中新網(wǎng)9月9日電 雇兇殺人,這種帶有黑社會(huì )性質(zhì)的犯罪方式如今在官場(chǎng)亦有發(fā)生!稒z察日報》今天刊發(fā)長(cháng)篇分析文章指出,這種“官雇兇”殺人案件的發(fā)生,最直接的原因,是一些腐敗分子為了保護他們已經(jīng)獲得的腐敗利益。
文章也指出,一些腐敗官員直接接受來(lái)自黑惡勢力的賄賂,致使黑惡勢力坐大。而腐敗分子和黑社會(huì )勢力的相互勾結、相互滲透,正是今天官員腐敗和黑勢力犯罪的一大特征。
嗜血者的殘暴讓人震憾
沒(méi)有人能想到,一次村級選舉竟然引發(fā)一起血案。
2003年8月19日,福建省福州市閩侯縣廷坪鄉黃埔村正在舉行一場(chǎng)村委會(huì )主任選舉。村口,一幢兩層樓的民宅外墻貼著(zhù)三四張大紅紙,紅紙上寫(xiě)有黃埔村委會(huì )主任選舉的相關(guān)事項,其中一張大紅紙寫(xiě)著(zhù)“主任正式候選人肖書(shū)建,肖書(shū)浙”的字樣。
中午11時(shí)許,兩名20來(lái)歲的陌生男子來(lái)到這座民宅外。只聽(tīng)“砰砰”兩聲,原村支部書(shū)記肖書(shū)建右胸部中槍倒地,這兩名陌生男子接著(zhù)又朝肖書(shū)建連開(kāi)數槍?zhuān)?shū)建倒在了血泊中。等村民們反應過(guò)來(lái)時(shí),那兩名陌生男子已騎著(zhù)兩輛摩托車(chē)向村口逃去,其中一輛摩托車(chē)后座還載著(zhù)一名身穿紅色T恤、黑色西褲的男子。很多村民向警方指證,這名男子就是現任村委會(huì )主任肖書(shū)浙,也是本次黃埔村村委會(huì )主任正式候選人之一。
這起兇殺案的幕后策劃者,正是肖書(shū)浙。
僅僅為了村委會(huì )主任的職務(wù)不落入別人手中,肖書(shū)浙不惜血本雇用槍手將候選人肖書(shū)建殺害!
就在今年8月,3年前買(mǎi)通殺手用炸藥欲炸死其后任的山西省洪洞縣城建局原局長(cháng)薛文勛,與3名殺手一起在臨汾被執行槍決。
1997年10月,薛文勛由洪洞縣城建局局長(cháng)調整為局級調研員,由朱其林任局長(cháng)。薛文勛因平時(shí)報銷(xiāo)醫藥費、差旅費、汽車(chē)修理費及縣紀委查賬等問(wèn)題,懷疑朱其林有意與他作對,于是懷恨在心,產(chǎn)生了謀害朱其林的念頭。
從1998年開(kāi)始,薛文勛就授意其司機段鑫貴花錢(qián)找人對朱其林實(shí)施報復。經(jīng)過(guò)幾年精心組織策劃,2000年3月31日晚,段鑫貴與另外兩名幫兇何李俊、董加管悄悄來(lái)到朱其林的住宅后,將早已準備好的10箱炸藥,分裝在6個(gè)編織袋內,埋在朱其林家的墻下。次日凌晨4時(shí)許,他們引爆了炸藥。爆炸聲中,朱其林家二層樓及附近的洪洞縣郵政局值班室被炸毀倒塌,朱其林的3名家人被當場(chǎng)炸死,只有朱其林本人幸免于難。這次爆炸,造成的直接經(jīng)濟損失高達130萬(wàn)元……
職位讓有的人紅了眼
雇兇殺人,這種帶有黑社會(huì )性質(zhì)的犯罪方式如今在官場(chǎng)亦有發(fā)生。這種“官雇兇”殺人案件的發(fā)生,最直接的原因,是一些腐敗分子為了攫取更豐厚的腐敗利潤,為了保護他們已經(jīng)獲得的腐敗利益,不惜重金雇用黑道上的殺手,甚至求助于黑社會(huì )勢力,清除政治上的“對手”或反對派。這些貪官們雇用兇手,制造了一樁樁令人發(fā)指的血案。
不久以前,轟動(dòng)一時(shí)的河南省商丘市梁園區規劃土地管理局原局長(cháng)徐建設雇兇殺害市規劃局局長(cháng)李文忠一案在商丘審結,兇手在當地伏法。據徐建設交代,1998年商丘地區撤地改市以后,原商丘市變成了梁園區,并新成立商丘市城市規劃管理局,他曾經(jīng)向該局局長(cháng)李文忠提出要進(jìn)市局當副局長(cháng)。遭到拒絕之后,徐建設頓起殺機。據悉,徐建設為雇兇殺人耗費近50萬(wàn)元。徐建設自己坦白:“我想我正是來(lái)錢(qián)、進(jìn)步的時(shí)候,誰(shuí)阻攔我,誰(shuí)和我過(guò)不去,我就和他過(guò)不去,我就要報復他,滅他!
