中新網(wǎng)9月28日電 據中原新聞網(wǎng)-鄭州晚報報道,昨日,河南省十屆人大常委會(huì )第五次會(huì )議第二次大會(huì )審議通過(guò)的《河南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )規范性文件備案辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)規定,從2003年12月1日起,省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、各省轄市人大及其常委會(huì )制定的規范公民、法人和其他組織行為的、具有普遍約束力的文件,都需到省人大常委會(huì )進(jìn)行備案,接受審查。公民也可以主動(dòng)要求省人大常委會(huì )對某些規范性文件進(jìn)行審查。
據悉,按照《辦法》規定,河南省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、各省轄市人大及其常委會(huì )制定的規范性文件,應當自發(fā)布后10個(gè)工作日內報送省人大常委會(huì )辦公廳備案。辦公廳應登記備查,并于3個(gè)工作日內交付相關(guān)委員會(huì )和常委會(huì )工作機構、辦事機構進(jìn)行審查。審查工作應當在30個(gè)工作日進(jìn)行完畢。對文件的審查內容主要包括:是否超越法定權限;是否違反憲法、法律、法規的規定;是否違背全國人大及其常委會(huì )、省人大及其常委會(huì )的決議、決定;是否違背法定程序。
同時(shí),如果河南省人大代表、省人大常委會(huì )組成人員、其他國家機關(guān)、社會(huì )組織以及公民,書(shū)面要求省人大常委會(huì )對規范性文件進(jìn)行審查,省人大常委會(huì )辦公廳認為應當審查的,也會(huì )按該《辦法》的有關(guān)規定辦理。(裴蕾)