中新網(wǎng)7月24日電 中國民政部近日頒布《城市生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細則》。中央電視臺今天報道說(shuō)，中國內地有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者對此表示極大關(guān)注，并呼吁采取具體措施落實(shí)這一細則。
一些長(cháng)期關(guān)注并參與立法研討工作的法學(xué)家們對《實(shí)施細則》的頒布給予了充分的肯定，他們認為這是對《流浪救助管理辦法》的有效補充，進(jìn)一步明確了救助的對象及要求，使條例的執行具有很強的可操作性。
中國國家行政學(xué)院研究室主任袁曙宏認為，《流浪救助管理辦法》和《實(shí)施細則》是從原來(lái)對城市流浪乞討人員強制性的管制、收容遣送，到主要是救助和服務(wù)的轉變，這是立法理念上一個(gè)非常大的創(chuàng )新。他認為，新辦法的核心可以概括為八個(gè)字：“自愿求助，無(wú)償救助”，并充分體現了人性化的關(guān)懷。
中國政法大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)馬懷德說(shuō)，救助站只是一個(gè)臨時(shí)的提供救助措施的一個(gè)機構，它不可能長(cháng)期象賓館、飯店一樣。他提醒，要防止本來(lái)衣食無(wú)憂(yōu)或能夠解決食宿問(wèn)題的的人員蜂擁而來(lái)，接受救助，否則就違背《管理辦法》里所提到的救助原則。
此外，對于新頒布的《實(shí)施細則》，各地基層救助站站長(cháng)也認為體現了較強的可操作性。他們表示有信心在實(shí)踐中進(jìn)一步把細則完善好。
天津市救助站站長(cháng)楊建勛說(shuō)：“整個(gè)細則體現6個(gè)字：自愿、無(wú)償、公開(kāi)，但并不等于無(wú)政府。在救助站，首先明確國家的法律、政策，同時(shí)遵守救助站的規章制度，既要自己受助，又要幫助別人，和諧的環(huán)境中要有互助的氛圍，不能把救助站當成沒(méi)人管的場(chǎng)所�！�
