中新網(wǎng)7月31日電 隨著(zhù)“公投”議題在臺灣的發(fā)酵，隨著(zhù)陳水扁大批親信到美國做“工作”，關(guān)于美臺關(guān)系和臺灣對美政策的話(huà)題再度熱絡(luò )起來(lái)。
今日新加坡的聯(lián)合早報刊登署名韋弦的文章，對臺當局改變與美政策的可行性進(jìn)行了分析。他稱(chēng)最近有論者指出，臺灣對美政策可能改變，將從對美“照單全收”轉向堅持自己的原則和底線(xiàn)，展示自己的獨立性。
但他指出，眾所周知，臺灣對美政策事關(guān)臺海格局，也受制于臺海格局。大陸、美國和臺灣的三邊關(guān)系框架歷來(lái)是決定臺灣對美政策的關(guān)鍵性因素。固然島內事態(tài)也是陳水扁當局考慮對美政策的出發(fā)點(diǎn)之一，但在三邊關(guān)系框架沒(méi)有重大改變的情勢下，臺灣想改變對美政策幾乎是不可能。
目前看，大陸、美國和臺灣三邊關(guān)系的框架不但沒(méi)有發(fā)生根本性改變，反倒日漸展示出不利于臺灣的態(tài)勢來(lái)。
文章分析指出，在戰略層面上，美國與大陸關(guān)系中合作的一面逐漸上升。正是在這樣的背景下，我們看到美國的臺海政策最近有向大陸傾斜的種種跡象，這絕不是空穴來(lái)風(fēng)，而是基于客觀(guān)事態(tài)的考慮。
在兩岸關(guān)系層面上，陳水扁當局的被動(dòng)也是顯而易見(jiàn)的�！皶r(shí)間對誰(shuí)有利”這一論題曾引起激烈爭論，但大多數論者的意見(jiàn)是傾向于對大陸有利。
目前，臺灣島內經(jīng)濟日漸“空心化”或者說(shuō)是“空洞化”，這是陳水扁當局最大的隱患。而與此同時(shí)，島內經(jīng)濟對大陸的依賴(lài)卻是前所未有的強烈。這些，都可以從臺灣島內機構的各種統計數字中看出端倪。大陸的蒸蒸日上與臺灣的故步自封甚至是不進(jìn)反退日漸形成鮮明的對比。
即使臺灣過(guò)去一直叫得響的“民主牌”現在也在逐步失去效用。國際社會(huì )，包括美國對大陸的認同感在逐漸增強。在這種認同遞增的情勢下，臺灣的“民主牌”已然失色。
文章細析道，一直以來(lái)，臺灣對美政策的核心只有兩大議題。一是臺海局勢，一是經(jīng)濟問(wèn)題。而其中臺海局勢又是核心中的核心。在上述分析中得出的大陸、美國、臺灣三邊關(guān)系框架不但沒(méi)有根本改變，甚至日漸不利于臺灣的結論之下，陳水扁當局欲改變對美政策只能是有心無(wú)力。
此外，從美臺關(guān)系層面上分析，臺灣要改變對美政策也難以實(shí)現。：在經(jīng)濟問(wèn)題上，臺灣對美國的依賴(lài)與美國對臺灣的依賴(lài)有天壤之別，臺灣只有聽(tīng)話(huà)的份兒，鮮有討價(jià)還價(jià)的余地。而在臺海局勢問(wèn)題上，陳水扁當局所能顯示出的獨立性更是十分有限，體會(huì )更多的只是無(wú)奈甚至忍氣吞聲。
如今，陳水扁的任期已過(guò)大半，自認為羽翼豐滿(mǎn)，想在兩岸關(guān)系上鬧出點(diǎn)大動(dòng)靜，為明年的大選造勢并尋求加分效應。從這個(gè)角度講，關(guān)于臺灣改變對美政策的說(shuō)法也非空穴來(lái)風(fēng)，但關(guān)鍵的問(wèn)題是臺灣對美政策能不能改變，有多大的改變余地。
文章在最后分析道，“公投”話(huà)題自陳水扁口中一出，美國就應聲而起，通過(guò)多個(gè)渠道表示“關(guān)切”。陳水扁的親信到美國，只能做點(diǎn)解釋工作，更多的恐怕是要接受美國的警告。(本文原題《臺灣對美政策改變得了嗎？》）
