中新網(wǎng)9月21日電 今天上午河北保定舉行“網(wǎng)上河北行”保定市情發(fā)布會(huì ),14家全國知名網(wǎng)站的記者專(zhuān)程采訪(fǎng)了本次新聞發(fā)布會(huì ),在會(huì )上保定市王昆山市長(cháng)回答了記者的提問(wèn)。王昆山市長(cháng)表示,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,最根本的是要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,幾年來(lái),保定采取有力措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境已做到了“五個(gè)到位”。
王昆山市長(cháng)表示,在工作實(shí)踐中,保定市委、市政府感到招商引資,加快發(fā)展,必須由過(guò)去的“拼政策”向今后的“拼環(huán)境”轉變,特別是加入WTO,靠地方性?xún)?yōu)惠政策吸引投資的局限性越來(lái)越大,而優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境才是根本。
王昆山市長(cháng)表示,在每年的2月28日或29日,保定市都要召開(kāi)全市百萬(wàn)人收聽(tīng)收看的優(yōu)化環(huán)境加快發(fā)展廣播電視大會(huì ),部署當年優(yōu)化環(huán)境的重點(diǎn)工作,表彰先進(jìn),公開(kāi)處理一批破壞經(jīng)濟環(huán)境的典型案件,F在2月的最后一天,在保定市已不在是一個(gè)普通的日子,而成為了優(yōu)化環(huán)境的一個(gè)代名詞。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,最根本的是要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,關(guān)鍵是要把行政審批制度改革落實(shí)到位。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要工作做到了“五個(gè)到位”:
一是“減量”到位。做到了“三個(gè)一律”,即:凡是上級明令取消的一律取消,凡是沒(méi)有法律法規依據的一律取消,凡是部門(mén)自立項目一律取消。一個(gè)部門(mén)有多項審批收費事項的,進(jìn)行整合,最大限度減少蓋章個(gè)數。
二是“進(jìn)廳”到位。成立了保定市項目審批服務(wù)中心,建立了審批大廳,15個(gè)審批部門(mén)和收費單位進(jìn)廳辦理所有內外資工業(yè)項目的審批手續,并逐步擴大到其它項目。在審批大廳設立了服務(wù)臺、咨詢(xún)處、廉政監督處和信息發(fā)布平臺,實(shí)行“一門(mén)受理、統籌協(xié)調、規范審批、限時(shí)辦結”的一站式并聯(lián)辦公,做到“進(jìn)一個(gè)門(mén)辦好、交一次費辦成、在承諾日辦結”。大廳建立統一的組織領(lǐng)導機構,負責大廳各項事務(wù)的協(xié)調、指揮和人員的監督、管理;進(jìn)廳人員與原單位分管工作脫鉤,接受大廳和原單位的雙重管理,以大廳管理為主,做到工作在大廳,考核在大廳;市級黨政領(lǐng)導定期到大廳現場(chǎng)辦公。努力把大廳建成服務(wù)群眾的“民心廳”、招商引資的“窗口廳”和遏制腐敗的“陽(yáng)光廳”。兩個(gè)多月來(lái),大廳先后審批工業(yè)項目47個(gè),總投資28.51億元。
三是“提速”到位。通過(guò)實(shí)行“四制”(備案審核制,委托審批制,辦結限時(shí)、超時(shí)默認制,統一收費、票款分離制)努力減少審批環(huán)節,縮短辦事時(shí)間,提高工作效率。
四是“監管”到位。對已經(jīng)公布取消的審批和收費項目,進(jìn)行經(jīng)常性檢查,防止反彈。對明取消暗保留、有令不行、有禁不止的,堅決予以糾正,對問(wèn)題嚴重的堅決追究部門(mén)領(lǐng)導的責任。同時(shí),在全市各級紀檢監察機關(guān)成立了優(yōu)化環(huán)境投訴中心和行政效能監察中心,嚴肅查處國家公務(wù)人員“不作為”、“亂作為”行為。
五是“服務(wù)”到位。實(shí)行了前期項目“四專(zhuān)”責任制(專(zhuān)門(mén)機構、專(zhuān)門(mén)人員、專(zhuān)門(mén)經(jīng)費、專(zhuān)門(mén)車(chē)輛),在建項目“四位一體捆綁責任制”(領(lǐng)導、銀行、主管部門(mén)、企業(yè)法人)重點(diǎn)大項目領(lǐng)導領(lǐng)辦全程服務(wù)責任制,努力為客商和建設單位提供“高效、便捷、周到、一流”的服務(wù)。