中新網(wǎng)8月8日電 據“公共管理高級培訓班”承辦方，中國發(fā)展研究基金會(huì )秘書(shū)長(cháng)盧邁先生日前介紹，中國高官前往哈佛接受培訓“每人20萬(wàn)元人民幣”的學(xué)費，并非百姓的血汗錢(qián)。
近日出版的《青年時(shí)訊》披露稱(chēng)，盧邁先生早些時(shí)候在接受中央電視臺采訪(fǎng)時(shí)，說(shuō)到了“每人20萬(wàn)元人民幣”的學(xué)費，許多的觀(guān)眾對此懷有疑慮。這樣的“天價(jià)”，是否能達到應有的效果呢？盧邁澄清說(shuō)，“對于每人20萬(wàn)元的培訓費，絕對不是百姓的血汗錢(qián)，而是我們基金會(huì )得到的國內國外一些團體的贊助，還有部分則是基金會(huì )的本金收益�？梢愿嬖V大家的是，這份投入絕對‘物有所值’，是一種有效的投入�！�
總結政府管理的“敗”讓人犯難
對于有著(zhù)豐富實(shí)踐經(jīng)驗的人來(lái)說(shuō)，案例教學(xué)的質(zhì)量可以說(shuō)決定培訓的成敗�！暗�，原來(lái)的公共管理教學(xué)都是單一的理論，屬于學(xué)者型的。這對于目前的公共管理教育是一個(gè)缺陷�！�
清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(cháng)薛瀾教授在接受時(shí)訊記者采訪(fǎng)時(shí)談到，中國的公共管理案例還是比較難形成的，因為它牽扯到方方面面。企業(yè)管理可以總結成敗，但政府管理尤其實(shí)際的案例總結成敗中，“成”可以，“敗”就難了。通過(guò)與官員合作，學(xué)習他們已經(jīng)總結的一些案例，對我們進(jìn)行教學(xué)和今后總結中國的案例都很有利。
第二批學(xué)員課程加入了“危機處理”
薛瀾教授說(shuō)，“清華的公共管理學(xué)院有很強的國際性，很多教師都曾在不同的國家受到了系統的高等教育；而哈佛大學(xué)的很多學(xué)員都是從世界各地前往就學(xué)的，教師當中也不乏來(lái)自不同國家的學(xué)者，不論是教學(xué)研究的經(jīng)驗還是公共管理的經(jīng)驗都很豐富。這樣的條件對于拓展學(xué)生的視野很有幫助�！�
盧邁先生告訴記者，“短期的培訓班只是提供了一個(gè)基本知識框架，今后遇到的問(wèn)題則需要自己不斷努力。想一蹴而就地達到所有目的是不現實(shí)的”。第二批學(xué)員在課程上將有一些新變化，“比如說(shuō)危機處理，過(guò)去沒(méi)有安排進(jìn)去，這次就加上了。實(shí)際考察的時(shí)間長(cháng)短、場(chǎng)地選擇都有變化�！�
哈佛大學(xué)與中國的高官培訓
美國哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院并非最近才開(kāi)始培訓中國官員。從1996年開(kāi)始，先后已有60名中國政府官員和48名解放軍軍官在肯尼迪政府學(xué)院接受培訓。
1998年10月24日至11月8日，肯尼迪學(xué)院邀請國家行政學(xué)院第11期廳局級任職班學(xué)員赴美培訓，為期2周。美方為這次考察培訓做了精心的準備和妥善的安排。在培訓教師的安排上，選擇了既有政府實(shí)踐，又有理論修養的各方面的專(zhuān)家，組成了相當強的教學(xué)力量，參與這次培訓的美方教師共21人。
2000年夏，中國國防部外事局副局長(cháng)張邦東大校，率領(lǐng)一個(gè)由25名軍官組成的研究班，在哈佛進(jìn)修了兩個(gè)星期。據報道，這個(gè)項目由香港富商、中國全國政協(xié)委員龔如心女士出資100萬(wàn)美元，得到前美國國防部助理部長(cháng)、肯尼迪政府學(xué)院院長(cháng)奈伊積極支持，旨在增進(jìn)中國軍方對美國決策過(guò)程的了解。
黨員干部學(xué)歷狀況及歷史背景
中央有關(guān)部門(mén)的資料顯示，從1981年到2001年底，中國縣(處)級以上干部具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的比例已從16.4%提高到87.9%；而省(部)級以上干部中，這一比例占到89.2%，其中具有碩士或博士學(xué)歷的占18.4%。
戰爭年代，中共干部主要來(lái)自工人或農民；新中國成立初期，干部教育主要是簡(jiǎn)單的政治和文化學(xué)習；改革開(kāi)放后，隨著(zhù)經(jīng)濟建設成為工作中心，提升干部的知識水平被列入重要議事日程。
20年前，中國恢復了一度中斷的干部培訓教育工作，通過(guò)黨校、干校、普通高校等渠道實(shí)施正規的培訓計劃。目前，干部培訓的課程發(fā)生了很大變化，從國際法到公共行政，從非線(xiàn)性科學(xué)到M BA，涉及上百個(gè)專(zhuān)業(yè)。
據介紹，在財經(jīng)、貿易、金融、科技、外交等一些關(guān)鍵部門(mén)，相當數量的干部已具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。其中，一部分是留學(xué)歸國人員。分析家說(shuō)，這在中國共產(chǎn)黨80多年的歷史上是空前的，表明干部隊伍科學(xué)文化素質(zhì)已發(fā)生根本改變。
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中國近現代出國留學(xué)史
從1847年第一位中國留學(xué)生容閎赴美留學(xué)算起，中國的留學(xué)史已逾150年。
第一階段：19世紀中期至1870年，容閎、黃寬等少數人隨傳教士赴美留學(xué)。
第二階段：1871年至1889年，120名幼童先后赴美國；自1877年起，清政府又先后派遣了4批留學(xué)生赴歐洲，學(xué)習機械、造船、采礦等技藝，如詹天佑、伍廷芳等。
第三階段：1896年中日甲午戰爭至1911年清王朝被推翻，近萬(wàn)名學(xué)子留學(xué)日本。魯迅、郭沫若都是當時(shí)的留日學(xué)者。
第四階段：1912年至1927年，出現了幾次留洋勤工儉學(xué)浪潮，有周恩來(lái)、鄧小平、朱德等人。
第五階段：1927年至1949年，這一階段的留學(xué)偏重于理、工、醫、農等專(zhuān)業(yè)，但由于內憂(yōu)外患，戰亂頻仍，留學(xué)教育政策缺乏連續性。
第六階段：1949年至1966年，新中國的留學(xué)生主要分布于東歐的社會(huì )主義國家，由國家統一公費派遣。
第七階段：1966年至1976年，“文化大革命”期間留學(xué)教育陷于停滯。
第八階段：1977年至今，在“支持留學(xué)，鼓勵出國，來(lái)去自由”方針的指引下，出現了留學(xué)史上最大的一次留學(xué)浪潮。
