中新網(wǎng)9月13日電 商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調查局局長(cháng)王琴華13日在第六屆中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )舉辦的“2003標準與專(zhuān)利北京國際論壇”上說(shuō)，國外反傾銷(xiāo)已成為中國對外貿易發(fā)展主要障礙之一。
據介紹，到2002年底，國外對中國反傾銷(xiāo)立案已超過(guò)500起，占全球案件總數的14%，居世界各國之首，給中國出口造成了數百億美元的直接損失。
王琴華指出，當前國際范圍內以反傾銷(xiāo)為由的貿易保護主義有所抬頭，中國出口面臨新的壓力。2001年，國外對中國反傾銷(xiāo)立案達55起，為歷史最高。2002年，對中國出口產(chǎn)品反傾銷(xiāo)立案有47起。
王琴華提醒廣大國內企業(yè)，要注意防止反傾銷(xiāo)的三大誤區：
首先是一些企業(yè)不能正確理解反傾銷(xiāo)領(lǐng)域中傾銷(xiāo)和損害的特定法律概念。
其次是一些企業(yè)認為國家是保護國內企業(yè)的，只要企業(yè)受到損害，不論是否有證據，國家主管部門(mén)一定會(huì )作出肯定性裁決。
第三是一些企業(yè)平時(shí)缺乏財務(wù)管理制度，賬目混亂，難以提供確鑿的數據。
王琴華表示，對此如何運用好世貿組織貿易救濟措施法律來(lái)應對，政府主管部門(mén)要作好以下四個(gè)方面的工作：
首先是進(jìn)一步完善我國反傾銷(xiāo)、反補貼、保障措施法律體系。王琴華介紹，中國加入世貿組織后頒布的新的反傾銷(xiāo)、反補貼、保障措施條例從2002年1月1日起實(shí)施。還要制定一系列實(shí)施細則，進(jìn)一步完善法律，增強辦案透明度。
二是加大交涉和辦案力度。王琴華表示，目前中國對外反傾銷(xiāo)已立案24起，有效地制止了國外產(chǎn)品的低價(jià)傾銷(xiāo)，保護了國內相關(guān)產(chǎn)業(yè)。但無(wú)論從立案數量和辦案質(zhì)量上來(lái)說(shuō)，還不適應國內產(chǎn)業(yè)的要求，要繼續加大力度。
三要建立產(chǎn)業(yè)預警機制。王琴華表示，中國從2001年開(kāi)始研究建立產(chǎn)業(yè)預警機制，根據我國產(chǎn)業(yè)結構情況，確定了監測產(chǎn)品目錄，編制了相關(guān)軟件和模型，建立監測網(wǎng)絡(luò )和專(zhuān)家系統。目前在汽車(chē)、化肥和鋼鐵三個(gè)試點(diǎn)行業(yè)已取得了初步效果，下一步還要繼續進(jìn)行下去。
最后要充分運用世貿組織爭端解決機制，維護中國和中國企業(yè)的權益。
