中新網(wǎng)10月10日電 歷經(jīng)朝野長(cháng)達一年的沖突與協(xié)商,臺“立法院”9日三讀通過(guò)“兩岸人民關(guān)系條例”修正草案。據臺灣媒體報道說(shuō),這是“兩岸條例”11年來(lái)最大規模的修正,據說(shuō)“開(kāi)放幅度最大,影響極為深遠”。
根據新“修正案”,未來(lái)臺當局將大幅開(kāi)放兩岸經(jīng)貿、陸資赴臺,金融保險證券期貨可直接往來(lái),大陸物品、勞務(wù)可在臺促銷(xiāo)廣告,往來(lái)兩岸的民眾將可合法攜帶小額人民幣出入臺;在兩岸談判架構上,將建構“復委托”談判機制,臺當局可授權委托多元的民間團體進(jìn)行兩岸談判,;鶗(huì )將不再是唯一處理涉及“公權力事務(wù)”的兩岸談判管道。
據了解,“兩岸條例新制”改采“單一戶(hù)籍制”,臺灣民眾日后前往大陸設籍或領(lǐng)用大陸護照,都將喪失“臺灣人民”身份,無(wú)法享用健保社福權益,也不得投票參與公職;至于支領(lǐng)月退給的退休軍公教人員,若未經(jīng)許可到大陸定居設籍,也將停發(fā)退休金。
同時(shí),大陸配偶來(lái)臺8年可取得身份證的時(shí)限規定不變,但居留期間的工作權和健保福利相對放寬。一旦領(lǐng)取身份證就可以享有完整的臺灣“公民權”。對臺灣現有19萬(wàn)的大陸配偶來(lái)說(shuō),新修條文規定,結婚后即可馬上來(lái)臺團聚,不需每半年出境一次,但未來(lái)申請來(lái)臺居留時(shí),需經(jīng)面談、財力證明、捺指紋程序。
新通過(guò)的“三通”條款規定,臺灣的船舶、航空器及其它運輸工具,經(jīng)主管機關(guān)許可,可以航行至大陸。有關(guān)許可及管理辦法,必須在18個(gè)月內提出,如果要延期提出,必須獲得“立法院”的同意。這一條款被輿論認為對民進(jìn)黨當局企圖拖延兩岸“三通”具有一定的制約作用。
據悉,新條例還規定,大陸教育機構可以在臺灣辦理招生事宜或從事介紹行為,大陸公司經(jīng)許可可以在臺設立分公司與辦事處;臺灣居民將獲準攜帶一定限額以下的人民幣進(jìn)出臺灣。
新聞背景:
“兩岸人民關(guān)系條例”1992年頒布實(shí)施,11年來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)生了重大的變化,條例的許多內容已經(jīng)不能適應形勢的發(fā)展和需要,因此,在各方面的壓力和一再呼吁下,臺灣當局決定對條例進(jìn)行實(shí)施以來(lái)最大幅度的修訂。修正草案去年就送到“立法院”審查,各政黨也多次進(jìn)行協(xié)商,但都因“臺灣團結聯(lián)盟”等“臺獨”勢力的阻撓,遲遲無(wú)法通過(guò),此次修改過(guò)程也是一波三折。