中新網(wǎng)10月8日電 據《工人日報》報道，“加入世貿組織對中國工農業(yè)部門(mén)婦女的挑戰”課題研究日前發(fā)布了研究結果。該研究表明加入世貿組織將在總體上促進(jìn)中國女性就業(yè)，但從現在情況看，很大一部分女性集中在技術(shù)層次低、收入低、簡(jiǎn)單重復性的體力勞動(dòng)部門(mén)。
據報道，這項研究由聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署發(fā)起，并由中國國家發(fā)改委社會(huì )發(fā)展司、商務(wù)部中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心等部門(mén)合作完成日前發(fā)布的結果。這項研究，是國內首次從性別視角分析加入世貿組織對中國的影響。
研究認為，加入世貿組織將會(huì )在總體上促進(jìn)女性就業(yè)，在勞動(dòng)密集且女性就業(yè)比重高的行業(yè)以及資本、知識密集且女性就業(yè)比例適中的行業(yè)，女性就業(yè)將會(huì )有所增加。而在資本密集且女性就業(yè)所占比例低的行業(yè)，女性的就業(yè)機會(huì )沒(méi)有受到顯著(zhù)影響，大致出現基本穩定、略有增長(cháng)的格局。加入世貿組織有利于營(yíng)造更加透明、法治、整體生活和醫療衛生水平明顯提高的社會(huì )環(huán)境，必然會(huì )給部分女性帶來(lái)發(fā)展機遇，如更容易就業(yè)，拿更多的工資；但對于另一部分女性來(lái)講，卻可能意味著(zhù)挑戰，她們會(huì )發(fā)現在獲得社會(huì )福利方面沒(méi)有男性增長(cháng)得快，更甚者，會(huì )面臨收入下降甚至是失業(yè)的威脅。
所謂女性就業(yè)的“邊緣化”趨向，是指在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和非正規部門(mén)就業(yè)的女性越來(lái)越多，女性就業(yè)的職業(yè)層次、穩定性及福利保障有下滑的趨向。女性大量集中于勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，如服裝業(yè)和紡織業(yè)的女工就業(yè)人數比重分別在六七成以上，而在資本或技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)中女性就業(yè)所占比重相對較小，例如交通運輸設備制造業(yè)的女工比例只有四分之一。即使在資本或技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)中，婦女也大多集中在技術(shù)層次低、收入低、簡(jiǎn)單而重復性的體力勞動(dòng)部門(mén)，在管理部門(mén)和技術(shù)部門(mén)，女性就業(yè)機會(huì )很少。由于受教育程度偏低，缺少在職培訓，同時(shí)由于家務(wù)勞動(dòng)的拖累，女工很難向更高層次的工作崗位移動(dòng)，而且一旦下崗，到正規部門(mén)再就業(yè)很困難，只能選擇非正規就業(yè)，社會(huì )福利的保障相對較差。同時(shí)，加入世貿組織給女性的職業(yè)轉換帶來(lái)一些困難，對年齡偏大的女性，困難尤為突出。
研究認為，加入世貿組織將擴大工業(yè)部門(mén)中女性和男性的收入差距。因為大量外資企業(yè)憑借其產(chǎn)品和服務(wù)的競爭優(yōu)勢，將會(huì )以高薪吸引更多的高素質(zhì)人才，從而導致中國勞動(dòng)力市場(chǎng)上從事高技術(shù)和高智力服務(wù)的腦力勞動(dòng)者供不應求，與此同時(shí)，簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)者卻面臨著(zhù)供大于求的狀況。目前，男性在高技術(shù)、高層管理等高收入層次所占比重較大，而女性在簡(jiǎn)單勞動(dòng)層次所占比重較大，這一趨勢將有可能拉大男女之間的收入差距。
研究發(fā)現，隨著(zhù)競爭的加劇，女性在承擔家務(wù)及外出工作的雙重負擔有加重趨勢。它來(lái)自?xún)煞矫娴膲毫�，一方面男性用于分擔家�?wù)勞動(dòng)的精力在減少；另一方面，女性花費在教育、培訓與求職等方面的精力又會(huì )增加。
研究認為，女性的社會(huì )保障問(wèn)題也將有所增加�，F行的社會(huì )保障制度缺乏接續性，一旦職業(yè)發(fā)生轉換或失業(yè)，就有可能失去社會(huì )保障。因為女性下崗失業(yè)的可能性大于男性，就使女性更容易被排除在社會(huì )保障體系之外。
專(zhuān)家提出，為了讓?xiě)獙尤胧蕾Q組織變化的政策體現性別平等，防止女性地位受到損害，政府有關(guān)部門(mén)應將社會(huì )性別問(wèn)題納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的主流，在政策制訂過(guò)程中充分考慮性別平等；提高教育和培訓機制的性別敏感性；增加女性參與社會(huì )平等競爭的機會(huì )；加大立法和司法力度，保障女性的就業(yè)權利。
