中新社北京八月十九日電(記者李鵬)國家外匯管理局今天發(fā)布新的《出口收匯核銷(xiāo)管理辦法》，對現行出口收匯核銷(xiāo)制度進(jìn)行了改革。
新《出口收匯核銷(xiāo)管理辦法》自今年十月一日開(kāi)始施行。改革主要體現在兩方面：轉變出口核銷(xiāo)監管模式，由企業(yè)自行報告，外匯局通過(guò)電子數據核對進(jìn)行監管；對出口單位的收匯核銷(xiāo)實(shí)行分類(lèi)管理，除保留原有的逐筆核銷(xiāo)外，新增了批次核銷(xiāo)和自動(dòng)核銷(xiāo)兩種管理方式。
國家外匯局稱(chēng)，出口核銷(xiāo)監管模式的轉變，有利于提高外匯局的工作效率，簡(jiǎn)化企業(yè)出口收匯核銷(xiāo)程序，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理成本，充分體現了出口收匯核銷(xiāo)監管手段和監管水平的提升；而新增批次核銷(xiāo)和自動(dòng)核銷(xiāo)兩種方式對簡(jiǎn)化核銷(xiāo)環(huán)節的手工操作，提高工作效率將起到顯著(zhù)的作用，尤其是自動(dòng)核銷(xiāo)方式的應用，標志著(zhù)出口收匯核銷(xiāo)管理正在由逐筆核銷(xiāo)轉向總量核銷(xiāo)。
中國出口收匯核銷(xiāo)制度建立于一九九一年一月一日，是以出口貨物的價(jià)值為標準，核對是否有相應的外匯收回國內的一種管理措施。出口單位憑出口收匯核銷(xiāo)單報關(guān)出口，收匯后到外匯局辦理核銷(xiāo)，再向稅務(wù)機關(guān)申請出口退稅。這一制度對監督企業(yè)出口收匯、維護國際收支平衡發(fā)揮了積極作用，但也逐步暴露出一些問(wèn)題，如外匯局與海關(guān)、稅務(wù)等部門(mén)之間缺乏有效的信息溝通渠道，只能依靠出口單位人工傳遞有關(guān)紙質(zhì)單證，存在監管漏洞。
二○○一年，國家外匯局與海關(guān)總署開(kāi)發(fā)了“中國電子口岸出口收匯系統”，在中國電子口岸的公共數據中心建立了出口收匯核銷(xiāo)單、出口報關(guān)單的電子底賬，實(shí)現了管理部門(mén)間電子信息的共享。二○○二年，國家外匯局設計又開(kāi)發(fā)了“出口收匯核報系統”，目前已在河北、廣東珠海、天津、北京進(jìn)行試點(diǎn)。
國家外匯局表示，新《辦法》施行后，凡已經(jīng)推廣運行“出口收匯核報系統”的地區，應當按照新《辦法》的規定執行；而尚未推廣運行“出口收匯核報系統”的地區，仍按原出口收匯核銷(xiāo)管理的有關(guān)規定執行。完
