中新網(wǎng)7月27日電 據北京晨報報道，陳女士怎么也沒(méi)有想到，今年2月的一次工作變動(dòng)竟然引出一個(gè)近3萬(wàn)元的社保滯納金，單位負責社保的同志表示，如果陳女士自己不把這部分滯納金補足，那么單位就無(wú)法幫她補辦社保，不補辦社保意味著(zhù)陳女士退休以后將領(lǐng)不到國家的養老金。
據了解，像陳女士這樣經(jīng)歷的人社會(huì )上還有很多，記者采寫(xiě)此文以提醒大家重視社保。
陳女士：滯納金是這么出來(lái)的
陳女士今年41歲。1984年大學(xué)畢業(yè)后分到首鋼設計院工作。1997年，由于上班遠等原因，她向單位提出辭職，離開(kāi)工作了13年的設計崗位。不久前，當她再一次調換工作時(shí)，由于檔案的遷移，幾年來(lái)一直未涉及的社會(huì )保險問(wèn)題浮出水面。據了解，國家政策要求各企業(yè)從1992年10月起開(kāi)始給職工上社會(huì )保險，但陳女士從1984年就到該單位工作，到了1997年離開(kāi)單位，單位一直沒(méi)給上保險。去年12月，國家出臺政策，凡是沒(méi)按規定繳納社會(huì )保險的單位要繳滯納金，這是一個(gè)帶有懲罰性的政策，滯納金是按應繳額度的2‰計算，而且是按日計算，晚繳多少天算多少天，由此5年多的社保滯納金是很高的，單位說(shuō)大約有3萬(wàn)元。要繳這么一個(gè)高額的數字，陳女士很無(wú)奈，她憂(yōu)慮地說(shuō)，這筆滯納金該由我來(lái)出嗎？
人才中心：補齊社保費接收檔案
今年2月，在向市、區各級人事及勞動(dòng)部門(mén)咨詢(xún)后，陳女士得到一個(gè)答案：要想把檔案存到人才或職介部門(mén)，必須把1992年起的社會(huì )保險辦好才能接收。陳女士為了將檔案放在人才，很無(wú)奈與單位多次協(xié)商社會(huì )保險問(wèn)題。然而單位的答復讓她如墜深淵。從今年1月起，凡補辦社會(huì )保險一律由本人繳滯納金。這么一個(gè)高額的數字，陳女士根本拿不出來(lái)。
用人單位：曾發(fā)過(guò)補繳公告
就此問(wèn)題，記者采訪(fǎng)了陳女士原單位首鋼設計院。負責辦理社保的同志說(shuō)，陳女士要求補辦社保確有此事，要繳滯納金也有此事。但單位在處理這個(gè)問(wèn)題上也咨詢(xún)了有關(guān)勞動(dòng)部門(mén)，補辦社保要繳滯納金是政策，不是單位想讓陳女士繳。單位在1997年之后按照政策開(kāi)始為職工補繳社保，當時(shí)曾在媒體上刊登過(guò)公告，以此形式告知調離單位的同志回來(lái)補辦，那個(gè)時(shí)候補辦是不繳滯納金的。陳女士沒(méi)有看到公告，造成陳女士沒(méi)有補辦社保的責任在她自己。
勞動(dòng)法專(zhuān)家：一種告知形式欠妥
據祥琦勞動(dòng)信息咨詢(xún)公司一位研究勞動(dòng)法的專(zhuān)家說(shuō)，按照政策，社會(huì )保險的繳納是由單位代扣代繳，社保中心面對的是單位，不對個(gè)人，也就是說(shuō)，陳女士自己想去社保中心補辦保險是行不通的。國家要求各企業(yè)從1992年10月起就要給職工上社會(huì )保險，但首鋼單位當時(shí)沒(méi)有給職工上。到了1997年陳女士調走時(shí)仍沒(méi)給職工上，造成陳女士這段時(shí)間的保險沒(méi)有上的最根本原因在單位，應該由單位負責。但首鋼由于歷史原因，當時(shí)那段時(shí)間很多職工都沒(méi)有上，都是后來(lái)補繳的，從對職工負責的角度講，單位應該通知到本人回來(lái)補辦，而不是一紙通告就完事了。
這位專(zhuān)家說(shuō)，單位應該先以電話(huà)形式通知本人，如果通知不到，可以用發(fā)掛號信的形式，如果還找不到這個(gè)人，再登公告。這是對一個(gè)人負責任的表現。登了公告就算告知，不妥。
勞動(dòng)監察：仲裁訴訟已過(guò)時(shí)效
石景山勞動(dòng)監察部門(mén)對記者說(shuō)，這件事本來(lái)可以通過(guò)申請仲裁，到監察部門(mén)舉報兩種途徑解決。但目前這兩種途徑都有困難。因為仲裁的時(shí)限已過(guò)。申請仲裁要在發(fā)生違法行為的60日之內提出申請。監察舉報應在違法行為發(fā)生的兩年之內進(jìn)行舉報。
對于收取滯納金一事，石景山勞動(dòng)監察部門(mén)解釋?zhuān)话銣{金是向單位收取。從1992年起單位就應該給職工上保險，當時(shí)沒(méi)有上，后來(lái)可以補。正常的補繳是不收滯納金的，去年勞動(dòng)部門(mén)曾出臺一個(gè)文件，要求單位盡快為職工補繳社會(huì )保險，如果單位不及時(shí)補繳，勞動(dòng)部門(mén)會(huì )向單位發(fā)出催繳通知單，當單位接到催繳通知單后仍不補繳的，勞動(dòng)部門(mén)則要向單位收取滯納金。滯納金是按照應繳額的每天2‰計算，所以5年的滯納金是很高的。
勞動(dòng)部門(mén)：積極呼吁立法
對此問(wèn)題，北京市勞動(dòng)部門(mén)表示，目前之所以會(huì )出現這個(gè)問(wèn)題，最主要的原因是沒(méi)有立法，如果立法了，就不會(huì )出現1992年該繳的保險到了1997年都沒(méi)繳的情況出現。在有些特殊行業(yè)這種現象很突出。如民企、小企業(yè)、大單位下屬的公司……目前有很多單位機制不順也是引發(fā)社保糾紛的一大原因。企業(yè)給職工上保險是有政策要求的，對這個(gè)問(wèn)題，勞動(dòng)部門(mén)一方面要加大對企業(yè)的監察力度，另一方面要積極呼吁立法。(李海霞）
