中新網(wǎng)9月4日電 中國銀監會(huì )主席劉明康在日前召開(kāi)的全國農村信用社監管工作會(huì )議上提出,通過(guò)3-5年的努力,使農村信用社內控制度和法人治理得到明顯改善,基本形成自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自我約束、自擔風(fēng)險的機制。
此次會(huì )議還提出,今后一個(gè)時(shí)期農村信用社監管工作的總體指導思想是:以風(fēng)險監管為核心,以督促法人機構完善法人治理和內部控制制度為重點(diǎn),以及時(shí)高效的現場(chǎng)檢查和科學(xué)合理的非現場(chǎng)監測為手段,以提高監管人員素質(zhì)為保障,努力提升監管質(zhì)量和水平,促進(jìn)農村信用社穩定健康發(fā)展。
會(huì )議強調,要更新監管理念,理清監管思路,逐步實(shí)現“六個(gè)轉變”。一是合法合規性監管要與風(fēng)險監管相結合,并逐步由合法合規性監管為主轉變到以風(fēng)險審慎監管為主;二是行業(yè)監管要與法人監管相結合,并逐步由行業(yè)監管為主轉變到以法人監管為主;三是業(yè)務(wù)監管要與內控制度監管相結合,并逐步由業(yè)務(wù)監管為主過(guò)渡到以?xún)瓤刂贫缺O管為主;四是對高管人員的資格監管與行為監管相結合,并逐步由資格監管為主轉變到以行為監管為主;五是專(zhuān)項檢查與序時(shí)性全面檢查相結合,并逐步由專(zhuān)項檢查為主轉變到以序時(shí)性全面檢查為主;六是事后處置與事前、事中預警防范相結合,并逐步由事后處置為主轉變到事前、事中預警防范為主。在加強金融監管的同時(shí),還要充分發(fā)揮好市場(chǎng)監督和行業(yè)自律的作用,形成全方位、多層面的監督網(wǎng)絡(luò )。會(huì )議就加強監管還提出了具體措施。
會(huì )議還對剛剛啟動(dòng)的8個(gè)省(市)的深化農村信用社改革試點(diǎn)工作做了進(jìn)一步部署,并要求其他地區監管部門(mén)和農村信用社的各級領(lǐng)導干部和廣大職工,要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )國務(wù)院關(guān)于農信社改革試點(diǎn)的文件精神,在思想、組織和業(yè)務(wù)工作上做好下一步深化改革的各項準備工作。