徐建設還向警方交代,他在雇兇殺人之前,曾經(jīng)雇兇打人,目的是為了排除異己,鞏固自己的位置。據商丘市公安局刑警大隊參與偵破此案的警官介紹:“徐建設和楊建華在規土局都是副局長(cháng)人選,楊建華上班之際被人將腿打斷,導致楊建華半年不能上班,更沒(méi)有精力去和他(徐建設)競爭副局長(cháng)!鄙糖鹗袡z察院主訴檢察官喬杰說(shuō):“徐建設為了當人大代表,找人毆打楊培奇,使楊培奇迫于壓力放棄競選(人大代表)!
類(lèi)似的案件還有不少。在廣東陽(yáng)春發(fā)生的轟動(dòng)全市的政治謀殺未遂案,幕后真兇竟是同該市市長(cháng)曾威斌朝夕相處的同事和部下——陽(yáng)春市副市長(cháng)楊啟周和陽(yáng)春市財辦副主任、市食品(集團)公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理林啟菊。楊啟周、林啟菊以50萬(wàn)元的代價(jià)要買(mǎi)曾威斌的人頭。另外,福建省福州市環(huán)保局副局長(cháng)楊錦生謀害正局長(cháng)案件;江西安義原縣委書(shū)記陳錦云殺害前任案;怕正直的下屬揭了自己以權謀私的老底,河南平頂山市政法委原書(shū)記李長(cháng)河雇兇謀殺八臺鎮黨委副書(shū)記、副鎮長(cháng)呂凈一案件……
也有一些官員,為了自己的“政治生涯”不留“污點(diǎn)”,千方百計清除“劣跡”。
2001年9月,安徽省蕪湖市市委常委、市政法委書(shū)記周其東,雇兇殺害了與其廝混了十多年的情婦——該市某區人事局副局長(cháng)王某。2003年5月,安徽省蕭縣交通局原局長(cháng)李志強擔心情婦李某影響自己的政治前途,雇兇將李某殺害……
腐敗官員與黑惡勢力同謀
在這些案件中,官員雇用的兇手往往來(lái)自社會(huì )無(wú)業(yè)人員、有犯罪前科者、甚至是黑社會(huì )性質(zhì)組織的成員。一個(gè)手握權柄的領(lǐng)導干部雇兇殺人的直接動(dòng)機,來(lái)源于權力所受到的威脅;“殺手”之所以聽(tīng)命殺人,無(wú)非是為了錢(qián),而一些黑社會(huì )勢力甘愿為這些官員提供“服務(wù)”,是因為官員可以成為他們獲取非法利益的“保護傘”。追求權力和權勢的最大化,不擇手段的生存方式,讓他們走到了一起。這種“官匪勾結”的結果及其營(yíng)造的黑色文化,為黑社會(huì )勢力提供了生存的土壤。有些腐敗官員直接接受來(lái)自黑惡勢力的賄賂,而黑惡勢力的存在與刑事犯罪率上升又有直接的關(guān)聯(lián)。
數年前,因犯故意殺人罪而被判處死緩的大連黑社會(huì )“老大”鄒顯衛被投入監獄后,花錢(qián)買(mǎi)通監獄領(lǐng)導,兩次獲得減刑,最后終于獲得保外就醫。2000年4月7日晚,鄒顯衛率團伙持槍在大連開(kāi)發(fā)區一家洗浴中心尋釁滋事,開(kāi)槍打死一人,重傷一人,再次釀成血案,從而也牽出了遼寧省大連監獄一串貪官。2003年8月19日,沈陽(yáng)市中級法院公開(kāi)審理了與本案有直接關(guān)系的原遼寧省大連監獄監獄長(cháng)謝紅軍、副監獄長(cháng)汪永明、四監區監區長(cháng)于景波,檢察機關(guān)對這3人進(jìn)行了多項罪名的指控。
2002年8月,海南省三亞市中級法院開(kāi)庭審理以林洲為首的涉黑犯罪團伙,共有28名犯罪嫌疑人被檢察機關(guān)提起公訴。讓人意想不到的是,在這個(gè)團伙背后的“保護傘”,竟然是曾經(jīng)負責打擊這個(gè)團伙的“嚴打”工作組組長(cháng)……
在已被偵破的黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪中,不少案件都有一些官員充當“保護傘”;而一些腐敗案件的背后,不少也有黑社會(huì )勢力的影子。
這種“官匪勾結”的結果,使黑惡勢力的影響滲透到社會(huì )生活中,個(gè)別地方官員甚至模仿“黑道”方式進(jìn)行犯罪活動(dòng)。
