中新網(wǎng)9月24日電 23日下午，正在北京出席中國工會(huì )第十四次全國代表大會(huì )的中共中央政治局委員、全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)、中華全國總工會(huì )主席王兆國參加了河南代表團的討論。
在開(kāi)幕式報告中，王兆國首次談到“一大批進(jìn)城務(wù)工人員成為工人階級的新成員”，以及將進(jìn)城務(wù)工人員組織到工會(huì )中來(lái)的問(wèn)題。
上月初，中華全國總工會(huì )已經(jīng)宣布，將盡可能多地組織農民工入會(huì )，并將離開(kāi)家鄉到城鎮打工的農民定義為職工隊伍的成員。此后一個(gè)多月的時(shí)間里，全國有3400多萬(wàn)農民工加入了數以百計的打工地城鎮工會(huì )組織。
中國青年報報道說(shuō)，河南代表、信陽(yáng)市總工會(huì )主席陳民向王兆國匯報了當地工會(huì )組織在農民工中建立工會(huì )的探索。
陳民說(shuō)，信陽(yáng)市是革命老區，改革開(kāi)放后成為中國著(zhù)名的勞務(wù)人員輸出地，總量近170萬(wàn)人左右。這些人在全國各地參加所在地的建設，以自己的辛勤勞動(dòng)換取回報，同時(shí)也帶動(dòng)了家鄉的發(fā)展。但是，打工者權益遭受侵害的現象也時(shí)有發(fā)生。而作為勞務(wù)人員輸出地的黨政工組織，卻每每鞭長(cháng)莫及，力不從心。如何通過(guò)機制維護外出務(wù)工人員的權益，始終是人們難釋的心結。
他們認識到，外出務(wù)工人員是通過(guò)勞動(dòng)以工資收入為主要生活來(lái)源的體力和腦力勞動(dòng)者，是職工隊伍的新成分。這個(gè)僅次于農民而多于工人的第二大勞動(dòng)群體，強烈渴盼代表和維護自己合法權益的組織為自己撐腰、說(shuō)話(huà)。在務(wù)工所在地各級工會(huì )組織持續加大對打工者權益保護的同時(shí)，作為外出務(wù)工者家鄉的工會(huì )組織，同樣有著(zhù)義不容辭的職責。
他們以自愿參加為原則，積極吸收農民工加入工會(huì )。不到兩年，信陽(yáng)市各縣(區)普遍建立了維護外出務(wù)工人員合法權益工作小組，各縣(區)及各鄉(鎮)均成立了外出務(wù)工人員工會(huì )聯(lián)合會(huì )，全市近500多個(gè)行政村都成立了外出務(wù)工人員工會(huì )小組。
在接納吸收農民工入會(huì )的同時(shí)，他們還設法與外地工會(huì )聯(lián)系并征得對方同意，在上海、廣東、新疆、蘇州、杭州等外出務(wù)工人員集中地，建立了40多個(gè)務(wù)工人員工會(huì )聯(lián)合會(huì )，接受當地總工會(huì )領(lǐng)導。
由此，形成了農民工輸出地與輸入地兩地工會(huì )聯(lián)手雙向維護農民工合法權益的新機制。這種機制使農民工的工會(huì )關(guān)系可以“飛來(lái)飛去”，身份可以隨時(shí)轉變———外出打工前，可在當地辦理工會(huì )會(huì )員證；外出務(wù)工時(shí)，接受當地工會(huì )管理，享受會(huì )員待遇；回鄉務(wù)農時(shí)，打工地會(huì )籍自動(dòng)取消。
北京大學(xué)社會(huì )學(xué)教授王思斌高度評價(jià)了接納農民工入工會(huì )的這一做法。他說(shuō)，很多時(shí)候、很多情況下，僅僅因為出身問(wèn)題，民工長(cháng)期被排斥在城市主流生活之外，其中包括不能參加工會(huì )，接受工會(huì )組織的服務(wù)。工會(huì )組織接納并主動(dòng)承擔起維護農民工合法權益的重任，對于拆除中國城鄉二元結構的藩籬，加快城市化進(jìn)程必將發(fā)揮重要作用。
中國社會(huì )科學(xué)院社會(huì )學(xué)所所長(cháng)陸學(xué)藝認為，其實(shí)，我們應該更早一點(diǎn)接納和承認農民工屬于工人階級這一事實(shí)。據他們的調查，早在2000年，全國制造業(yè)中，農民身份的工人已經(jīng)占到了57%。他希望，各級工會(huì )組織不只是盡可能多地吸納農民工入會(huì )，還要努力培養、教育和幫助農民工盡快融入到城市產(chǎn)業(yè)工人中來(lái)，使他們真正成為工人隊伍中的一員。
而長(cháng)期關(guān)注農民工維權問(wèn)題的《工人日報》資深評論員王舟波認為，改革開(kāi)放以來(lái)，在中國社會(huì )工業(yè)化、城市化發(fā)展進(jìn)程中，作為以農村富余勞動(dòng)力為主體的特殊勞動(dòng)者群體，農民工為中國經(jīng)濟的發(fā)展立下了汗馬功勞。
中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院工運研究室主任、教授馬子富認為，農民工加入工會(huì )天經(jīng)地義。理由有三：第一，關(guān)于農民工的身份定位�！稗r民工”一詞，只是說(shuō)明這些人來(lái)源于農村，原來(lái)的身份是農民，并不能表示現在的階級或階層屬性。第二，加入工會(huì )組織是農民工的迫切愿望。第三，在農民工中建立工會(huì )組織，是工會(huì )工作的新領(lǐng)域。
中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)系主任、教授楊漢平認為，農民工加入工會(huì )，是社會(huì )進(jìn)步的必然要求。它反映了社會(huì )對農民工參加城市建設所做貢獻的認可，是工農融合的開(kāi)始，是中國工業(yè)化、城市化進(jìn)程的必然結果，符合《工會(huì )法》的精神與原則。(萬(wàn)興亞從玉華)
