本當然可以反擊朝鮮導彈基地，日本憲法并沒(méi)要日本坐以待斃�！�。在這種有利情形下，日本內閣及軍方乘機對外宣布，日本將獨立研制、開(kāi)發(fā)及發(fā)射軍事間諜衛星，以監視朝鮮半島等敏感地區，維護國家安全。同時(shí)，作為一種對抗辦法，日本將對美國在亞洲研究部署“戰區導彈防御系統”(TMD)提供資金援助。
2003年6月，美國防部副部長(cháng)費伊斯指出，目前日本主要大城市都在朝鮮導彈的射程(約1300公里)之內，而且美國有情報表明，朝鮮已經(jīng)擁有約100枚這種導彈；另外，朝鮮雖做出了凍結導彈發(fā)射試驗的承諾，但實(shí)際上并沒(méi)有停止旨在提高導彈性能的各種試驗。日本對此的反應也一步升級，防衛廳長(cháng)官石破茂在日本國會(huì )的安保委員會(huì )上發(fā)言稱(chēng)，為了抑制朝鮮開(kāi)發(fā)核武器，日本政府將在今年內正式做出決定，不光要繼續發(fā)射間諜衛星，還要把日美聯(lián)合導彈防御合作構想由“技術(shù)研究”階段升級到“實(shí)際開(kāi)發(fā)階段”。
偷窺東亞
日本在研發(fā)間諜衛星過(guò)程中，為掩人耳目，一方面極力宣揚朝鮮威脅論，一方面曾辯稱(chēng)其間諜衛星是所謂的“多功能衛星”。其實(shí)，軍事用途的諜報衛星與一般和平使用的地球觀(guān)測衛星，不僅結構不同，運轉高度也不一樣。地球觀(guān)測衛星軌道高，壽命也長(cháng)，但解讀地面情況的能力只有一公尺左右；間諜衛星飛得低，壽命短，但分辨率可達幾公分。從性能指標來(lái)看，日本計劃發(fā)射的幾顆衛星屬于間諜衛星是毫無(wú)疑問(wèn)的。據《簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊》統計，全球至今發(fā)射了557顆間諜衛星，幾乎全是美國、俄羅斯及法國三國所有。日本發(fā)射軍事間諜衛星，對東亞各國來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)巨大的威脅。
計劃于2003年發(fā)射的4顆間諜衛星，將在距離地球表面400至600公里的天空，環(huán)繞通過(guò)南極和北極的軌道，全天24小時(shí)對目標區域進(jìn)行監測掃描。兩顆光學(xué)偵察衛星在白天和天氣良好的情況下執行任務(wù)，另兩顆雷達偵察衛星在夜晚或天氣惡劣的時(shí)候進(jìn)行監測。這種輪回監測，可保證在一天內至少對目標地區中的任何一個(gè)地方進(jìn)行一次拍攝。間諜衛星拍攝到的圖片，將通過(guò)高速通信系統，實(shí)時(shí)傳送到4個(gè)地面間諜衛星接收站。而在地面接收站，多達數百名的圖像和情報分析人員很快就可以對之進(jìn)行解讀，并作出判斷意見(jiàn)。監測任務(wù)除了搜集“可能對日本造成國家安全威脅”的信息外，還將用于“危機處理”，如應對重大災難和事故等。
日本在發(fā)展間諜衛星，監視東亞局勢的過(guò)程中，不斷加強與美國、澳大利亞等國的合作。據《環(huán)球時(shí)報》報道，日本的間諜衛星，許多關(guān)鍵性零部件，如改變光學(xué)儀器方向的核心組件都是來(lái)自美國，日本“太空開(kāi)發(fā)事業(yè)團”只負責最后的組裝和發(fā)射。同時(shí)日本通過(guò)與澳大利亞政府協(xié)商，最終獲澳政府同意，在澳大利亞西部建立了一座臨時(shí)衛星地面工作站，以對日本即將發(fā)射的間諜衛星進(jìn)行跟蹤、定位和控制。有消息稱(chēng)，日本將有限度的與美國及澳大利亞等國分享所獲得的間諜衛星情報。
除加快建立自己的間諜衛星系統外，日本近年來(lái)還大力加強了其國內情報體系建設。2001年，日本內閣情報調查室決定花數千萬(wàn)美元為其海岸警衛隊購買(mǎi)兩架遠程偵察機，這種偵察機憑借一系列傳感器，可以在不進(jìn)入別國領(lǐng)空的情況下進(jìn)行空中照相偵察，截收電子信息，甚至可以看到小的隱形目標。此外，日本外務(wù)省和防衛廳最近還制定了一整套情報系統改革計劃，重點(diǎn)著(zhù)眼于培訓熟練的情報分析人員，并將投入大量資金提高人力情報和電子情報的搜集能力。據透露，日本曾打算組建一個(gè)類(lèi)似美國國防情報局模式的情報機構——“情報本部”，以實(shí)現日本自衛隊情報機構的一元化領(lǐng)導。日本防衛廳官員特別強調，今后要把情報搜集的重點(diǎn)放在亞洲地區。
鑒于衛星監測系統難免顯示日本有意發(fā)展獨立的情報搜集系統，為避免美國方面的猜疑，日本內閣衛星信息中心的高級官員多次前往華盛頓，面見(jiàn)美國國務(wù)院及國家圖像測繪局等部門(mén)的官員，就日本衛星監測網(wǎng)的建造進(jìn)行解釋。希望美方支持其間諜衛星計劃，并表示，日本的監測區域將主要限定在東亞地區，“有關(guān)計劃將對加強日美安保條約有貢獻，對兩國都有利”，“東京會(huì )堅持日美防衛安排的基礎”。
針對日本的間諜衛星計劃，各國反應并不一致。俄羅斯表示反對，稱(chēng)“這個(gè)舉動(dòng)將誘發(fā)東亞軍備競賽，并有破壞該區域軍事均衡的可能性”。美國則似乎存在某種矛盾心態(tài)，一方面，隨著(zhù)日本防衛能力及情報搜集能力的提高，美國的財政負擔可以得到減輕。但美國同時(shí)又擔心日本實(shí)力增強，會(huì )導致美國的對日本的影響力逐漸減弱。在所有國家中，反應最為激烈的當數朝鮮，一再指稱(chēng)日本開(kāi)發(fā)軍事間諜衛星是“要從正面與朝鮮人民發(fā)生沖突”。(固山)
