中新網(wǎng)9月13日電 《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》將于九月二十九日生效。日前有媒體報道，美國執法機構將要“像打擊販毒和走私武器那樣”打擊外國貪官轉移到美國的財產(chǎn)。與此同時(shí)中國已簽署的《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》將于9月29日生效。這為中國追捕潛逃國外的跨國犯罪分子，尤其是近年來(lái)日益增多的攜贓款出逃的腐敗官員，提供了有力的法律保障。如何有效打擊懲處外逃貪官再次成為社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)。中國政法大學(xué)國際法專(zhuān)家劉廷吉教授接受了北京青年報的專(zhuān)訪(fǎng)。
記者：抓捕外逃貪官有什么難度？
劉廷吉：首先難在確定這些人的具體去向。檢察機關(guān)即使通過(guò)偵查知道了某些貪官可能已外逃，但具體躲藏在哪個(gè)國家的哪個(gè)地方，護照號是多少等等，都很難搞清楚。即使知道了外逃貪官隱匿的確切地方，要把他們引渡回來(lái)也不太容易。截至去年底，與我國簽訂雙邊引渡條約的只有18個(gè)國家，如蒙古、俄羅斯、老撾等，一些被案犯視為避難所的國家，大都與中國沒(méi)有引渡協(xié)議。
記者：如果沒(méi)有雙邊引渡條約，當地的貪官能被遣返回來(lái)嗎？
劉廷吉：如果沒(méi)有這個(gè)雙邊引渡條約，對于外逃的貪官，只能采取“友好合作”的方式遣返。能否遣返成功，則要看對方國家是否給你“面子”。我國還與一些國家簽署了司法協(xié)作、移管被判人等條約，但這些文件都不如雙邊引渡條約的效力高，對方不一定必須引渡。即使是國際刑警組織的紅色通緝令，有些國家也不認。
記者：怎樣才能與外國締結雙邊引渡條約？
劉廷吉：雙邊引渡條約都是根據兩國的國家關(guān)系，在平等互惠的原則上締結的。幾乎每一個(gè)引渡條約的締結都要經(jīng)歷好幾輪漫長(cháng)的談判，需要雙邊達成共識才行。經(jīng)常產(chǎn)生分歧的問(wèn)題多與司法理念和人權觀(guān)念的沖突有關(guān)。
記者：今后在打擊外逃貪官方面政府應該從哪些方面努力？
劉廷吉：首先應該盡量多地與外國締結雙邊引渡條約。其次，積極尋求國際司法協(xié)助，比如請國際刑警組織介入�！堵�(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》的生效將為我國打擊外逃貪官提供有力的保障。(程婕)
