中新網(wǎng)8月12日電 全國監獄體制改革試點(diǎn)準備工作進(jìn)展順利，將于9月1日進(jìn)入實(shí)施階段。8月8日司法部召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議，對試點(diǎn)實(shí)施階段的工作進(jìn)行部署。司法部部長(cháng)張福森在會(huì )上著(zhù)重談到監獄體制改革試點(diǎn)應把握好的幾個(gè)問(wèn)題。
據法制日報報道，根據此次監獄體制改革試點(diǎn)確定的方案，監獄管理局將把負責生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的內設機構分離出來(lái)，組建為局領(lǐng)導下的監獄國有獨資公司；現有的監獄企業(yè)改組為該公司的子公司或分公司，實(shí)現刑罰執行職能與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理職能徹底分開(kāi)。
張福森表示，監獄企業(yè)是改造罪犯的組成部分，其主要任務(wù)是為改造罪犯提供勞動(dòng)崗位，為改造罪犯服務(wù)，絕不能單純追求經(jīng)濟效益，不能脫離改造罪犯的大目標去賺錢(qián)；監企分開(kāi)后，監獄警察應當按照規定和勞動(dòng)合同協(xié)議組織罪犯到企業(yè)去勞動(dòng)，監獄企業(yè)也必須盡可能為罪犯提供足夠的勞動(dòng)崗位，決不允許把用于罪犯勞動(dòng)的崗位聘用其他人；監獄與監獄企業(yè)收支必須徹底分開(kāi)，不能發(fā)生直接的經(jīng)費結算聯(lián)系。
張福森要求試點(diǎn)工作實(shí)施階段要確保做到“三個(gè)到位”：財政保障、工人養老保險、債務(wù)化解、監社分開(kāi)等配套政策落實(shí)到位；思想發(fā)動(dòng)到位；組織領(lǐng)導到位。確保監獄的安全穩定，確保體制改革試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
據了解，此次監獄體制改革目的是要打破計劃經(jīng)濟條件下形成的監企合一的格局和僵化的管理體制，建立適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的監獄工作新體制，實(shí)現監獄系統“全額保障、監企分開(kāi)、收支分開(kāi)、規范運行”的目標。今年2月司法部確定了黑龍江、上海、江西、湖北、重慶、陜西六省市作為試點(diǎn)，創(chuàng )造和積累改革經(jīng)驗。(記者王宇)
