中新社北京九月一日電(記者張朔)中國第一部關(guān)于民辦教育的法律——《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》今起施行,標志著(zhù)中國民辦教育事業(yè)開(kāi)始走上法制化軌道。
民辦教育促進(jìn)法于二00二年十二月由九屆全國人大常委會(huì )第三十一次會(huì )議通過(guò),共分十章六十八條,以實(shí)施科教興國戰略、促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展、維護民辦學(xué)校和受教育者的合法權益為宗旨,對民辦學(xué)校的設立程序、組織活動(dòng)、資產(chǎn)財務(wù)、管理監督、扶持獎勵、變更終止等都作出規定。
作為繼學(xué)位條例、義務(wù)教育法、教師法、教育法、職業(yè)教育法、高等教育法之后的又一部重要的教育法律,該法的出臺進(jìn)一步完善了中國教育法律體系。
中國的民辦教育從八十年代再度興起,據二00一年統計,全國各級各類(lèi)民辦學(xué)校(教育機構)達五萬(wàn)六千多所,在校生九百多萬(wàn)人。其中,民辦高等教育機構注冊學(xué)生約占總數的八分之一。到二00二年底,經(jīng)教育部或教育部授權省、區、市批準的具有頒發(fā)學(xué)歷文憑資格的民辦高校已有一百三十多所。
不過(guò),已具相當規模的中國民辦教育在發(fā)展中還存在不少問(wèn)題。一方面,不少人對民辦教育的地位和作用認識不足。一項調查顯示,一半以上的民辦學(xué)校感到受歧視。另一方面,一些民辦教育機構自身行為不規范,做虛假廣告造成惡劣影響,損害了民辦教育整體的聲譽(yù)。
據相關(guān)人士介紹,民辦教育促進(jìn)法在鞏固中國辦學(xué)體制改革成果的同時(shí),解決了當前民辦教育發(fā)展中許多亟待處理的問(wèn)題,為民辦教育健康有序地發(fā)展拓寬了道路。
全國人大教科文衛委員會(huì )教育室副主任侯小娟說(shuō),在民辦教育促進(jìn)法立法過(guò)程中,起草小組對國內外的民辦教育進(jìn)行了研究、比較,吸取了有益的經(jīng)驗。如,臺灣的校董會(huì )體制、香港的買(mǎi)位制度、美國和英國的社會(huì )中介組織對私立學(xué)校的管理、澳大利亞政府對私立學(xué)校的資助等。