2002年9月10日,江西省南昌市首起黑社會(huì )性質(zhì)組織的犯罪案件在南昌市中級法院開(kāi)庭審理。法庭審理查明,新建縣樂(lè )化鎮江橋村原黨支部書(shū)記鄧仰佳伙同他人開(kāi)設賭場(chǎng)、放高利貸,資助犯罪嫌疑人逃跑,對當地黨政領(lǐng)導和公安人員行賄。在其開(kāi)設賭場(chǎng)期間,參賭者因在賭場(chǎng)欠下高額賭債無(wú)法償還,多人自殺身亡。同時(shí),新建縣樂(lè )化鎮原黨委書(shū)記陳冬根等人,多次收受鄧仰佳等人的錢(qián)財,縱容其犯罪行為,并為其找人說(shuō)情開(kāi)脫。
失察者必須付出代價(jià)
同利相忌,同貴相殘。身為一方官員竟然干出殺人越貨的罪惡勾當來(lái),權力之爭失控是重要原因。爭官實(shí)為爭權,爭權實(shí)為爭利,正是權力背后的利益驅動(dòng),有人甘愿冒掉腦袋的危險去謀害他人。
官員雇兇殺人的血案,雖然只是一些極端的事件,但是其中卻不乏一些內在的必然因素。長(cháng)期以來(lái),權力所可能帶來(lái)的豐厚利益,往往會(huì )使一些人不擇手段地剪除異己;任用機制、監督機制的不完善,又造成一些品格卑劣、心狠手辣的人混跡于官場(chǎng),享受欲罷不能的特權!皵r我者死!”這正是這些官員的卑劣心態(tài)。
要徹底杜絕“官場(chǎng)”血案的再度發(fā)生,首先應該淡化“官念”,削弱或取消為官者的某些特權,讓那些把做官當成“搖錢(qián)樹(shù)”、“安樂(lè )窩”的人絕了因官發(fā)財、當官享受的念頭。其次應采取行之有效的民主監督和制約措施,讓那些靠跑官買(mǎi)官而得到升遷的人不可能混入領(lǐng)導干部隊伍,也使那些劣跡斑斑的人無(wú)法再混跡于官場(chǎng)。同時(shí),完善用人失察責任制,對因考察失察,胡亂提拔任用,導致貪官混入官場(chǎng)并造成嚴重后果的上級領(lǐng)導,嚴肅查處并追究其失察之責。
商丘市梁園區規劃土管局原局長(cháng)徐建設屢屢作案,雇兇傷人,偽造個(gè)人檔案,但是在很長(cháng)一段時(shí)間里,他的劣跡不但沒(méi)有被人發(fā)現,反而作為“優(yōu)秀干部”一次次地往上推薦,這無(wú)疑更加助長(cháng)了他的囂張氣焰。徐建設一案發(fā)生后,河南省紀委根據黨風(fēng)廉政建設責任制的有關(guān)規定,對在徐建設提拔任用過(guò)程中喪失原則的領(lǐng)導干部進(jìn)行責任追究。商丘市梁園區委組織部原部長(cháng)、副部長(cháng),在任期間未能把好用人關(guān),嚴重失察,負有不可推卸的責任,被給予黨內嚴重警告處分,調離組織部門(mén),另行安排工作。其他幾名參與考核徐建設的干部,也都受到相應的責任追究。
值得注意的是,腐敗官員和黑社會(huì )勢力的犯罪活動(dòng)都以實(shí)現非法經(jīng)濟利益為目的,這兩種利益的攫取構成了我國“地下經(jīng)濟”的重要組成部分:貪污受賄、挪用公款等屬前者,走私、販毒、販黃、“洗錢(qián)”、開(kāi)辦地下企業(yè)、操縱民間幫會(huì )、放高利貸、制造假冒偽劣產(chǎn)品、制售假票證和貨幣等屬后者。當兩種利益結合在一起,將擾亂正常的社會(huì )、經(jīng)濟秩序,動(dòng)搖政府和法制的權威。而如果政府和法制權威動(dòng)搖,社會(huì )信用失常,各個(gè)社會(huì )基本單元用正常手段保護不了自己的應得利益,就會(huì )向黑惡勢力靠攏,致使黑惡勢力坐大……
有專(zhuān)家指出,在一些地方出現的腐敗分子和黑社會(huì )勢力的相互勾結、相互滲透現象,是現今官員腐敗和黑勢力犯罪的重大特征。盡管它發(fā)展的水平、程度還處于“初級階段”,然而從其目前表現的方式、對社會(huì )的危害、發(fā)展趨勢來(lái)看,卻不能不引起人們的關(guān)注。(來(lái)源:檢察日報 文/曾精明龍平川)